唐山市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

唐山市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（簡稱市國資委）為市政府直屬特設(shè)機構(gòu)，機構(gòu)規(guī)格正縣級，主要機構(gòu)職能是：

（一）根據(jù)市政府授權(quán)，依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé),履行部分國有金融資本出資人職責(zé)，監(jiān)管履行出資人職責(zé)企業(yè)的國有資產(chǎn)，加強國有資產(chǎn)的管理工作。

（二）承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任;建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系、擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)，通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管；優(yōu)化考核分配，完善激勵約束機制，健全所監(jiān)管企業(yè)收入分配管理和調(diào)控體系，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實施；組織開展對所監(jiān)管企業(yè)各種方式財務(wù)監(jiān)督工作，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督、風(fēng)險防控工作。

（三）研究建立國有資本運作制度，制定國有資本運作規(guī)劃；推動國有資本規(guī)范運作，組建并指導(dǎo)市國資委履行出資人職責(zé)的國有資本投資、運營公司開展國有資本運營；根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)的要求，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)對所從事的金融業(yè)務(wù)加強管理；組織指導(dǎo)有關(guān)投資基金的設(shè)立和運作；歸口管理市國資委履行多元投資主體企業(yè)股東職責(zé)有關(guān)工作。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組，推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)；推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，制定所監(jiān)管企業(yè)整體規(guī)劃，審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；改進(jìn)投資監(jiān)管方式，強化主業(yè)管理；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)防范風(fēng)險，開展違規(guī)投資追責(zé)。

（五）負(fù)責(zé)通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核，并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎懲。

（六）負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。

（七）負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督成果的利用工作，分類處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題，對共性問題組織開展專項核查，組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，提出有關(guān)責(zé)任追究的意見建議。

（八）按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。

（九）負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，貫徹落實國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)，起草國有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，制定有關(guān)制度和辦法，依法對縣（市）區(qū)國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（十）建立健全黨建工作責(zé)任制，完善企業(yè)黨建工作考核評價體系，開展國資委黨委系統(tǒng)企業(yè)黨建工作考核；指導(dǎo)國資委黨委系統(tǒng)企業(yè)開展黨的建設(shè)工作。

唐山市國資委設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（黨委辦公室）。負(fù)責(zé)機關(guān)文秘、會議、機要、保密、信息、檔案、安全保衛(wèi)、勞資工作；負(fù)責(zé)黨委會議和主任辦公會議決定事項的督辦工作；負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)會計及機關(guān)國有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)機關(guān)信息化建設(shè)工作；協(xié)助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展中的有關(guān)問題；按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的人事管理和機構(gòu)編制工作；指導(dǎo)機關(guān)、所屬單位培訓(xùn)；負(fù)責(zé)研究國有資產(chǎn)管理體制改革的重大問題，總結(jié)實踐經(jīng)驗，掌握宏觀經(jīng)濟走勢；負(fù)責(zé)調(diào)查研究所監(jiān)管企業(yè)的改革發(fā)展情況；負(fù)責(zé)起草機關(guān)重要文件、報告和主要負(fù)責(zé)同志講話；指導(dǎo)國有資產(chǎn)管理調(diào)查研究工作。

（二）政策法規(guī)與規(guī)劃發(fā)展處。（企業(yè)管理與安全生產(chǎn)監(jiān)督處）。起草國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；研究國有企業(yè)改革和發(fā)展中的有關(guān)法律問題，指導(dǎo)國有企業(yè)法律顧問工作；承擔(dān)機關(guān)政策性文稿審核協(xié)調(diào)和有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦機關(guān)法律事務(wù)；承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督各縣（市）區(qū)國有資產(chǎn)管理具體工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)行業(yè)協(xié)會；研究提出國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整；審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；承擔(dān)對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé)，對投資決策進(jìn)行后評估；協(xié)助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展中的有關(guān)問題；搜集、分析各行業(yè)發(fā)展信息和重點行業(yè)發(fā)展趨勢，推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展；承辦所出資的國有獨資公司章程的審核工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展對外投資和利用外資工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、節(jié)能減排、環(huán)境保護、技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量建企等工作。

（三）資本運營與收益管理處。研究建立國有資本運營制度，完善國有資本有序流動機制；組織指導(dǎo)國有資本投資、運營公司開展國有資本運營，推動國有資本保值增值；歸口管理市國資委履行多元投資主體企業(yè)股東職責(zé)有關(guān)工作；參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)制度；組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益；負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行有關(guān)工作；監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算情況；研究提出國有企業(yè)改革的政策建議，推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)改革工作；指導(dǎo)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作；擬定所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資本投資、運營公司的組建方案，對其中需要國有股東決定的事項提出意見；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和富余人員分流工作，配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作；指導(dǎo)國有企業(yè)董事會建設(shè)工作。

（四）產(chǎn)權(quán)管理處。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有產(chǎn)權(quán)管理的法律法規(guī)，提出完善國有產(chǎn)權(quán)管理的意見；擬訂國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等方面的規(guī)章制度和管理辦法；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準(zhǔn)和備案工作；審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案；管理地方國有企業(yè)所持上市公司股權(quán)；監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易；對外經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)。

（五）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理及考核分配處。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議；考察推薦董事、監(jiān)事及獨立董事人選；探索符合社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評價和選任方式；擬訂向國有控股和參股公司派出股東代表的工作方案；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員檔案和出國政審工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子后備隊伍建設(shè)工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)中央、省駐唐等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免職溝通備案工作；完善所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度，對所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期考核；提出國有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見；根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平的工作；提出所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和激勵辦法并組織實施；按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出、以及全體人員的福利保障。

