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?一、蘆塘鄉(xiāng)基本概況
蘆塘鄉(xiāng)位于縣城東北部,西、南兩面與保家鎮(zhèn)接壤,北鄰普子鎮(zhèn),東連郁山鎮(zhèn)、聯(lián)合鄉(xiāng),距縣主城45公里。全鄉(xiāng)轄區(qū)面積52.25平方公里,場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃面積3平方公里;建成區(qū)面積0.91平方公里,有耕地面積37005畝,林地52700畝,轄5個(gè)村,34個(gè)村民小組,戶籍人口8281人,常住人口4040人,其中農(nóng)業(yè)人口7804人,場(chǎng)鎮(zhèn)人口477人。轄6個(gè)黨組織,有黨員232人;鄉(xiāng)機(jī)關(guān)在職人員35人。鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)有小學(xué)3所(即蘆塘鄉(xiāng)中心校、星光村小、天落水小學(xué)),在校學(xué)生285人,在職教師35人。有衛(wèi)生院1所,4個(gè)衛(wèi)生室,核定床位15張,在編醫(yī)務(wù)人員13人。有煙葉收購(gòu)站1個(gè)、金融機(jī)構(gòu)1個(gè)(重慶農(nóng)村商業(yè)銀行蘆塘分理處)、郵政代辦點(diǎn)1個(gè),物流投遞點(diǎn)1個(gè)。
二、工作開(kāi)展情況
(一)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。蘆塘鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)綠色生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)服務(wù)阿依林海項(xiàng)目,規(guī)劃布局全鄉(xiāng)“旅游+”發(fā)展思路。2017年來(lái),依托退耕還林和石漠化治理等政策,打造20公里景觀花果長(zhǎng)廊,按海拔高層和季節(jié)需要,種植紅豆杉5000畝,種植柑橘柚1560畝、柿李梨1460畝、板栗核桃1000畝、櫻紅桃1000畝。做到主干道視線范圍內(nèi)有花有果、宜景宜業(yè)。
二是集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,,富民效果日益彰顯。大力推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng),5個(gè)村均有集體產(chǎn)業(yè)。確定鞍子嶺村為“一村一品”示范村,投資500萬(wàn)元,建設(shè)蘆康酒業(yè)公司1家,配套高粱基地300畝。確立坡坪村為深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村,建設(shè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1家,通過(guò)“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)與群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。確定樂(lè)園村為土地集中利用試點(diǎn)示范村。種植柑橘柚1460畝。探索經(jīng)果林種植集約化改革道路,突破傳統(tǒng)種植實(shí)地破碎化桎梏,將土地“聚零為整”,科學(xué)丈量入股面積,繪制圖紙,形成底冊(cè),讓群眾無(wú)后顧之憂。確立板栗村農(nóng)耕服務(wù)試點(diǎn)村,村集體經(jīng)濟(jì)通過(guò)集中安置點(diǎn)建設(shè)獲得商業(yè)用房3000平方米,租金收入10萬(wàn)元。還經(jīng)營(yíng)供銷合作社1家,農(nóng)用耕作機(jī)、無(wú)人機(jī)各1臺(tái)等為全全鄉(xiāng)提供農(nóng)耕服務(wù)。
(二)廣泛?jiǎn)栍?jì)于民,精心謀劃鄉(xiāng)村振興。
一是抓好鄉(xiāng)村振興,做好開(kāi)局起步。在摸清家底、深入調(diào)研、充分問(wèn)計(jì)、廣聚民智的基礎(chǔ)上,積極謀劃“十四五”發(fā)展。2021年10月26日新班子到任以來(lái),開(kāi)展一次全面調(diào)研,通過(guò)納言諫策座談會(huì),利用“七一”主題演講、各村支部黨員謀發(fā)展活動(dòng),廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。鄉(xiāng)黨委召開(kāi)兩次專題會(huì)議,研究蘆塘鄉(xiāng)“十四五”規(guī)劃。謀劃了一批提升蘆塘發(fā)展實(shí)力的項(xiàng)目,主要有過(guò)鄉(xiāng)域連接普子聯(lián)合二級(jí)路、高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化示范農(nóng)業(yè)區(qū)、郁江河沿岸小流域治理、有依托阿依林海的特色小鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)、飼料加工畜牧養(yǎng)殖有機(jī)肥加工一體化產(chǎn)業(yè)、林果觀光休閑旅游產(chǎn)業(yè)、冷水魚(yú)規(guī)模養(yǎng)殖、能繁母牛養(yǎng)殖業(yè)等。部分項(xiàng)目已經(jīng)縣主管部門(mén)向上申報(bào)爭(zhēng)取資金。
二是抓好脫貧攻堅(jiān),做好成果鞏固。在謀劃鄉(xiāng)村振興的同時(shí),我們開(kāi)展了兩次脫貧攻堅(jiān)成果回頭看工作。全覆蓋回訪過(guò)去的601戶脫貧戶,重點(diǎn)關(guān)注脫貧監(jiān)測(cè)戶10戶、邊緣戶12戶。抓好“兩不愁三保障”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,全力以赴做好后評(píng)估工作,錨定政策靶心,緊盯“標(biāo)準(zhǔn)”,聚焦“精準(zhǔn)”,鎖定“核準(zhǔn)”,發(fā)揮“三個(gè)三”的作用,做好三類監(jiān)測(cè)對(duì)象的動(dòng)態(tài)調(diào)整,以干部排查為主開(kāi)展走訪入戶工作,核查農(nóng)戶基本信息,對(duì)標(biāo)“四個(gè)一”要求,規(guī)范納入程序,堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)出,應(yīng)納盡納。走訪期間同群眾交流一次感情,算一次收入賬,宣傳一次政策,排查一次就業(yè)情況,詢問(wèn)一次信貸需求,整理一次人居環(huán)境,開(kāi)展一次消費(fèi)扶貧。配齊配好信息員隊(duì)伍,為下階段信息更新和系統(tǒng)錄入打好基礎(chǔ)。
