天津市和平區(qū)五大道街道辦事處(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

一、職能定位

黨的街道工作委員會（以下簡稱街道黨工委）是區(qū)委的派出機關(guān)，根據(jù)區(qū)委授權(quán)，在本街道發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對本街道經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實行全面領(lǐng)導(dǎo)，對本街道黨的建設(shè)全面負責(zé)。街道辦事處是區(qū)政府的派出機關(guān)，依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)政府的授權(quán)，履行相應(yīng)的政府職能。

賦予街道對有關(guān)區(qū)級部門的“吹哨”調(diào)度權(quán)、考核評價權(quán)、人事建議權(quán)，落實街道對涉及區(qū)域內(nèi)重大決策重大項目的建議權(quán)、涉及街道的城市總體規(guī)劃參與權(quán)、涉及轄區(qū)公共事務(wù)的綜合管理權(quán)，賦予街道對投入社區(qū)各類資金的統(tǒng)籌管理權(quán)。街道黨工委和辦事處要聚焦抓黨建、抓治理、抓服務(wù)，進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌轄區(qū)工作，維護安全穩(wěn)定，協(xié)調(diào)城市管理，組織公共服務(wù)。

二、主要職責(zé)

（一）街道黨工委的主要職責(zé)

1.宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策以及上級黨組織的決策部署，團結(jié)并組織黨員、干部和群眾，努力完成各項任務(wù)。

2.討論決定加強黨的建設(shè)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、實施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動員社會參與、指導(dǎo)基層自治、維護社區(qū)平安等方面的重大問題。

3.落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進街道社區(qū)黨建、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建、駐區(qū)單位共建，強化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能，認真抓好黨員教育管理和發(fā)展黨員工作。履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)律檢查機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任。

4.加強對街道辦事處和工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證街道行政組織、經(jīng)濟組織、社會組織和其他自治組織依法依章程充分行使職權(quán)。

5.按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，做好干部推薦、提名、任免和教育、管理、監(jiān)督工作，研究決定黨員干部紀(jì)律處分有關(guān)事項。落實黨的人才政策，抓好優(yōu)秀人才的引進、培養(yǎng)、使用、服務(wù)工作。

6.堅持以黨建為引領(lǐng)，推動社區(qū)共建共治和居民自治。支持黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在社區(qū)治理中積極發(fā)揮作用。

7.密切聯(lián)系群眾，建立健全群眾工作機制。以群眾利益和需求為導(dǎo)向，加強民生保障，優(yōu)化社區(qū)公共服務(wù)體系。推進基層民主建設(shè)、精神文明建設(shè)和社區(qū)法治建設(shè)，培育和弘揚社會主義核心價值觀，創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

8.綜合協(xié)調(diào)本轄區(qū)的城市管理、人口管理、社會管理、安全管理、住宅小區(qū)和房屋管理等地區(qū)性、綜合性工作，以及社會治安綜合治理工作中的重大事項和難點問題。對本轄區(qū)各類執(zhí)法工作和網(wǎng)格化管理進行監(jiān)督并組織群眾開展評議。

9.完成區(qū)委交辦的其他任務(wù)。

（二）街道辦事處的主要職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)政府的決定、命令，依法管理基層公共事務(wù)。

2.統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)行政單位參與基層治理。

3.承擔(dān)轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化的管理工作，推進街片長、河（湖）長制工作，組織城市管理綜合執(zhí)法和環(huán)境秩序綜合治理工作，參與城區(qū)建設(shè)、舊城改造、房屋征收及居民小區(qū)管理工作，推進城市精細化管理。

4.協(xié)助依法履行安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全、生態(tài)環(huán)境保護、勞動保障、流動人口及出租房屋監(jiān)督管理工作，承擔(dān)轄區(qū)應(yīng)急、防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)工作。

5.參與制定并組織實施社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，組織轄區(qū)單位、居民和志愿者隊伍為社區(qū)發(fā)展服務(wù)。

6.負責(zé)社區(qū)居民委員會建設(shè)，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會工作，培育、發(fā)展社區(qū)社會組織，指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)業(yè)主委員會。

