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?一、機構(gòu)職能
1.貫徹執(zhí)行國家、省、新區(qū)和縣“放管服”改革,行政審批制度改革,政務(wù)服務(wù)管理,公共資源交易市場管理,社會信用體系建設(shè)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。
2.將縣政府辦公室、縣改革發(fā)展局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣文化和旅游局、縣人力資源和社會保障局、縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣交通運輸局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣委政法委員會(司法局)等13個部門承擔的行政審批事項及相關(guān)事項劃入縣行政審批局,由縣行政審批局依法履行相關(guān)行政審批職責,集中行使行政審批權(quán)。
3.組織協(xié)調(diào)全縣“放管服”改革工作。指導、督促貫徹落實國家、省、新區(qū)和縣關(guān)于“放管服”改革重要領(lǐng)域,關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大政策措施,承擔縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革領(lǐng)導小組的日常工作。
4.指導協(xié)調(diào)全縣行政審批制度改革工作。建立健全行政審批管理體系;推進簡政放權(quán),清理和規(guī)范行政審批服務(wù)事項;協(xié)調(diào)推進行政審批標準化工作;承擔縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組的日常工作。
5.指導協(xié)調(diào)全縣政務(wù)服務(wù)管理工作。負責優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給,降低制度性交易成本,提升政務(wù)服務(wù)效能;負責推進審批服務(wù)便民化;指導協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門為公民、法人或其他組織提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。
6.負責推進全縣行政審批事項劃轉(zhuǎn)至本部門和職責范內(nèi)行政審批事項、相關(guān)行政服務(wù)事項的辦理及相關(guān)行政性收費;負責協(xié)調(diào)和推動未劃轉(zhuǎn)部門行政審批服務(wù)事項和公共服務(wù)事項的集中統(tǒng)一辦理。
7.協(xié)調(diào)指導縣公共資源交易市場工作。擬定全縣公共資源交易市場管理制度和規(guī)則;負責管理、維護公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng);負責推進全縣公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè);執(zhí)行新區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易目錄;指導公共資源交易項目進場交易;協(xié)助有關(guān)部門查處公共資源活動中的違法違紀行為,將違法違規(guī)問題移送有關(guān)部門處理。
8.統(tǒng)籌推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,構(gòu)建一體化政務(wù)服務(wù)平臺。推行政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,形成管理機構(gòu)、實體大廳,網(wǎng)上平臺“三位一體”的政務(wù)服務(wù)管理模式;推進電子證照庫建設(shè);推進政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。
9.引導和推動社會信用體系建設(shè)。組織制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點;推動健全信用法規(guī)制度和標準體系;負責信用信息數(shù)據(jù)庫、共享平臺和網(wǎng)站建設(shè),推動信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用;負責守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)和工作實施,建立誠信綜合監(jiān)督體系;組織開展失信問題專項治理;加強城市信用建設(shè),培育和發(fā)展信用服務(wù)市場。
10.建立健全政務(wù)服務(wù)、行政審批服務(wù)效能可量化的考核評價制度;對具有政務(wù)服務(wù)職能的部門進行綜合考評,對進駐事項的辦理情況、辦理效能,以及辦事人員的服務(wù)質(zhì)量等進行監(jiān)督,負責與進駐部門共同落實好窗口進駐人員的雙重管理責任;負責對全縣政務(wù)服務(wù)投訴舉報的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作。
11.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
二、機構(gòu)設(shè)置
1.辦公室。負責處理機關(guān)日常政務(wù)工作;負責文字綜合、會議組織、文電運轉(zhuǎn)、檔案管理、新證照的管理、機要保密、對外宣傳、政務(wù)督辦、政務(wù)公開、帶班值班、印章管理、提案工作、信息報送工作等行政事務(wù);負責財務(wù)及固定資產(chǎn)、基本建設(shè)的管理工作;負責后勤保障、安全保衛(wèi)等工作;負責機關(guān)黨務(wù)、人事、工青婦等工作;負責退休干部工作。
2.政策法規(guī)股。負責全縣“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易市場管理、社會信用體系建設(shè)等相關(guān)政策、法規(guī)的研究、宣傳、培訓、推動和實施,擬訂規(guī)范性文件;承擔規(guī)范性文件的合法性審核和法律法規(guī)政策征求意見的回復工作;參與綜合性文件的起草;對審批服務(wù)事項的設(shè)定依據(jù)、受理要件、辦理流程進行合法性審核;負責行政審批相關(guān)政策法規(guī)咨詢;承擔行政復議、行政賠償和行政訴訟的有關(guān)工作;負責法制建設(shè)及依法行政工作。
