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?(一)貫徹執(zhí)行財(cái)稅法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。
(二)分析預(yù)測(cè)全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與擬訂全區(qū)經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬訂區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的財(cái)稅政策、財(cái)稅體制和轉(zhuǎn)移支付制度的具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。
(三)擬訂全區(qū)財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等方面有關(guān)政策措施和管理制度,并組織實(shí)施。
(四)負(fù)責(zé)管理全區(qū)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度區(qū)級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)區(qū)級(jí)各部門(mén)(單位)年度預(yù)算、決算。受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)政府預(yù)決算公開(kāi)。
(五)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。執(zhí)行彩票管理政策和有關(guān)辦法,按規(guī)定管理彩票資金。
(六)組織執(zhí)行國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度,并制定具體管理辦法。指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。按規(guī)定編制區(qū)級(jí)政府財(cái)務(wù)報(bào)告。負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策和相關(guān)制度。
(七)貫徹落實(shí)地方政府債務(wù)和政府主權(quán)外債管理制度和政策。擬訂全區(qū)政府債務(wù)管理的相關(guān)制度并組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行地方政府債務(wù)余額限額計(jì)劃。負(fù)責(zé)國(guó)債和地方政府債券轉(zhuǎn)貸財(cái)政資金管理。統(tǒng)一管理全區(qū)政府債務(wù)。
(八)牽頭編制全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)區(qū)政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行區(qū)級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。組織執(zhí)行行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),并制定具體管理制度。
(九)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,執(zhí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法,收取區(qū)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理工作。
(十)負(fù)責(zé)編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算草案,組織實(shí)施有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度,承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。
(十一)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、區(qū)級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款,參與擬訂區(qū)級(jí)基建投資有關(guān)制度,組織實(shí)施基建財(cái)務(wù)管理制度。
(十二)按規(guī)定管理多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和外國(guó)政府的貸(贈(zèng))款。
(十三)負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。按規(guī)定承擔(dān)全區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作。負(fù)責(zé)代理記賬行政許可審批工作。指導(dǎo)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。按規(guī)定承擔(dān)有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估管理工作。
(十四)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、信息、新聞宣傳、安全保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)等工作。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)批示、決策部署、重要任務(wù)以及人大建議和政協(xié)提案等交辦督辦事項(xiàng)。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
(二)組織人事科
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、教育培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)、工資福利、人事檔案管理、離退休人員的管理和服務(wù)工作。
(三)財(cái)法監(jiān)督綜合科
貫徹執(zhí)行財(cái)稅法律法規(guī)、行政法規(guī)等。承擔(dān)財(cái)政系統(tǒng)全面深化改革工作。負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)法治宣傳教育的組織工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作。管理住房改革預(yù)算資金。擬訂非稅收入管理、財(cái)政票據(jù)管理的有關(guān)制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目管理工作。承擔(dān)彩票資金管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)成品油價(jià)格補(bǔ)貼管理相關(guān)工作。組織擬訂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的政策措施。
管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、內(nèi)部控制規(guī)范,擬訂具體實(shí)施辦法。負(fù)責(zé)全區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作,組織實(shí)施全區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)代理記賬行政許可審批工作。
承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等有關(guān)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)財(cái)政內(nèi)部控制管理。
(四)預(yù)算科
貫徹執(zhí)行稅收法律、稅收調(diào)整政策。負(fù)責(zé)分析預(yù)測(cè)全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與全區(qū)稅收和財(cái)政收入調(diào)查分析,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬訂區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的財(cái)稅政策、財(cái)稅體制和轉(zhuǎn)移支付制度的具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。編制年度區(qū)級(jí)預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案,承擔(dān)區(qū)級(jí)各部門(mén)(單位)預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政預(yù)算管理和改革工作。承擔(dān)全區(qū)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫(kù)管理工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)政府預(yù)算公開(kāi),指導(dǎo)區(qū)級(jí)各部門(mén)(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算公開(kāi)。負(fù)責(zé)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、事業(yè)單位績(jī)效工資。負(fù)責(zé)國(guó)債和地方政府債券轉(zhuǎn)貸財(cái)政資金管理。負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理工作?? 。
(五)國(guó)庫(kù)科