7.推進居民自治，及時處理并向上級政府反映居民的意見和要求。動員社會力量參與社區(qū)治理，推動形成社區(qū)共治合力。

8.組織開展群眾性文化、體育、科普活動，開展法治宣傳和社會公德教育，推動社區(qū)公益事業(yè)發(fā)展。

9.組織開展公共服務(wù)，落實人力社保、民政、衛(wèi)生健康、教育、住房保障、退役軍人、便民服務(wù)等政策，維護老年人、婦女、未成年人、殘疾人等合法權(quán)益。

10.承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）黨政辦公室（9項）

1－1 負責(zé)黨務(wù)公開、政府信息公開等工作。

1－2 負責(zé)組織駐街行政單位參與基層治理工作。

1－3 負責(zé)承辦市、區(qū)便民服務(wù)平臺轉(zhuǎn)辦事項。

1－4 對區(qū)屬職能部門“吹哨報到”事項完成情況進行考核評價。

1－5 負責(zé)人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理工作。

1－6 負責(zé)對投入社區(qū)各類資金的統(tǒng)籌管理。

1－7 負責(zé)街道機關(guān)及所屬單位財務(wù)管理工作。

1－8 負責(zé)街道財政計劃、預(yù)算、決算的編審工作。

1－9 負責(zé)本轄區(qū)各類經(jīng)費的定期發(fā)放工作。

（二）黨建辦公室（11項）

2－1 宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、市委、區(qū)委的決議，落實“一基地三區(qū)”功能定位，領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的工作和基層社會治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。

2－2 貫徹落實黨的路線、方針、政策和決議，推進全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

2－3 強化社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，加強系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，創(chuàng)新區(qū)域化黨建工作，構(gòu)建完善區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建新格局。

2－4 參與黨的地方組織選舉工作，按照分配的名額，選舉產(chǎn)生區(qū)黨代表，向區(qū)委推薦提名市黨代表人選。負責(zé)下級黨的基層組織選舉工作，批準(zhǔn)代表名額，審查黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的紀(jì)律檢查委員會委員、副書記、書記候選人，對選出的委員予以備案，批準(zhǔn)選出的書記、副書記。

2－5??對下級黨組織的成立或撤銷作出決定，調(diào)動或指派下級黨組織負責(zé)人。選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記，培養(yǎng)選拔社區(qū)優(yōu)秀后備人才，實行動態(tài)管理。

2－6 抓實基層支部，排查整頓相對后進，增強黨支部政治功能，全面提升黨支部組織力。

2－7 負責(zé)機關(guān)及所屬單位機構(gòu)編制工作，科級及以下干部錄用調(diào)配、選拔任免、職級晉升、考核獎懲、培訓(xùn)、工資福利、養(yǎng)老保險等工作。

2－8 對區(qū)屬職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其派駐機構(gòu)負責(zé)人的提拔任用、評先評優(yōu)等提出意見。

2－9 對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，做好發(fā)展黨員工作，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦黨員和群眾中的優(yōu)秀人才，加強和改進流動黨員管理。

2－10 加強對本轄區(qū)離退休干部黨員的管理和思想教育，利用本轄區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作，協(xié)助做好異地安置離休干部服務(wù)工作，負責(zé)街道機關(guān)及所屬單位離退休干部工作。

2－11 負責(zé)轄區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好民族、宗教、僑務(wù)工作，統(tǒng)籌做好港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)工作。支持基層商會完善職能作用、規(guī)范自身建設(shè)。團結(jié)凝聚黨外人士、新的社會階層人士。加強黨外人士思想引領(lǐng)，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)代表人士。

（三）宣傳文化辦公室（9項）

3－1加強思想政治教育，組織街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識。加強意識形態(tài)工作，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強本區(qū)域意識形態(tài)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護意識形態(tài)安全。落實精神文明建設(shè)法規(guī)，做好轄區(qū)內(nèi)精神文明建設(shè)工作。做好精神文明的宣傳、促進和執(zhí)法工作。