牽頭負責現(xiàn)場勘查、技術(shù)論證和社會聽證等工作;負責審批程序、工作制度確認和合法性審核;負責行政審批專用章的管理使用;負責行政審批檔案的統(tǒng)一規(guī)范審查;牽頭組織涉及多部門審批事項的聯(lián)合審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收。
負責推進全縣行政審批制度改革工作,梳理行政審批事項、公共服務(wù)事項目錄和辦事指南,優(yōu)化簡化辦理流程;負責組織開展“放管服”改革重大問題調(diào)查研究,協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題,聯(lián)系主管部門組織媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導工作。
3.運行監(jiān)管股。對全縣“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易市場管理、社會信用體系建設(shè)等工作落實情況進行監(jiān)督,綜合分析并提出建設(shè)性意見。
負責推進政務(wù)服務(wù)大廳、公共資源交易市場建設(shè)。對行政審批事項、公共服務(wù)事項、中介服務(wù)事項等辦理工作進行監(jiān)督;組織行政審批事項、公共服務(wù)事項入駐縣政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理,并實施統(tǒng)一管理;負責對窗口人員出勤、日常行為規(guī)范、審批流程及服務(wù)態(tài)度等情況進行監(jiān)督、考核;負責擬訂政務(wù)服務(wù)、行政審批服務(wù)效能考核評價制度,牽頭組織綜合考評,對辦理效能進行監(jiān)督;負責收集、整理業(yè)務(wù)報表,進行運行分析。負責協(xié)調(diào)指導全縣公共資源交易市場工作,貫徹執(zhí)行新區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易目錄,將涉嫌違法違規(guī)問題移送有關(guān)部門處理;負責疏通社會和群眾監(jiān)督渠道,對全縣政務(wù)服務(wù)投訴舉報的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門按規(guī)定處理。
4.信息技術(shù)股。負責統(tǒng)籌推進全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,構(gòu)建全縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,推進全縣在線政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設(shè),指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理;牽頭政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)采集、匯聚和開放共享工作,編制公開政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄并及時動態(tài)更新;承擔政務(wù)信息、政務(wù)公開工作;負責全縣電子證照庫建設(shè)和管理;指導政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
負責推動全縣社會信用體系建設(shè),負責信用信息數(shù)據(jù)庫、共享平臺和網(wǎng)站建設(shè),推動信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用,負責守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)和工作實施,建立誠信綜合監(jiān)督體系,組織開展失信問題專項治理,加強城市信用建設(shè),培育和發(fā)展信用服務(wù)市場。
5.經(jīng)濟審批股。負責法律法規(guī)規(guī)定的改發(fā)、財政、市場監(jiān)管等涉及經(jīng)濟方面的行政審批事項辦理,并承擔相應(yīng)的法律責任。負責貫徹執(zhí)行國家、省、新區(qū)、縣有關(guān)行政審批等方面的標準規(guī)范;負責相關(guān)工作體系、體制機制創(chuàng)新和完善工作;負責對審批事項適用的法律法規(guī)條款和前置條件進行梳理、研究,優(yōu)化環(huán)節(jié),壓縮時限,并依法進行審批;負責對接省、新區(qū)、縣相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,做好相關(guān)法律法規(guī)和政策的有效銜接;負責及時向各職能部門推送并接收行政審批事項辦理等情況。
6.建設(shè)審批股。負責法律法規(guī)規(guī)定的交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等涉及工程建設(shè)方面的行政審批事項辦理,并承擔相應(yīng)的法律責任。負責貫徹執(zhí)行國家、省、新區(qū)、縣有關(guān)行政審批等方面的標準規(guī)范;負責相關(guān)工作體系、體制機制創(chuàng)新和完善工作;負責對審批事項適用的法律法規(guī)條款和前置條件進行梳理、研究,優(yōu)化環(huán)節(jié),壓縮時限,并依法進行審批;負責對接省、新區(qū)、縣相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,做好相關(guān)法律法規(guī)和政策的有效銜接;負責及時向各職能部門推送并接收行政審批事項辦理等情況。
7.社會事務(wù)審批股。負責法律法規(guī)規(guī)定的教育、衛(wèi)生健康、民政、人社等涉及社會事務(wù)方面的行政審批事項辦理,并承擔相應(yīng)的法律責任。負責貫徹執(zhí)行國家、省、新區(qū)、縣有關(guān)行政審批等方面的標準規(guī)范;負責相關(guān)工作體系、體制機制創(chuàng)新和完善工作;負責對審批事項適用的法律法規(guī)條款和前置條件進行梳理、研究,優(yōu)化環(huán)節(jié),壓縮時限,并依法進行審批;負責對接省、新區(qū)、縣相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,做好相關(guān)法律法規(guī)和政策的有效銜接;負責及時向各職能部門推送并接收行政審批事項辦理等情況。
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