彭水苗族土家族自治縣桑柘鎮(zhèn)人民政府(政務服務網(wǎng))

生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設扎實推進。繼續(xù)實施生態(tài)保護，在市級生態(tài)鎮(zhèn)的基礎上，繼續(xù)創(chuàng)建國家生態(tài)鎮(zhèn)，不斷鞏固生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。一是全面完成室內(nèi)改廁、改廚任務。2019年，桑柘鎮(zhèn)完成改廁431戶，改廚完成298戶，完成拆除重建類房屋建設63戶，“三改”項目共使用資金508萬元。二是加強污染源的防控監(jiān)管，建立巡河制和污染源排查長效機制，開展生態(tài)環(huán)保巡查200余次。三是開展環(huán)境綜合整治。抓好14個村的環(huán)境連片整治，打造了1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建品牌和2個村級黨建示范點，舉辦觀摩會2場，參加觀摩學習70余人次，李家社區(qū)“零污染村莊”建設被學習強國報道。配齊配全基層環(huán)保設施，新增垃圾箱體30個，分類垃圾箱26個，普通垃圾桶222個，嚴格按照“戶集、村收、鎮(zhèn)轉運”的垃圾運轉模式，推行農(nóng)村生活垃圾“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”管理制度，從根本上治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，全面提升農(nóng)村生活品質(zhì)。四是對硬化道路綠化美化。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)720畝，國土綠化8600畝，森林覆蓋率由治理前的50.75%上升到治理后的52.75%。在做好公路、河流綠化的同時，場鎮(zhèn)和各村建立美化景點，在農(nóng)村“四旁”植樹，高標準做好桑柘鎮(zhèn)常綠美化工作。

【城鎮(zhèn)建設】

以“全國重點鎮(zhèn)”建設為抓手，立足城鄉(xiāng)面貌改善，加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐，完善城鎮(zhèn)功能，完成場鎮(zhèn)規(guī)劃編修。改造農(nóng)貿(mào)市場，所有攤販入市經(jīng)營，規(guī)范場鎮(zhèn)車輛停靠，鎮(zhèn)村環(huán)境明顯優(yōu)化。

【亮點工作】

桑柘鎮(zhèn)積極探索股權化改革試點，助推鹿箐村脫貧攻堅。為改變鹿箐村貧窮落后面貌，助力脫貧，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，多方爭取在該村實施石漠化治理，引進重慶洛格農(nóng)業(yè)有限公司作為項目實施方，項目總投資781.16萬元，其中政府投資600萬元，公司自籌181.16萬元。建設林業(yè)植被工程5104.8畝，其中人工造林3192.2畝（栽種香樟942.1畝、金絲楠木1118.5畝、冬棗301.6畝、核桃497.9畝、板栗164.9畝、甜脆柿167.2畝），包括苗木采購、苗木栽種及前3年幼林撫育等工程；實施封山育林1912.3畝。該項目的實施，取得了兩方面效益。一是項目封山育林、人工造林等各類工程預計總用工日約3.1萬個，可吸納當?shù)厝罕?30人直接參與工程建設，農(nóng)戶直接增收310萬元。經(jīng)濟林進入盛產(chǎn)期后，據(jù)預計每年新增產(chǎn)值340萬元（冬棗90萬元、核桃150萬元、板栗33萬元、甜脆柿37萬元），按當前40%農(nóng)戶參與率測算，戶均每年增收2900元。二是項目完工提高1.3個百分點森林覆蓋率，2.7個百分點林草植被覆蓋率，據(jù)測算，每年可減少水土侵蝕量1.25萬噸，增加蓄水量6.60萬立方米；增加氧氣釋放量0.32-0.64萬噸，吸收固定二氧化碳0.42-0.85萬噸。三是實現(xiàn)了良好社會效益。項目的實施，一方面優(yōu)化了小流域項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，拓寬了農(nóng)民增收，得到了廣大群眾的認可與支持。

