天津市和平區(qū)應(yīng)急管理局

區(qū)應(yīng)急管理局在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對應(yīng)急管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和市有關(guān)應(yīng)急管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，擬訂應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、年度計劃，并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)督查、評估應(yīng)急管理工作的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。落實(shí)事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度。組織編制、修訂總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案。綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）負(fù)責(zé)組織建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，建立預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制。負(fù)責(zé)收集分析有關(guān)應(yīng)急管理工作信息，分析和預(yù)測應(yīng)急形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)應(yīng)急救援工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，并提出應(yīng)對建議。組織各類災(zāi)害應(yīng)急處理工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺對接，健全和完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)。組織消防、抗洪搶險、地震救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)。指導(dǎo)各部門及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（八）負(fù)責(zé)消防管理工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害、地震等防治工作。負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作。管理、分配救災(zāi)款物。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，分析安全生產(chǎn)形勢。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各部門安全生產(chǎn)工作。組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地管理原則，承擔(dān)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、危險源監(jiān)控和事故隱患排查治理工作。

（十四）負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查。組織一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作。監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。對發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通報區(qū)安全生產(chǎn)事故情況。

（十五）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃，并組織實(shí)施。會同有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度。

（十六）組織開展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。落實(shí)安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十七）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)招商引資工作。

（十八）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（十九）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險。堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室（網(wǎng)絡(luò)安全和信息化辦公室）。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、后勤保障等日常工作。負(fù)責(zé)本單位財務(wù)、政府采購、固定資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)黨建、紀(jì)檢、黨風(fēng)廉政建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)等日常工作。負(fù)責(zé)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、離退休干部等工作。負(fù)責(zé)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。承擔(dān)信息、信訪、建議提案、安全保衛(wèi)、保密、工會、共青團(tuán)、婦女、精神文明建設(shè)、政務(wù)公開、政府信息公開、重要文稿起草等工作。

（二）綜合協(xié)調(diào)科。擬訂應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)計劃。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督區(qū)政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作。組織開展全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治等工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)、安全評價、安全標(biāo)志等中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理并進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育工作。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)公眾應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識普及工作。擬訂安全生產(chǎn)巡查、督查、考核規(guī)章制度、規(guī)劃計劃、工作方案，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)督查、評估應(yīng)急管理工作的落實(shí)情況。承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。承擔(dān)應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的管理。

（三）法制科。承擔(dān)行政應(yīng)訴、聽證等工作。負(fù)責(zé)重大行政執(zhí)法決策法制審核工作。負(fù)責(zé)依法行政考核等執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作。負(fù)責(zé)組織建立應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。指導(dǎo)落實(shí)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)地方性法規(guī)和政府規(guī)章。開展法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普法宣教工作。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)局里規(guī)范性文件的合法性審查。負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本系統(tǒng)年度執(zhí)法計劃，監(jiān)督指導(dǎo)本系統(tǒng)執(zhí)法計劃執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)執(zhí)法人員信息動態(tài)管理、執(zhí)法著裝規(guī)范管理等工作。

（四）應(yīng)急管理科。擬訂應(yīng)急管理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)計劃。推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，參與應(yīng)急救援工作。發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息。負(fù)責(zé)防災(zāi)、減災(zāi)宣傳工作。指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度。編制總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案。綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理信息化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)區(qū)級應(yīng)急指揮平臺的管理和維護(hù)。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理裝備和統(tǒng)計分析工作。負(fù)責(zé)防汛抗旱指揮部的工作。

（五）監(jiān)督檢查科。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。牽頭組織相關(guān)部門監(jiān)督檢查行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作。承擔(dān)危險化學(xué)品類安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案及管理工作。監(jiān)督檢查危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。指導(dǎo)監(jiān)督安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制。

（六）綜合防治科。指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害、地震等防治救援工作。負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度。擬訂消防工作計劃，指導(dǎo)各部門各單位消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配救災(zāi)款物，并監(jiān)督使用。制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備計劃，并組織實(shí)施。建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度。開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力、自然災(zāi)害類突發(fā)事件調(diào)查評估工作。承擔(dān)區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會辦公室日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)信息

局黨委書記、局長:劉彬

主持全面工作，分管辦公室（除人事、財務(wù)工作）。

局黨委委員、副局長:任敏東

分管應(yīng)急管理科、局工會工作。

局黨委委員、副局長:曲勇

分管綜合防治科、人事管理、紀(jì)檢監(jiān)察工作。

副局長:趙世杰

分管監(jiān)督檢查科、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和局財務(wù)工作。

局黨委委員、副局長:穆瑞欣

分管綜合協(xié)調(diào)科。