(三)抓好疫苗接種,常態(tài)推進(jìn)疫情防控。
一是在鄉(xiāng)群眾應(yīng)接盡接。從一開(kāi)始就全面調(diào)查摸底,做到心中有數(shù)。按照應(yīng)接盡接總體求,根據(jù)疫苗配送任務(wù),提前一天放號(hào)到各村,分時(shí)段分村組有序接種疫苗。接種秩序好,進(jìn)度快。每次疫苗都按要求當(dāng)日清零,無(wú)庫(kù)存現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)縣政府公布的新冠疫苗接種數(shù)據(jù),我鄉(xiāng)18周歲以上常住人口3232人,應(yīng)接種2934人,已接種2642人,接種率90.08%,位列全縣第六。同時(shí),對(duì)3-11歲兒童按要求接種,并對(duì)滅活疫苗對(duì)象補(bǔ)種加強(qiáng)針劑。我們還時(shí)常與阿依林海景區(qū)管理人員保持良好溝通,提醒做好日常防疫工作。對(duì)外來(lái)游客有接種需求的,一律給予熱情接待和醫(yī)療服務(wù)。
二是外出群眾宣傳督促。我們定期向外出人口聯(lián)系,詢問(wèn)和督促接種工作,宣傳相關(guān)規(guī)定和防控知識(shí)。對(duì)已經(jīng)接種的要求傳回接種依據(jù)備查。完全接種完成的,方可實(shí)行銷號(hào)管理。
三是返鄉(xiāng)人員排查到位。要求外地返鄉(xiāng)人員服從我縣管理要求,按照社區(qū)排查要求,對(duì)市外其他返回人員按照要求做好居家隔離和核酸檢測(cè)。總的來(lái)說(shuō),我們堅(jiān)持疫情防控與鄉(xiāng)村振興等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同步安排、同步推進(jìn)。堅(jiān)持站在疫苗接種是國(guó)之大事的高度,要求全體干部帶頭,全體村民參與,共同構(gòu)筑牢固的人民防疫戰(zhàn)線。
(四)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí),穩(wěn)步推進(jìn)換屆工作。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)推動(dòng)思想建設(shè)。成立了學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和5個(gè)指導(dǎo)督導(dǎo)組,制定學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,以支部為單位定期組織黨員集中集中學(xué)習(xí)33次。將學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。黨委會(huì)必學(xué)、職工會(huì)必學(xué)、三級(jí)干部會(huì)必學(xué)、重大節(jié)慶群眾活動(dòng)必學(xué)。上半年開(kāi)展送學(xué)上門(mén)14次。全鄉(xiāng)203名黨員,有120人主動(dòng)到鄉(xiāng)領(lǐng)取了專用學(xué)習(xí)記錄本,主動(dòng)開(kāi)展自學(xué)。建黨百周年前后,我們開(kāi)展了多種活動(dòng),激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)效。第一時(shí)間學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神。通過(guò)學(xué)習(xí),廣大黨員牢固樹(shù)立了“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)了“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到了“兩個(gè)維護(hù)”。
二是扎實(shí)推進(jìn)組織建設(shè)。順利實(shí)現(xiàn)村級(jí)換屆“一肩挑”,5個(gè)村黨支部委員全部交叉任職,順利完成村委換屆,實(shí)現(xiàn)了“一降一升”,每個(gè)村都有一名以上女性干部。同時(shí)對(duì)離任干部全面進(jìn)行了深入談心,向任職年限特別長(zhǎng)的干部發(fā)放了榮譽(yù)證書(shū)。換屆后加強(qiáng)新任村干部培訓(xùn),盡快適應(yīng)工作崗位。今年縣畜牧發(fā)展中心、縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)均到我鄉(xiāng)進(jìn)行了換屆后的第一期村組干部培訓(xùn)。
三是依法推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),提高全鄉(xiāng)干部對(duì)人大換屆工作重要意義的認(rèn)識(shí),確保換屆工作有人抓、有人管、有人干,接續(xù)村“兩委”換屆的成功態(tài)勢(shì),保持風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),接受了市人大王越副主任的調(diào)研檢查,取得了良好效果。
(五)化解遺留問(wèn)題,保持安全穩(wěn)定。
一是穩(wěn)妥化解煤礦關(guān)閉問(wèn)題。蘆塘曾經(jīng)是到京上訪最重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。雖然多年努力,信訪形勢(shì)大幅好轉(zhuǎn),但今年,我鄉(xiāng)面臨較為嚴(yán)峻的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),原鄉(xiāng)內(nèi)3個(gè)煤礦,洞溝、黃金堡煤礦2018年底關(guān)閉,安置黃金堡煤礦職工173人,安置洞溝煤礦職工125人,今年蘆塘煤礦關(guān)閉,需安置353人。我鄉(xiāng)提前介入研判,抓早爭(zhēng)主動(dòng),保持了大局平穩(wěn)。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)職工到村下訪200余次,接訪群眾500余人次,針對(duì)群眾提出的臨時(shí)占用地補(bǔ)償問(wèn)題、煤礦燃煤補(bǔ)貼問(wèn)題、飲水問(wèn)題、用電問(wèn)題、安置問(wèn)題,做了耐心細(xì)致的宣傳解釋工作,得到了煤礦工人和當(dāng)?shù)厝罕姷睦斫狻J屑?jí)閉坑驗(yàn)收時(shí),礦井順利封閉。
