天津市河?xùn)|區(qū)應(yīng)急管理局

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)和方針、政策。研究擬訂本區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)方面的相關(guān)政策，并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)本區(qū)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全區(qū)各部門(mén)各街道應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)督查、評(píng)估全區(qū)應(yīng)急管理工作的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）組織建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)有關(guān)應(yīng)急管理工作信息，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害、一般災(zāi)害應(yīng)急處置工作，配合市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志開(kāi)展特別重大災(zāi)害、重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)駐我區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接。

（七）指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（八）負(fù)責(zé)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配區(qū)級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各部門(mén)各街道的安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)考核工作。

（十一）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

（十二）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

（十三）按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。會(huì)同區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全標(biāo)志等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十四）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十六）在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)基層治理相關(guān)工作。

（十七）指導(dǎo)本領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。

（十八）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持預(yù)防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向?yàn)?zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)公安部門(mén)在煙花爆竹安全生產(chǎn)方面的職責(zé)分工。

（1）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方面法律、法規(guī)的情況，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，依法組織查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

（2）區(qū)公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運(yùn)輸線路的確定工作，負(fù)責(zé)管理煙花爆竹禁放工作，偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

2.與區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)在防汛抗旱方面的職責(zé)分工。

（1）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)災(zāi)害防治工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度。

（2）區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制水旱災(zāi)害防治規(guī)劃并組織實(shí)施，承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，編制防汛抗旱專項(xiàng)方案并組織實(shí)施，承擔(dān)防汛期間積水抽排工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室  

負(fù)責(zé)黨的建設(shè)工作；負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、值班、后勤等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、信訪、建議、提案、安全保衛(wèi)、保密、政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)、重要文稿起草等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、固定資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)本區(qū)應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、退休干部等工作，指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作；承擔(dān)黨組日常工作，負(fù)責(zé)組織安排黨組各種會(huì)議和重要活動(dòng)，督促檢查黨組重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的黨群工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的紀(jì)檢、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（二）法制宣傳科（執(zhí)法監(jiān)督科） 

承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)組織建立應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)；負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃；負(fù)責(zé)依法行政考核等執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育工作，承擔(dān)本區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情應(yīng)對(duì)、文化建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)公眾應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識(shí)普及工作；擬訂干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)內(nèi)干部專業(yè)能力提升訓(xùn)練；負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；指導(dǎo)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作；承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全標(biāo)志等中介機(jī)構(gòu)。

（三）綜合協(xié)調(diào)科  

依法依規(guī)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本區(qū)有專門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和各街道的安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)擬訂本區(qū)安全生產(chǎn)督查、考核規(guī)章制度、規(guī)劃計(jì)劃、工作方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)國(guó)家、市、區(qū)安全生產(chǎn)方面重大決策、重要工作部署、重要文件確定事項(xiàng)、重要會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)情況的督促檢查、反饋和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)督查、評(píng)估全區(qū)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作的落實(shí)情況；組織開(kāi)展全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治等工作；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)重大事故隱患的掛賬、督辦治理及銷(xiāo)賬等工作；依法會(huì)同區(qū)相關(guān)部門(mén)檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作；負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門(mén)部署的安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作；承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的具體工作。

（四）安全監(jiān)管科  

按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查本區(qū)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化，成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)本區(qū)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作；會(huì)同各部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理相關(guān)行業(yè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作；依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度；依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作和公共服務(wù)事項(xiàng)備案工作。

（五）應(yīng)急救援科（應(yīng)急指揮中心） 

指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制本區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練；指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的信息化建設(shè)工作和科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用，擬訂有關(guān)信息化規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，組織建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)的值守、管理和維護(hù)，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮平臺(tái)的建設(shè)和管理工作；統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)駐我區(qū)社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理裝備工作，管理、分配區(qū)級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、救災(zāi)捐贈(zèng)工作；負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，依法統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作和公共服務(wù)事項(xiàng)備案工作。

領(lǐng)導(dǎo)信息

常宏生

職位：書(shū)記、局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介：常宏生，男，漢族，1969年10月生，中共黨員，大專學(xué)歷，現(xiàn)任河?xùn)|區(qū)應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。

冀寶勤

職位：副局長(zhǎng)（正處級(jí)）

領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介：冀寶勤，男，漢族，1963年7月生，中共黨員，本科學(xué)歷，現(xiàn)任河?xùn)|區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)。

劉睿

職位：副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介：劉睿，男，漢族，1979年4月生，中共黨員，研究生學(xué)歷，現(xiàn)任河?xùn)|區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)。

王磊

職位：副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介：王磊，男，漢族，1976年9月生，民革黨員，本科學(xué)歷，現(xiàn)任河?xùn)|區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)。

王興華

職位：副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介：王興華，男，漢族，1979年12月生，中共黨員，研究生學(xué)歷，現(xiàn)任河?xùn)|區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)。

宋建水

職位：二級(jí)調(diào)研員

領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介：宋建水，男，漢族，1966年7月生，中共黨員，本科學(xué)歷，現(xiàn)任河?xùn)|區(qū)應(yīng)急管理局二級(jí)調(diào)研員。