【文化旅游】

2019年8月，桑柘鎮(zhèn)成功舉辦2019年“世界苗鄉(xiāng)·養(yǎng)心彭水·長壽之源”桑柘游第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)。活動項目包括開幕式暨土家風情文藝展演、男子籃球邀請賽、不忘初心重走紅軍路、“彭水趕場”電商扶貧桑柘特色農(nóng)產(chǎn)品展暨美食展、卡拉OK大賽、廣場舞大賽、農(nóng)民趣味運動會、微博抖音大賽。在活動期間，桑柘鎮(zhèn)共接待游客3萬余人次，其中過夜游客2萬余人次，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟收入75余萬元。其中帶動貧困戶50余戶，貧困戶實現(xiàn)收入5萬余元。

內(nèi)設機構及職責

（一）黨政辦

負責黨的建設、紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)、法制、武裝、機構編制、組織人事、民族宗教、綜合協(xié)調(diào)、文秘、黨內(nèi)法規(guī)制度建設、政務信息、政務公開、政務督查、會務、檔案、保密和后勤服務等工作。牽頭人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理。完成黨工委、辦事處交辦其他任務。

（二）黨群辦

統(tǒng)籌基層黨建、群團、黨務公開等工作。負責街道公共服務中心和村便民服務中心的指導監(jiān)督和管理工作。負責指導監(jiān)督村（居）務公開相關工作。完成黨工委、辦事處交辦其他任務。

（三）經(jīng)發(fā)辦（掛扶貧開發(fā)辦公室、統(tǒng)計辦公室牌子）

承擔促進街道經(jīng)濟發(fā)展職責。負責擬定編制街道經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施。負責轄區(qū)內(nèi)扶貧開發(fā)工作。負責轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。負責招商引資、節(jié)能減排工作。承擔商貿(mào)物流、旅游、工業(yè)、農(nóng)、林、牧、漁等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與指導工作。貫徹落實非公經(jīng)濟發(fā)展相關政策，為非公經(jīng)濟組織提供服務。負責農(nóng)民負擔減負監(jiān)督、土地承包經(jīng)營、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責經(jīng)濟社會統(tǒng)計，做好經(jīng)濟、人口、農(nóng)業(yè)相關普查工作。完成黨工委、辦事處交辦其他任務。

（四）社保大廳

負責民政、社會救助、殯葬管理、教育、衛(wèi)生健康、老齡事業(yè)、文化體育、廣播電視、殘疾人事業(yè)、勞動就業(yè)、社會保障等工作。負責審核城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助對象等工作。承擔地名管理相關工作。負責村（社區(qū)）基層民主政建設、基層政權和社會建設。負責物業(yè)管理和物業(yè)糾紛調(diào)處。負責兒童、婦女、老人關愛服務等工作。完成黨工委、辦事處交辦其他任務。

（五）平安辦

負責普法教育、信訪、維穩(wěn)、人民調(diào)解、社會治安綜合治理、防范和處理邪教、禁毒、掃黑除惡等工作。負責社會平安創(chuàng)建、法治創(chuàng)建，指導村（社區(qū)）開展社會平安群防群治工作。組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)各基層組織和企事業(yè)單位的社會治安綜合治理等工作。完成黨工委、辦事處交辦其他任務。

（六）規(guī)劃建設環(huán)保辦

按權限負責轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃編制、建設管理、市政公用、自然資源管理、環(huán)境衛(wèi)生等工作。負責轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以下建設項目的審核、審批（轉報）工作。負責環(huán)境污染防治綜合監(jiān)管、生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理相關工作。協(xié)助相關部門做好土地復墾、國土管理、地質(zhì)災害防治、耕地及其他自然資源保護、人防、土地征用、房屋征收、市政基礎設施建設（維護）等工作。負責轄區(qū)河道日常管護和河（庫）長制相關工作。負責轄區(qū)農(nóng)村公路的建設管理和養(yǎng)護管理。具體承擔轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全隱患排查、督促房屋隱患整改、設立危險房屋警示標志、房屋安全應急管理等監(jiān)督管理工作。完成黨委、政府交辦的其他任務。