二是聚焦重點(diǎn)人員和重點(diǎn)群體。黨委政府專題研究風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,針對(duì)8名重點(diǎn)人員、3類重點(diǎn)群體,采取針對(duì)性措施。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,班子成員全員參與,組建專班,提前介入,落實(shí)“五幫一”責(zé)任措施,形成了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)管控模式。我們將維穩(wěn)工作納入日?;ぷ鞴芾?,注重對(duì)重點(diǎn)人員的情感關(guān)懷。為過(guò)去長(zhǎng)期赴渝進(jìn)京上訪的人員分別落實(shí)了人居環(huán)境整治項(xiàng)目、拆除重建項(xiàng)目、退耕還林項(xiàng)目以及節(jié)日慰問(wèn)等措施。積極推進(jìn)共建共治共享,切實(shí)保障群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定和諧,穩(wěn)定社會(huì)大局。
三、下一步工作打算
一是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,嚴(yán)格落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶措施,深化實(shí)施“兩不愁三保障”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零機(jī)制,抓緊抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)幫扶等后續(xù)扶持,堅(jiān)決做到脫貧人口“零返貧”。謀篇布局以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持抓住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的工作思路,作好蘆塘鄉(xiāng)村振興國(guó)四篇文章,積極開(kāi)拓鞍子嶺村蘆康酒廠產(chǎn)品內(nèi)銷外售渠道,打造產(chǎn)業(yè)品牌,作好“酒”文章。充分利用板栗村和鞍子嶺村水資源,厚植綠色理念,開(kāi)辟200畝冷水魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)作好“水”文章。深入謀劃坡坪村肉牛養(yǎng)殖和星光村能繁母牛產(chǎn)業(yè)建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)體系,作好“?!蔽恼隆R劳邪⒁懒趾:?000畝紅豆杉和5000畝經(jīng)果林基地,打造康養(yǎng)休閑、農(nóng)事體驗(yàn)之地,作好“游”文章。讓蘆塘鄉(xiāng)村振興見(jiàn)實(shí)效、有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)。
二是扎實(shí)抓好收官起步。圍繞縣委、縣政府既定安排部署,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)崗就業(yè)和民生保障等各項(xiàng)工作,積極化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難和問(wèn)題,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,提前謀劃明年各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局、起好步。
三是不斷深化黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)精神,積極開(kāi)展黨史學(xué)習(xí),將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過(guò)程,把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),解決群眾的困難事、煩心事。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),慎微慎獨(dú)嚴(yán)防作風(fēng)上的“破窗效應(yīng)”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及市委縣委實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)決筑牢拒腐防變的“防火墻”。精心籌備鄉(xiāng)黨委換屆工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策培訓(xùn),提高政治意識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
四是慎終如始抓好疫情防控。始終保持高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)的狀態(tài),持續(xù)作戰(zhàn)、嚴(yán)防死守、萬(wàn)無(wú)一失,堅(jiān)決守住來(lái)之不易的疫情防控成果。要把“外防輸入”作為當(dāng)前最主要的任務(wù),嚴(yán)格中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或有本土疫情地區(qū)來(lái)鄉(xiāng)返鄉(xiāng)人員健康管理,持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急處置等方面能力建設(shè),堅(jiān)決筑牢疫情防控的人民防線。
五是全力維護(hù)安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,盯緊盯牢道路交通、礦山、建筑施工、食品藥品、森林防火、消防、校園等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法,堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。深入抓好信訪穩(wěn)定工作,堅(jiān)持分類化解,多策并舉、標(biāo)本兼治,確保各類問(wèn)題處理在早、化解在小。全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控,依法嚴(yán)厲打擊和懲治違法犯罪行為,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn),群眾幸福感提升。