3－2??協(xié)助做好轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作。負責(zé)落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，協(xié)助處置屬地內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情，組織和管理網(wǎng)絡(luò)評論隊伍，完成互聯(lián)網(wǎng)宣傳和輿論引導(dǎo)任務(wù)，協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)治理；推動屬地內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作；配合市、區(qū)網(wǎng)信部門推進屬地內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作；負責(zé)配合完成與信息化相關(guān)的統(tǒng)計調(diào)查工作，協(xié)助推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和屬地內(nèi)實體經(jīng)濟深度融合。

3－3??團結(jié)和動員職工，負責(zé)區(qū)域內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位組建工會、發(fā)展會員工作，指導(dǎo)基層工會加強組織建設(shè)，參與研究制定涉及職工切身利益的政策規(guī)定問題，開展區(qū)域性平等協(xié)商、集體合同和民主管理工作，協(xié)調(diào)處理勞動爭議，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位、用人單位落實安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治主體責(zé)任，改善職工勞動安全衛(wèi)生條件，為職工群眾辦實事、辦好事。

3－4??推動團的基層組織建設(shè)，強化黨團組織共建機制，開展區(qū)域化團建工作，擴大團組織有效覆蓋。抓好團干部隊伍建設(shè)，選好配強基層團干部，加強管理監(jiān)督，強化鍛煉培養(yǎng)。支持團的工作和活動陣地建設(shè)，推動黨團陣地共建共享。開展服務(wù)青年工作，了解青年思想動態(tài)，反映青年普遍訴求。

3－5??負責(zé)轄區(qū)婦女權(quán)益保障工作，代表和維護婦女合法權(quán)益，團結(jié)、引導(dǎo)廣大婦女貢獻力量。加強街道婦聯(lián)自身建設(shè)和基層婦女組織建設(shè)，指導(dǎo)基層婦聯(lián)開展婦女工作。加強與本轄區(qū)單位及其婦女組織的聯(lián)系與合作，培育以婦女為主體會員的基層群眾組織，推進婦女工作的社會化。

3－6??依法承擔(dān)培養(yǎng)、教育和保護未成年人的共同責(zé)任，協(xié)助指導(dǎo)和推進家庭教育（主責(zé)部門：共青團組織、司法部門、婦聯(lián)組織、教育行政部門和中小學(xué)校），組織開展家庭暴力預(yù)防工作。

3－7??支持和協(xié)調(diào)本轄區(qū)的各類科普活動。

3－8??開展基層綜合性公共文化設(shè)施建設(shè)，做好基層公共文化設(shè)施的管理和使用工作，確保發(fā)揮設(shè)施服務(wù)功能。開展公共文化服務(wù)，提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。

3－9 統(tǒng)籌本轄區(qū)的全民健身工作，統(tǒng)籌利用全民健身資源，配合統(tǒng)籌規(guī)劃本轄區(qū)體育場地空間布局，實施群眾身邊的體育場地設(shè)施建設(shè)和管理，健全全民健身的工作協(xié)調(diào)機制和公共治理體制，參與建立本轄區(qū)的綜合性健身社會組織，支持綜合性健身社會組織為本轄區(qū)開展全民健身活動提供指導(dǎo)和幫助，組織開展全民健身活動，推動體育生活化社區(qū)建設(shè)。

（四）公共管理辦公室（16項）

4－1??開展本轄區(qū)的綜合執(zhí)法工作，集中行使市政府賦予的行政處罰權(quán)，實施與之有關(guān)的行政強制措施。

4－2??建立“街片長”制，由處、科級干部和駐地科隊站所負責(zé)人擔(dān)任“街長”或“片長”，包保街區(qū)里巷，開展指導(dǎo)幫建，牽頭組織片區(qū)治理；以社區(qū)工作者為主體，包片聯(lián)戶，聯(lián)系居民樓門、商務(wù)樓宇、商圈市場，全面了解基層情況，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。

4－3??配合做好國土空間規(guī)劃管理的有關(guān)工作（主責(zé)部門：規(guī)劃和自然資源部門），就事關(guān)群眾利益的社區(qū)國土空間規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施布局等重大事項提出意見，參與對居住公共服務(wù)設(shè)施的配置提出意見，參與設(shè)施的驗收等工作（主責(zé)部門：規(guī)劃和自然資源部門、住房建設(shè)等部門）。