（七）財政辦

負責財政收支、預決算、總會計、惠農(nóng)資金兌付、財政資金監(jiān)督檢查、績效評價、村（社區(qū)）級財務管理等工作。負責機關財務、國有資產(chǎn)管理、政府采購工作。負責機關和所屬事業(yè)單位及村（社區(qū)）財務內(nèi)部審計工作，配合相關部門做好其他專項審計工作。完成黨工委、辦事處交辦其他任務。

（八）應急辦

組織編制轄區(qū)應急救援綜合預案并組織實施。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、應急管理、消防安全管理等工作。牽頭負責轄區(qū)火災、水旱災害、地質(zhì)災害等災害救援工作。協(xié)助縣級有關部門對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和隱患排查、事故調(diào)查工作。協(xié)助縣級部門做好轄區(qū)農(nóng)村道路交通、水上交通管理工作。負責食品安全屬地監(jiān)管職責，承擔食品安全法制宣傳、日常巡察、信息報告、突發(fā)事件前期處置和農(nóng)村家宴備案等工作。完成黨工委、辦事處交辦其他任務。

鎮(zhèn)紀工委、武裝部按照有關規(guī)定設置。工會、團委、婦聯(lián)等群團按章程設置。

事業(yè)單位及職責

鎮(zhèn)管理七個正股級公益一類事業(yè)單位

1、退役軍人服務站

承擔退役軍人關系轉接、困難幫扶、走訪慰問、信息采集、情況反映等事務性工作。負責做好面對面、個性化、一對一服務退役軍人工作，做好關系轉接、聯(lián)絡接待、困難幫扶、信息采集、情況反映、立功喜報、懸掛光榮牌和“八一”、春節(jié)等節(jié)日以及重大變故走訪慰問等具體事務，搭建政策咨詢、幫扶援助、溝通聯(lián)系、學習交流等活動場所，把黨和政府的關懷溫暖送到每一個退役軍人身邊；完成上級交辦的其他任務。

2、農(nóng)業(yè)服務中心

推廣先進農(nóng)業(yè)技術，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。負責農(nóng)技、農(nóng)機、水產(chǎn)、畜牧獸醫(yī)、水利水保等方面的技術推廣及信息服務、資源環(huán)境保護、災害防治等工作。協(xié)助縣級部門監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。宣傳、貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關法律法規(guī)及政策。承擔農(nóng)技、農(nóng)機、水利水保、水產(chǎn)等方面的技術引進推廣、信息服務、水土保持、災害防治等工作。協(xié)助監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)物資供銷。指導轄區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織建設。負責收集、提供農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求情況等農(nóng)村經(jīng)濟信息。協(xié)助縣級部門管理農(nóng)業(yè)轉基因和農(nóng)業(yè)生物安全。承擔農(nóng)村可再生能源的綜合利用。負責農(nóng)用地、漁業(yè)水域、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、種植業(yè)物種資源、漁業(yè)物種資源、水生野生動植物的保護和管理相關工作。承擔轄區(qū)內(nèi)動物疫病防疫、免疫工作，做好動物疫情調(diào)查、動物疫病監(jiān)測和防治工作。負責農(nóng)業(yè)公共信息服務和實用技術培訓等工作。完成上級交辦的其他任務。