主要職責(zé)
堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧的基本職能,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和人民群眾新期待,推動(dòng)工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基上來(lái),轉(zhuǎn)移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來(lái),轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來(lái)。
加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能。正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,規(guī)范市場(chǎng)秩序,為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造統(tǒng)一開(kāi)放公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)的創(chuàng)造活力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
強(qiáng)化公共服務(wù)職能。加快義務(wù)教育、學(xué)前教育、勞動(dòng)就業(yè)、公共文化體育、衛(wèi)生健康等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、扶貧濟(jì)困、法律服務(wù)等社會(huì)保障體系。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,優(yōu)化基本公共服務(wù)資源配置,統(tǒng)籌基本公共服務(wù)設(shè)施的空間布局,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋。
強(qiáng)化公共管理職能。加強(qiáng)村規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化村容村貌管理。健全重大社情、疫情、險(xiǎn)情等公共突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,完善社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)信訪工作,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化公共安全職能。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防、食品藥品、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等監(jiān)督管理,建立健全隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系。推進(jìn)基層行政執(zhí)法體制改革,完善執(zhí)法保障機(jī)制,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力。
綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)
集中行使依法授權(quán)或委托的農(nóng)林水利、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、文化旅游、民政管理、消防等領(lǐng)域的行政執(zhí)法權(quán)。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線制度,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)9個(gè)。即:9個(gè)行政綜合辦事機(jī)構(gòu)為:黨政辦公室(簡(jiǎn)稱黨政辦)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(簡(jiǎn)稱經(jīng)發(fā)辦)、民政和社會(huì)事務(wù)辦公室(簡(jiǎn)稱民政社會(huì)事務(wù)辦)、平安建設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱平安辦)、規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦公室(簡(jiǎn)稱規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦)、財(cái)政辦公室(簡(jiǎn)稱財(cái)政辦)、應(yīng)急管理辦公室(簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦)、黨群辦公室(簡(jiǎn)稱黨群辦)、綜合行政執(zhí)法辦公室(簡(jiǎn)稱綜合執(zhí)法辦)。
(一)黨政辦公室(掛人大辦公室牌子):負(fù)責(zé)黨的建設(shè)、人大、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)、法制、武裝、機(jī)構(gòu)編制、組織人事、民族宗教、綜合協(xié)調(diào)、文秘、黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、政務(wù)信息、政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)督查、會(huì)務(wù)、檔案、保密和后勤服務(wù)等工作。承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、主席團(tuán)履行法定職權(quán)的具體工作。牽頭人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理。完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。完成黨委、人大主席團(tuán)交辦的其他任務(wù)。