4－4??負責(zé)落實區(qū)級河（湖）長的工作部署，組織區(qū)域內(nèi)河湖的防洪、防澇、截污、治污、保潔、綠化、巡查、監(jiān)管、執(zhí)法和保護工作，制定街道管河湖“一河（湖）一策”方案，配合市、區(qū)河湖綜合整治，負責(zé)對下級河（湖）長督導(dǎo)和考核。

4－5??協(xié)助開展老舊小區(qū)綜合整治工作（主責(zé)部門：住房建設(shè)等部門）。

4－6 協(xié)助建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施。

4－7 負責(zé)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，負責(zé)未實行物業(yè)管理的居住地區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生。

4－8??組織動員本轄區(qū)社會單位、基層組織、志愿者對居民區(qū)非法小廣告進行清除治理。

4－9??協(xié)助做好本轄區(qū)公共照明設(shè)施的建設(shè)、運行和監(jiān)督管理工作（主責(zé)部門：城市管理部門、住房建設(shè)部門）。

4－10 配合做好本轄區(qū)的供熱采暖管理工作，配合做好對供熱單位的供熱設(shè)施實施入戶搶修工作（主責(zé)部門：城市管理部門）。

4－11 在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本轄區(qū)的機動車停車管理工作。

4－12 依照職責(zé)做好本轄區(qū)的綠化工作。

4－13 負責(zé)組織、協(xié)調(diào)及督促檢查轄區(qū)清雪工作，根據(jù)所轄道路面積及駐在單位情況，因地制宜劃分清雪責(zé)任地段，并組織相關(guān)單位清理。

4－14 履行環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理的相關(guān)職責(zé)，保護和改善環(huán)境質(zhì)量。

4－15 加強野生動物保護的宣傳教育和科學(xué)知識普及工作，鼓勵和支持基層群眾性自治組織、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開展野生動物保護法律法規(guī)和保護知識的宣傳活動。

4－16 負責(zé)本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。

（五）公共服務(wù)辦公室（21項）

5－1??配合做好義務(wù)教育、學(xué)前教育實施工作。組織和督查適齡兒童、少年入學(xué)，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。對需要在本市接受義務(wù)教育的非本市戶籍的適齡兒童、少年及法定監(jiān)護人的相關(guān)材料進行審核確認。組織協(xié)調(diào)學(xué)前教育機構(gòu)以及有關(guān)部門和社團，按規(guī)定開展學(xué)前教育活動。負責(zé)本轄區(qū)民辦托幼點備案和日常各類工作（主責(zé)部門：教育行政部門）。

5－2??根據(jù)本地區(qū)實際情況，組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生、促進精神障礙患者康復(fù)等工作，組織居民委員會為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助。

5－3??建設(shè)和完善公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)體系，構(gòu)建維護公眾健康的支持性環(huán)境。組織開展群眾性衛(wèi)生活動，完善傳染病防治管理制度。開展傳染病預(yù)防知識和防治措施的衛(wèi)生健康教育，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。

5－4??組織群眾協(xié)助做好本區(qū)區(qū)域內(nèi)的動物疫病預(yù)防與控制工作，組織本轄區(qū)的飼養(yǎng)動物的單位和個人做好動物疫病強制免疫工作。發(fā)生三類動物疫病時，按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。

5－5 負責(zé)退役軍人服務(wù)工作，維護退役軍人合法權(quán)益，依法履行擁軍優(yōu)屬的職責(zé)，參與雙擁模范創(chuàng)建活動。

5－6??負責(zé)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、低收入家庭救助申請的審核工作，對申請家庭的經(jīng)濟狀況和生活水平進行調(diào)查核實，提出初審意見，公示后報送區(qū)民政部門審批。協(xié)助發(fā)放最低生活保障待遇。對獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況定期核查（主責(zé)部門：民政部門）。

5－7??負責(zé)教育救助、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助申請受理、調(diào)查審核，報區(qū)主管部門審批。參與共同做好本轄區(qū)生活無著的流浪乞討人員的管理和救助工作（主責(zé)部門：民政部門、醫(yī)療保障部門、教育行政部門）。