組織執(zhí)行國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度、總預(yù)算會(huì)計(jì)制度、政府會(huì)計(jì)制度,并制定具體管理辦法,指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。組織全區(qū)預(yù)算執(zhí)行分析和預(yù)測(cè)。承擔(dān)政府非稅收入會(huì)計(jì)核算及繳庫(kù)工作。推行預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算制度改革。匯總編制全區(qū)財(cái)政總決算和部門(mén)決算,牽頭組織全區(qū)決算批復(fù)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政資金調(diào)度、撥付和會(huì)計(jì)核算。管理全區(qū)財(cái)政賬戶和預(yù)算單位賬戶,定期與人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)、代理銀行、預(yù)算單位核對(duì)賬務(wù)。牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)總決算公開(kāi),指導(dǎo)區(qū)級(jí)各部門(mén)(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)決算公開(kāi)。組織區(qū)級(jí)各部門(mén)(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制財(cái)務(wù)報(bào)告,匯總編制區(qū)級(jí)政府財(cái)務(wù)報(bào)告。
(六)績(jī)效管理科
擬訂財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理政策措施,建立科學(xué)合理的財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制和評(píng)價(jià)體系。指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級(jí)各部門(mén)(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效自評(píng),組織實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)結(jié)果的抽查和再評(píng)價(jià),研究提出評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用的政策。
(七)行政文教科
承擔(dān)行政、政法、教育、科技、文化和旅游、體育等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)資金管理工作。組織執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則及政府會(huì)計(jì)制度等,擬訂相關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法。配合做好經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定額的建設(shè)。負(fù)責(zé)聯(lián)系單位財(cái)務(wù)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。審核匯總聯(lián)系單位的部門(mén)決算。
(八)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科
承擔(dān)交通、自然資源、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。負(fù)責(zé)督促土地出讓收入、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入、土地開(kāi)墾費(fèi)的征收并參與分配,協(xié)調(diào)相關(guān)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投融資和社會(huì)公益項(xiàng)目的資金平衡工作。負(fù)責(zé)城市建設(shè)、交通建設(shè)、城市管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金、基本建設(shè)資金的管理。負(fù)責(zé)聯(lián)系單位牽頭的基本建設(shè)資金的管理及竣工決算批復(fù)。負(fù)責(zé)審核并匯總編制全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,制定全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法,收取區(qū)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。配合做好經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定額建設(shè)。負(fù)責(zé)聯(lián)系單位財(cái)務(wù)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。審核匯總聯(lián)系單位的部門(mén)決算。
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科(區(qū)統(tǒng)籌整合辦)
承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、扶貧等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作,統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、扶貧、三峽后續(xù)工作、農(nóng)村村級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金和救災(zāi)防災(zāi)資金分配和管理并制定相關(guān)的財(cái)務(wù)管理辦法。指導(dǎo)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。配合做好經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定額建設(shè)。負(fù)責(zé)聯(lián)系單位財(cái)務(wù)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。審核匯總聯(lián)系單位的部門(mén)決算。
(十)社會(huì)保障科
承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。組織實(shí)施有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算草案。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。配合做好經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定額建設(shè)。負(fù)責(zé)聯(lián)系單位財(cái)務(wù)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。審核匯總聯(lián)系單位的部門(mén)決算。
(十一)資產(chǎn)管理科(政府采購(gòu)辦)
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策。擬訂全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,承擔(dān)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)處置等工作。會(huì)同相關(guān)部門(mén)(單位)對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位車輛進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)全區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用處置管理。負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)行政罰沒(méi)資產(chǎn)處置管理工作。牽頭編制全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。按規(guī)定承擔(dān)有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估管理工作。
貫徹執(zhí)行政府采購(gòu)和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策及相關(guān)制度。編制政府采購(gòu)預(yù)算,下達(dá)政府采購(gòu)計(jì)劃,審核采購(gòu)資金支付申請(qǐng)。編制政府采購(gòu)目錄。負(fù)責(zé)政府采購(gòu)信息化建設(shè)的組織工作。負(fù)責(zé)按規(guī)定發(fā)布采購(gòu)信息及開(kāi)展宣傳工作。負(fù)責(zé)編制上報(bào)全區(qū)政府采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)分析。負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理,受理政府采購(gòu)?fù)对V。參與政府采購(gòu)協(xié)議談判相關(guān)工作。
(十二)債務(wù)管理科
貫徹落實(shí)地方政府債務(wù)和政府主權(quán)外債管理制度和政策。擬訂和執(zhí)行全區(qū)政府債務(wù)管理的制度和政策。負(fù)責(zé)地方政府債務(wù)余額限額管理工作。統(tǒng)一管理全區(qū)政府債務(wù)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府性債務(wù)管理工作。
負(fù)責(zé)金融機(jī)構(gòu)政策性貸款、擔(dān)保、保險(xiǎn)等有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和金融機(jī)構(gòu)考核獎(jiǎng)補(bǔ)的兌現(xiàn)。負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、民族發(fā)展貼息資金管理。配合推動(dòng)企業(yè)改制上市相關(guān)工作。負(fù)責(zé)地方金融企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記及監(jiān)督管理。根據(jù)區(qū)政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行區(qū)級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。按規(guī)定管理多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和外國(guó)政府的貸(贈(zèng))款。
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