(二)經(jīng)發(fā)辦(掛鄉(xiāng)村振興辦公室、統(tǒng)計(jì)辦公室、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室牌子)。承擔(dān)促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職責(zé)。負(fù)責(zé)擬定全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)脫貧成效鞏固和鄉(xiāng)村振興工作。負(fù)責(zé)招商引資、節(jié)能減排工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。承擔(dān)農(nóng)、林、牧、漁、工業(yè)、商貿(mào)物流、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與指導(dǎo)工作。貫徹落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策,為非公經(jīng)濟(jì)組織提供服務(wù)。負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)減負(fù)監(jiān)督、土地承包經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì),做好經(jīng)濟(jì)、人口、農(nóng)業(yè)相關(guān)普查工作。完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。
(三)民政和社會(huì)事務(wù)辦公室:(掛衛(wèi)生健康辦公室牌子)。負(fù)責(zé)民政、社會(huì)救助、殯葬管理、教育、衛(wèi)生健康、老齡事業(yè)、文化體育、廣播電視、殘疾人事業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等工作。負(fù)責(zé)審核城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助對(duì)象等工作。承擔(dān)地名管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)物業(yè)管理和物業(yè)糾紛調(diào)處。負(fù)責(zé)村(社區(qū))基層民主政治建設(shè)、基層政權(quán)和社會(huì)建設(shè)。負(fù)責(zé)兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)等工作。完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。
(四)平安建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)普法教育、信訪、維穩(wěn)、人民調(diào)解、社會(huì)治安綜合治理、防范和處理邪教、禁毒、掃黑除惡等工作。負(fù)責(zé)社會(huì)平安創(chuàng)建、法治創(chuàng)建,指導(dǎo)村(社區(qū))開(kāi)展社會(huì)平安群防群治工作。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)各基層組織和企事業(yè)單位的社會(huì)治安綜合治理等工作。完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。
(五)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦公室。負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)、市政公用、自然資源管理、環(huán)境衛(wèi)生等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以下建設(shè)項(xiàng)目的審核、審批(轉(zhuǎn)報(bào))工作。負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治綜合監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理相關(guān)工作。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好土地復(fù)墾、國(guó)土管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、耕地及其他自然資源保護(hù)、人防、土地征用、房屋征收、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(維護(hù))等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)河道日常管護(hù)和河(庫(kù))長(zhǎng)制相關(guān)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村公路的建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)管理。具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全隱患排查、督促房屋隱患整改、設(shè)立危險(xiǎn)房屋警示標(biāo)志、房屋安全應(yīng)急管理等監(jiān)督管理工作。完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。
(六)財(cái)政辦公室。負(fù)責(zé)財(cái)政收支、預(yù)決算、總會(huì)計(jì)、惠農(nóng)資金兌付、財(cái)政資金監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位及村(社區(qū))財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作,配合相關(guān)部門(mén)做好其他專項(xiàng)審計(jì)工作。完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。