5－8??承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)和老年人優(yōu)待工作。組織實施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，組建社區(qū)老年日間照料中心，引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。按照職責(zé)組織實施老年人助餐、居家養(yǎng)老補貼、百歲老人營養(yǎng)補貼、老年優(yōu)待證、敬老卡等具體辦理工作。鼓勵和支持建立社區(qū)老年協(xié)會。

5－9??負責(zé)各類無工作單位的優(yōu)撫對象撫恤補助待遇審定工作的受理、初審、上報等工作。

5－10 對無喪葬補助居民申請喪葬補貼進行初審、受理、張榜公示，報區(qū)民政部門審批，對經(jīng)審批符合條件的發(fā)放喪葬補貼，并建檔留存。

5－11 協(xié)助做好保障性住房的相關(guān)工作，受理住房租賃補貼的申請（主責(zé)部門：住房建設(shè)部門）。

5－12 開展以就業(yè)援助為重點的公共就業(yè)服務(wù)，開展就業(yè)失業(yè)調(diào)查統(tǒng)計、社會保險、勞動爭議協(xié)調(diào)等服務(wù)工作，落實國家和本市有關(guān)就業(yè)援助的政策和措施，組織開展基層就業(yè)援助服務(wù)工作。

5－13 落實國家和本市有關(guān)城鎮(zhèn)失業(yè)人員靈活就業(yè)、就業(yè)困難人員自謀職業(yè)（自主創(chuàng)業(yè)）、社會公益性就業(yè)組織安置就業(yè)困難人員、支持參保職工提升職業(yè)技能等就業(yè)促進的政策和措施。

5－14 開展就業(yè)失業(yè)管理工作。為符合條件的新增失業(yè)人員辦理失業(yè)登記手續(xù)，負責(zé)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的發(fā)放，并做好相關(guān)統(tǒng)計工作。負責(zé)失業(yè)人員及其人事檔案的接轉(zhuǎn)。具體經(jīng)辦失業(yè)保險金申領(lǐng)，為失業(yè)人員提供政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)工作。

5－15 建立健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，推動平等協(xié)商、集體合同簽訂、勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建等工作。依法建立勞動爭議調(diào)解組織，推進基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強專業(yè)性勞動爭議調(diào)解工作（主責(zé)部門：人力社保等部門）。

5－16 受稅務(wù)機關(guān)委托，為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費等社會保險費繳費人代辦征收社會保險費業(yè)務(wù)，并提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

5－17 負責(zé)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記和待遇的經(jīng)辦工作，負責(zé)城鄉(xiāng)居民大病補充保險的經(jīng)辦工作。負責(zé)靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工社會保險登記、核定工作。負責(zé)全面參保計劃工作的資源排查、入戶調(diào)查工作。協(xié)助做好社會保障卡發(fā)放、補換工作（主責(zé)部門：人力社保、醫(yī)療保障部門）。

5－18 負責(zé)本轄區(qū)的人口與計劃生育工作，開展人口監(jiān)測、生育登記和計劃生育宣傳教育。受理再生育許可的申請和資格審核。向國家提倡一對夫妻生育一個子女期間符合條件的獨生子女父母發(fā)放光榮證，向無工作單位的獨生子女父母發(fā)放獨生子女獎勵費。對計劃生育特殊家庭予以救助和幫助。對流動人口實施計劃生育管理，指導(dǎo)育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施，依法免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的嬰幼兒照護服務(wù)功能，按照屬地管理和分工負責(zé)的原則，承擔(dān)對嬰幼兒照護服務(wù)的規(guī)范發(fā)展和安全監(jiān)管的責(zé)任。指導(dǎo)和監(jiān)督駐地機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織做好計劃生育相關(guān)工作。受委托征收社會撫養(yǎng)費。

5－19 負責(zé)本轄區(qū)殘疾人權(quán)益保障工作，為殘疾人提供就業(yè)、康復(fù)、日間照料、文化娛樂、體育健身等服務(wù)。受理殘疾人證申請。承擔(dān)殘疾人各項補貼的受理、初審、上報、發(fā)放工作。

5－20 做好本轄區(qū)的控制吸煙工作。

5－21 綜合協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，組織動員本轄區(qū)有關(guān)部門、居民委員會、社區(qū)志愿者積極參與社區(qū)健康活動。