（六）財務(wù)監(jiān)管處。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)財務(wù)預(yù)決算的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)、國有資本金的統(tǒng)計分析工作，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作；組織開展對所監(jiān)管企業(yè)各種方式財務(wù)監(jiān)督工作，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督工作；擬訂所監(jiān)管企業(yè)捐贈管理辦法，審核所監(jiān)管企業(yè)對外捐贈事項；督促所監(jiān)管企業(yè)加強企業(yè)財務(wù)核算和管理；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)風(fēng)險管控；綜合研究國有經(jīng)濟和所監(jiān)管企業(yè)的運行狀況；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家和省市的經(jīng)濟、金融政策和工作部署；組織所監(jiān)管企業(yè)與金融機構(gòu)的合作，協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)在融資中遇到的困難和問題；組織所監(jiān)管企業(yè)開展融資、金融業(yè)務(wù)等方面的合作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)有效防范金融風(fēng)險。

（七）稽查處。研究制定市屬國有企業(yè)稽查工作制度，提出所監(jiān)管企業(yè)重大決策和資產(chǎn)損失責(zé)任追究的意見和措施；組織開展國有資產(chǎn)監(jiān)管制度執(zhí)行情況檢查；組織開展涉及國有資產(chǎn)流失問題專項稽查；負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督成果的利用工作，分類處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題，對共性問題組織開展專項核查，組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查；負(fù)責(zé)所監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任追究工作，提出有關(guān)責(zé)任追究的意見建議；負(fù)責(zé)上級部門交辦的稽查督辦事項。

（八）黨建工作處。建立健全黨建工作責(zé)任制，完善企業(yè)黨建工作考核評價體系，開展國資委黨委系統(tǒng)企業(yè)黨建工作考核；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)完善黨建工作體制機制；負(fù)責(zé)國資委黨委系統(tǒng)企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員教育管理工作；根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)國資委黨委系統(tǒng)企業(yè)黨的思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和宣傳教育工作；指導(dǎo)國資委黨委系統(tǒng)企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)對外宣傳、新聞和統(tǒng)戰(zhàn)工作；協(xié)助委黨委落實所監(jiān)管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，組織開展所監(jiān)管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；組織協(xié)調(diào)上級黨組織巡視巡察發(fā)現(xiàn)監(jiān)管企業(yè)問題整改情況的匯總、上報；協(xié)調(diào)國資委黨委系統(tǒng)企業(yè)的工會、青年、婦女工作。

（九）群眾工作處。承擔(dān)聯(lián)系企業(yè)復(fù)轉(zhuǎn)軍人工作；協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)定（包括防范和處理邪教問題）方面的工作；綜合協(xié)調(diào)和處理國資委系統(tǒng)職工群眾來信來訪工作；協(xié)調(diào)辦理國有企業(yè)職教幼教退休教師生活補貼發(fā)放工作；負(fù)責(zé)分離企業(yè)辦社會及其遺留問題處理工作。

機關(guān)黨委（機關(guān)紀(jì)委）。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作；負(fù)責(zé)機關(guān)離退休干部管理工作。

姓名：蔣觀勇

職務(wù)：黨委書記、主任

工作分工：主持市國資委全面工作。

姓名：王曉剛

職務(wù)：黨委副書記、副主任

工作分工：協(xié)助蔣觀勇同志推進(jìn)國資委全面工作；負(fù)責(zé)國有資本運營與收益管理、推進(jìn)市屬國有企業(yè)改革、國資委黨委系統(tǒng)企業(yè)黨的建設(shè)、機關(guān)日常事務(wù)管理、機關(guān)黨的建設(shè)等方面工作。分管資本運營與收益管理處、辦公室、黨建工作處、機關(guān)黨委。

姓名：尹守海

職務(wù)：副主任、三級調(diào)研員

工作分工：負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)投資管理、指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、法制建設(shè)等方面工作。與王曉剛同志共同推進(jìn)國企改革三年行動、“僵尸企業(yè)”后續(xù)處置等工作；分管政策法規(guī)與規(guī)劃發(fā)展處。

姓名：崔秀華

職務(wù)：副主任、三級調(diào)研員

工作分工：負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)統(tǒng)計、企業(yè)財務(wù)監(jiān)管、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理、經(jīng)營業(yè)績考評和薪酬管理等方面工作；分管財務(wù)監(jiān)管處、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理及考核分配處。

姓名：孫偉光

職務(wù)：市紀(jì)委監(jiān)委駐國資委紀(jì)檢監(jiān)察組組長

工作分工：負(fù)責(zé)市紀(jì)委駐國資委紀(jì)檢監(jiān)察組全面工作。

姓名：孫  杰

職務(wù)：副主任

工作分工：負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)督檢查和稽查等方面工作；分管產(chǎn)權(quán)處、稽查處。

姓名：李文全

職務(wù)：二級調(diào)研員

工作分工：負(fù)責(zé)企業(yè)離退休干部管理服務(wù)工作；分管離退休干部管理服務(wù)中心。

姓名：呂來存

職務(wù)：二級調(diào)研員

工作分工：協(xié)助孫杰同志對監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督檢查和稽查。

姓名：劉德維

職務(wù)：三級調(diào)研員

工作分工：負(fù)責(zé)推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)信訪維穩(wěn)工作、剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題方面工作；分管群眾工作處。