(七)應(yīng)急管理辦公室:組織編制轄區(qū)應(yīng)急救援綜合預(yù)案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防管理等工作。按規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害救援工作。協(xié)助縣級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和隱患排查、事故調(diào)查工作。協(xié)助縣級(jí)部門(mén)做好轄區(qū)農(nóng)村道路交通、水上交通管理工作。負(fù)責(zé)食品安全屬地監(jiān)管職責(zé),承擔(dān)食品安全法制宣傳、日常巡察、信息報(bào)告、突發(fā)事件前期處置和農(nóng)村家宴備案等工作。完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。
(八)綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)集中行使依法授權(quán)或委托的農(nóng)林水利、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康、文化旅游、民政管理、安全生產(chǎn)、消防等領(lǐng)域的行政執(zhí)法權(quán)。配合縣級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法工作。完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。綜合行政執(zhí)法辦公室與綜合行政執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)籌運(yùn)行。
(九)黨群辦公室。統(tǒng)籌基層黨建、群團(tuán)、黨務(wù)公開(kāi)等工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心和村便民服務(wù)中心的指導(dǎo)監(jiān)督和管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督村(居)務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。
鎮(zhèn)紀(jì)委、武裝部按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)按章程設(shè)置。
事業(yè)單位及職責(zé)
(一)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、畜牧獸醫(yī)、水利水保等方面的技術(shù)推廣及信息服務(wù)、資源環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害防治等工作。協(xié)助縣級(jí)部門(mén)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)文化體育業(yè)務(wù)工作;組織開(kāi)展公共文化體育和鄉(xiāng)村旅游活動(dòng);承擔(dān)轄區(qū)時(shí)政宣傳、公共文化體育設(shè)施管理、文化遺產(chǎn)保護(hù)等工作;參與轄區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)管理和“掃黃打非”有關(guān)工作。
(三)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)所:承擔(dān)就業(yè)再就業(yè)以及勞動(dòng)轉(zhuǎn)移等工作,承辦社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)具體事務(wù)和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。
(四)退役軍人服務(wù)站:承擔(dān)退役軍人關(guān)系轉(zhuǎn)接、困難幫扶、走訪慰問(wèn)、信息采集、情況反映等事務(wù)性工作。
(五)自然資源和林業(yè)服務(wù)中心。為加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用、實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理提供服務(wù);負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)、林業(yè)等自然資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治事務(wù)性工作;負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、確權(quán)登記和不動(dòng)產(chǎn)登記等事務(wù)性工作;協(xié)助開(kāi)展土地、林權(quán)等自然資源確權(quán)登記或權(quán)屬糾紛調(diào)處;負(fù)責(zé)保護(hù)和管理轄區(qū)森林、濕地和野生動(dòng)植物資源;指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn);承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)造林綠化等生態(tài)修復(fù)有關(guān)工作。做好黨委、政府交辦的其他工作。
(六)綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)宣傳、貫徹落實(shí)綜合行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)及政策。根據(jù)依法授權(quán)或委托集中行使相關(guān)執(zhí)法權(quán),主要負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)林水利、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康、民政管理、安全生產(chǎn)、文化旅游、消防等領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作。配合縣級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法工作。完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
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