（六）公共安全辦公室（21項）

6－1??建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度并督促落實，開展對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

6－2??維護轄區(qū)安全穩(wěn)定，在重大會議、重大活動期間及其他重要時期保障轄區(qū)公共安全。

6－3 檢查、推動本轄區(qū)的社會治安綜合治理各項措施的落實，持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭。指導(dǎo)和幫助居民委員會、協(xié)調(diào)本轄區(qū)其他單位做好社會治安綜合治理工作。

6－4 加強群防群治組織建設(shè)，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)社會治安防控體系建設(shè)，開展基層平安創(chuàng)建活動及各種形式的治安防范活動，動員、組織治安保衛(wèi)委員會等群防群治組織力量維護社會治安和社會秩序。

6－5??協(xié)助開展流動人口及出租房屋的綜合管理。協(xié)同相關(guān)部門，加強對外地來津務(wù)工、經(jīng)商人員的管理和教育，保護其合法權(quán)益，制止違法行為（主責(zé)部門：公安機關(guān)）。

6－6??貫徹總體國家安全觀，動員公民和組織防范、制止危害國家安全的行為（主責(zé)部門：國家安全機關(guān)、公安機關(guān)）。對街道機關(guān)及所屬單位的人員進行維護國家安全的教育，動員、組織街道機關(guān)及所屬單位的人員防范、制止間諜行為和其他危害國家安全的行為。

6－7 了解掌握和分析研判社會穩(wěn)定形勢、政法工作情況動態(tài)，創(chuàng)新完善多部門參與的平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)推動預(yù)防、化解影響穩(wěn)定的社會矛盾和風(fēng)險，協(xié)調(diào)應(yīng)對和妥善處置重大突發(fā)事件，協(xié)調(diào)指導(dǎo)政法單位和相關(guān)部門做好反邪教、反暴恐工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定、反邪教、反暴恐等有關(guān)國家法律法規(guī)和政策的實施工作。

6－8 協(xié)助做好轄區(qū)“掃黃打非”相關(guān)工作（主責(zé)部門：“掃黃打非”工作機構(gòu)）。

6－9 處理信訪請求，辦理信訪事項，協(xié)調(diào)、督促檢查信訪案件辦理、落實情況，提供相關(guān)咨詢服務(wù)，研究、分析信訪情況并提出工作建議。預(yù)防、排查、化解社會矛盾和糾紛，引導(dǎo)信訪人依法信訪。配合做好涉訪突發(fā)事件和集體上訪的處置工作（主責(zé)部門：公安機關(guān)），教育、疏導(dǎo)、勸返信訪人。

6－10 負責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作，依法開展禁毒預(yù)防宣傳教育。指定有關(guān)基層組織，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議，落實有針對性的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)措施。對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。加強對不適用強制隔離戒毒的吸毒成癮人員的幫助、教育和監(jiān)督，督促落實社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)措施。

6－11 配合完成社區(qū)矯正日常工作，組織開展對刑滿釋放和解除社區(qū)矯正人員的過渡性安置和幫教工作。配合做好公共法律服務(wù)工作，積極開展公共法律服務(wù)宣傳，為群眾提供良好的法律服務(wù)環(huán)境（主責(zé)部門：司法行政部門）。

6－12 根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會，調(diào)解民間糾紛，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會調(diào)解組織開展工作。

6－13 負責(zé)轄區(qū)防震減災(zāi)工作，組織開展地震應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的地震應(yīng)急救援演練。負責(zé)轄區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的組織管理、氣象信息傳播、氣象基礎(chǔ)設(shè)施管理、氣象信息員管理、氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識傳播普及等工作。

6－14 負責(zé)收集、統(tǒng)計因自然災(zāi)害死亡、失蹤人員的數(shù)據(jù)和信息，審核自然災(zāi)害救助對象，報區(qū)應(yīng)急管理部門。

6－15 負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對工作。組織排查本轄區(qū)風(fēng)險源、風(fēng)險隱患并及時處置。制定、管理本級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。開展突發(fā)事件應(yīng)對法律、法規(guī)和應(yīng)急知識的宣傳教育，指導(dǎo)其他基層組織和單位開展應(yīng)急管理工作。及時上報突發(fā)事件信息，向老、弱、病、殘等特殊群體通告重要預(yù)警信息。開展疏散群眾、控制現(xiàn)場等先期處置工作，指揮和安排公民、單位開展自救互救，配合專業(yè)應(yīng)急救援力量開展工作，向區(qū)政府報告事件情況。