3、文化服務中心

負責指導轄區(qū)文化體育業(yè)務工作;組織開展公共文化體育和鄉(xiāng)村旅游活動;承擔轄區(qū)時政宣傳、公共文化體育設施管理、文化遺產(chǎn)保護等工作;參與轄區(qū)內(nèi)文化市場管理和“掃黃打非”有關工作。宣傳、貫徹落實文化、體育、旅游相關法律法規(guī)及政策。擬訂轄區(qū)內(nèi)文化、體育和旅游工作計劃并協(xié)助實施。承擔轄區(qū)內(nèi)公共文化、體育、旅游設施的建設和管理。開展公共文化、體育和鄉(xiāng)村旅游活動。指導村(社區(qū))開展群眾性文化體育活動。協(xié)調(diào)推進轄區(qū)內(nèi)全民閱讀、全民藝術普及、全民健身等相關工作。配合開展送演出、送圖書閱覽、送惠民電影、送展覽講座、送輔導培訓、送法規(guī)政策宣講等活動。負責搜集、整理轄區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物資源，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳活動和文物安全巡查，指導非遺傳承人開展傳習活動。指導轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游項目建設、旅游產(chǎn)品開發(fā)。承擔鄉(xiāng)村旅游宣傳推介和旅游統(tǒng)計等工作。參與轄區(qū)內(nèi)文化市場管理和“掃黃打非”有關工作。完成上級交辦的其他任務。

4、林業(yè)服務中心

保護森林資源，促進林業(yè)發(fā)展。負責保護和管理轄區(qū)森林、濕地和野生動植物資源;指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、個人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn);承擔轄區(qū)內(nèi)“植樹造林”等生態(tài)修復有關工作。宣傳貫徹黨和國家各項林業(yè)方針、政策和法律法規(guī)。負責轄區(qū)森林、濕地和野生動植物資源的保護和管理，配合查處轄區(qū)內(nèi)破壞森林資源案件，協(xié)助調(diào)處山林權屬糾紛。推廣林業(yè)科學技術和先進經(jīng)驗，開展林業(yè)技術培訓、技術咨詢和技術服務，為林農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。負責轄區(qū)內(nèi)植樹造林、封山育林等生物措施防治水土流失工作。認真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》，做好森林火災預防，配合查處森林火災案件。完成上級交辦的其他任務。

5、勞動就業(yè)和社會保障服務所

為轄區(qū)勞動就業(yè)和社會保障提供服務。承擔就業(yè)再就業(yè)以及勞動力轉移等工作，承辦社會保險醫(yī)療保險具體事務和勞動關系協(xié)調(diào)工作。宣傳社會保障方面的方針政策和法律法規(guī)。負責辦理轄區(qū)城鄉(xiāng)居民(職工)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險等具體事務，承擔轄區(qū)內(nèi)下崗、失業(yè)、貧困大學生等特殊群體的職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)服務等工作。負責轄區(qū)勞動關系協(xié)調(diào)處理工作。指導農(nóng)村富余勞動力轉移，促進勞動就業(yè)。承擔轄區(qū)內(nèi)退休人員的社會化管理服務工作。負責有關統(tǒng)計工作。完成上級交辦的其他工作任務。

6、綜合行政執(zhí)法大隊

為辦事處經(jīng)濟社會管理提供執(zhí)法保障。承擔依法授權或委托街道辦事處履行的執(zhí)法事項。宣傳、貫徹落實綜驗行政執(zhí)法相關法律法規(guī)及政策。根據(jù)依法授權或委托集中行使相關執(zhí)法權，主要負責轄區(qū)農(nóng)林水利、規(guī)劃建設、環(huán)境保護、衛(wèi)生健康、民政管理、安全生產(chǎn)、文化旅游、消防等領域的行政執(zhí)法工作。配合縣級有關行政管部門開展行政執(zhí)法工作。完成上級交辦的其他任務。

7、社區(qū)事務服務中心

開展社區(qū)公共服務，促進社會和諧發(fā)展。宣傳、貫徹落實社區(qū)公共服務相關法律法規(guī)及政策。組織開展社區(qū)便民利民公共服務，面向社區(qū)單位提供社會化服務，培育和壯大社區(qū)公益性服務組織，做好流動人口管理服務，負責轄區(qū)綜合社會事務受理等。

領導信息

黨委書記：孫林

黨委副書記、鎮(zhèn)長：張玲

人大主席：艾立鴻

黨委副書記：李浩霞

人大副主席：任繼成

黨委委員、副鎮(zhèn)長：魏遠琴

副鎮(zhèn)長：庹雪峰

黨委委員、人武部長、副鎮(zhèn)長：張志強

黨委組織委員：張小紅

黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員：劉輝