6－16 開展煙花爆竹禁燃禁放宣傳、教育活動。

6－17 負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育。采取措施加強公共消防設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實消防安全責(zé)任制。在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安全檢查。指導(dǎo)、支持和幫助居民委員會開展群眾性的消防工作。

6－18 協(xié)助做好本轄區(qū)的交通安全工作，負責(zé)本區(qū)域內(nèi)交通安全隱患的排查報告工作，協(xié)助做好本轄區(qū)交通設(shè)施的管護工作（主責(zé)單位：區(qū)公安交警支隊）。

6－19 負責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。

6－20 負責(zé)本轄區(qū)的食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作，組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門的派駐機構(gòu)做好執(zhí)法工作。

6－21 協(xié)助上級人民政府市場監(jiān)管部門依法履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)（主責(zé)單位：市場監(jiān)管部門）。

（七）社區(qū)建設(shè)辦公室（10項）

7－1 對居民委員會的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整提出意見，報區(qū)政府決定。

7－2 對居民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。對市、區(qū)政府部門需要社區(qū)居民委員會或者它的下屬委員會協(xié)助進行的工作提出意見并統(tǒng)一安排。

7－3??指導(dǎo)居民委員會的換屆選舉工作。

7－4??推進社區(qū)星級管理。

7－5 加強社區(qū)工作者管理監(jiān)督。

7－6 推進居民自治，引導(dǎo)居民積極參加公共事務(wù)和活動，動員居民有序參與社會治理，對居民公約審核把關(guān)并進行備案。按照不同規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、成員構(gòu)成和服務(wù)對象，做好轄區(qū)內(nèi)有關(guān)社區(qū)社會組織的服務(wù)管理工作。

7－7 面向居民開展法治宣傳和社會公德教育。

7－8 負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推動城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)，組織社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍，動員單位和居民興辦社區(qū)服務(wù)事業(yè)，鼓勵和支持居民協(xié)助政府做好社會服務(wù)工作。

7－9 負責(zé)社區(qū)工作者、勞動保障協(xié)管員、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員和殘疾人專職委員等人員日常管理、考核培訓(xùn)工作，推進社區(qū)工作者人員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化。

7－10 按職責(zé)指導(dǎo)成立業(yè)主大會，組織選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，對選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會進行備案。負責(zé)對本轄區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的活動進行協(xié)助、指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)處理糾紛。對本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)項目進行日常監(jiān)管。落實本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。對未成立業(yè)主大會的小區(qū)，指導(dǎo)協(xié)助業(yè)主共同決定物業(yè)服務(wù)有關(guān)事項。探索在無物業(yè)管理的老舊小區(qū)依托社區(qū)居民委員會實行自治管理。

（八）群眾工作辦公室（10項）

8－1 組織收集社區(qū)居民和駐區(qū)單位的需求、訴求，向區(qū)政府反映社區(qū)居民的意見、要求和提出建議。

8－2??負責(zé)貫徹落實企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，服務(wù)轄區(qū)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作。

8－3 依法開展統(tǒng)計工作，實施調(diào)查統(tǒng)計，妥善保管統(tǒng)計調(diào)查中取得的統(tǒng)計資料。

8－4??做好金融服務(wù)相關(guān)工作。

8－5??開展本轄區(qū)防范非法集資宣傳教育和監(jiān)測預(yù)警，協(xié)助開展金融風(fēng)險防范處置（主責(zé)單位：金融部門）。

8－6 落實“雙萬雙服促發(fā)展”工作安排，摸排企業(yè)需求，開展政策宣傳，促進銀企對接，配合有關(guān)部門開展環(huán)保、安全、職業(yè)健康、節(jié)能減排、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作（各專業(yè)部門）。

8－7 協(xié)助實施有關(guān)支持政策，為企業(yè)科技進步、技術(shù)改造、人才引進等方面提供服務(wù)，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展（主責(zé)單位：工信部門、科技部門、人社部門）。

8－8??落實服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，配合職能部門引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)科學(xué)布局。

8－9協(xié)助旅游宣傳推介工作（主責(zé)單位：文化旅游部門）。

8－10 負責(zé)本轄區(qū)重大的經(jīng)濟建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共設(shè)施投資的協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題。

街道紀(jì)檢監(jiān)察工委（2項）

9－1 負責(zé)黨內(nèi)監(jiān)督，履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé)，維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，按權(quán)限研究決定黨員干部紀(jì)律處分事項。

9－2 依據(jù)區(qū)監(jiān)察委員會授權(quán)，按照管理權(quán)限依法對公職人員進行監(jiān)督，提出監(jiān)察建議，依法對公職人員進行調(diào)查、處置。積極探索多種方式，推動監(jiān)察職能向基層有效延伸。

人大街道工作辦公室（2項）

10－1 加強對人大街道工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障人大街道工委依法行使職權(quán)，更好發(fā)揮人大代表作用。聯(lián)系本轄區(qū)的人大代表，組織代表開展活動，根據(jù)區(qū)人大常委會授權(quán)，開展監(jiān)督、選舉以及其他工作，并向區(qū)人大常委會報告工作。

10－2 推進街道協(xié)商民主建設(shè)，建立健全協(xié)商聯(lián)動機制，組織開展跨社區(qū)協(xié)商工作，研究確定跨社區(qū)協(xié)商程序。參與區(qū)政協(xié)換屆工作，按照分配的委員名額做好區(qū)政協(xié)委員人選的推選工作。聯(lián)系本轄區(qū)的政協(xié)委員。

街道人民武裝部（3項）

11－1 負責(zé)本轄區(qū)的征兵工作。設(shè)立兵役登記站，組織兵役登記，依法確定并報批應(yīng)當(dāng)服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員，組織應(yīng)征公民參加體格檢查，對應(yīng)征公民的政治審查進行復(fù)審。

11－2 負責(zé)辦理本轄區(qū)的民兵工作，領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的民兵政治工作。

11－3 負責(zé)本轄區(qū)的人民防空工作，組織實施除國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位人員以外的其他人員的人民防空教育。

天津市和平區(qū)人民政府五大道街道辦事處下設(shè)四個事業(yè)單位：

1.街道黨群服務(wù)中心（綜合便民服務(wù)中心）：主要負責(zé)整合轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、審批服務(wù)、公共服務(wù)等各類服務(wù)中心，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)審批服務(wù)、公共服務(wù)等各類便民事項的受理等事務(wù)性工作，為轄區(qū)內(nèi)黨組織開展活動和服務(wù)黨員、群眾提供保障。

2.街道綜合治理中心（網(wǎng)格化管理中心）：主要負責(zé)整合轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理、綜合執(zhí)法、網(wǎng)格化管理等各類平臺，負責(zé)平臺運行的日常管理、維護，承擔(dān)各類城市綜合管理等問題的受理、轉(zhuǎn)辦等工作。

3.街道退役軍人服務(wù)管理站：主要負責(zé)承擔(dān)退役軍人服務(wù)管理具體工作。

4.街道綜合執(zhí)法大隊：主要負責(zé)全面落實《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》規(guī)定的各項執(zhí)法任務(wù)，集中行使相應(yīng)行政處罰權(quán)和行政強制措施。

領(lǐng)導(dǎo)信息

五大道街道黨工委副書記、辦事處主任:郝紅偉

主持街道辦事處全面工作

五大道街道黨工委書記:趙春林

主持街道黨工委全面工作

黨工委副書記周成仁:周成仁

負責(zé)黨建工作，分管黨建辦公室、宣傳文化辦公室、網(wǎng)信辦公室工作

和平區(qū)人大常委會五大道街道工作委員會專職副主任:韓轉(zhuǎn)軍

負責(zé)人大政協(xié)工作、分管黨政辦公室、退役軍人服務(wù)站、關(guān)愛退役軍人協(xié)會工作

黨工委委員、武裝部部長:吳天成

負責(zé)武裝部工作、分管城市管理工作、綜合執(zhí)法大隊工作