?三河市行政審批局(三河市政務(wù)服務(wù)管理辦公室)

第一條 根據(jù)中共廊坊市委辦公室、廊坊市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<三河市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（廊辦字〔2018〕65號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 三河市行政審批局（簡稱市行政審批局）為市政府工作部門，加掛三河市政務(wù)服務(wù)管理辦公室牌子，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí)。

第三條 貫徹落實(shí)黨中央、省委、廊坊市委和市委關(guān)于行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)擬定全市行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易等方面的發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范性文件，制定市行政審批局各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法，并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)全市深化行政審批制度改革工作。

（三）承擔(dān)投資項(xiàng)目、經(jīng)貿(mào)商務(wù)、交通城管、規(guī)劃國土、建設(shè)住房、文教衛(wèi)生、社會(huì)事務(wù)、農(nóng)林水務(wù)等方面的行政審批事項(xiàng)的辦理，并對審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。負(fù)責(zé)將行政審批事項(xiàng)的辦理情況和結(jié)果及時(shí)通報(bào)給相關(guān)行政管理部門。

（四）負(fù)責(zé)規(guī)范全市行政審批和政務(wù)服務(wù)行為，建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制；負(fù)責(zé)對行政許可、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化、壓縮時(shí)限，并對辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦。

（五）負(fù)責(zé)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的垂管部門、雙重管理部門審批工作的規(guī)范、管理和監(jiān)督，并對相關(guān)工作人員進(jìn)行日常管理、教育培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。

（六）負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、管理和培訓(xùn)，建立和完善全市政務(wù)服務(wù)體系。

（七）負(fù)責(zé)全市公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理；研究擬訂公共資源交易管理辦法和規(guī)范性制度，編制公共資源交易項(xiàng)目目錄，規(guī)范各類公共資源交易活動(dòng)。

（八）負(fù)責(zé)工作人員的教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督和考核工作。

（九）負(fù)責(zé)對行政審批、公共資源交易及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的投訴舉報(bào)的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作，配合有關(guān)部門查處違法、違規(guī)、違紀(jì)問題。

（十）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 市行政審批局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室

負(fù)責(zé)文秘、機(jī)要、保密、信訪等行政事務(wù)工作；負(fù)責(zé)重要會(huì)議、接待和活動(dòng)的組織安排；負(fù)責(zé)工青婦、計(jì)生等工作；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)、公務(wù)用車、辦公用房的規(guī)章制度的制定及使用管理工作；負(fù)責(zé)后勤保障工作。

（二）財(cái)務(wù)人事股

負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算工作；負(fù)責(zé)建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度和內(nèi)部控制制度；負(fù)責(zé)組織、管理財(cái)務(wù)核算工作；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算、財(cái)務(wù)處理、票據(jù)核銷、財(cái)務(wù)審計(jì)工作；協(xié)助有關(guān)股室辦理政府采購工作；負(fù)責(zé)非稅收入收繳、統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)用與核銷；負(fù)責(zé)工資管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等工作；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、人事、保險(xiǎn)、非稅收入、檔案的整理、裝訂、歸檔工作；負(fù)責(zé)干部、人事、勞資和機(jī)構(gòu)編制管理工作；負(fù)責(zé)人員聘用、調(diào)配、考核、獎(jiǎng)懲、任免、辭退、培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)晉職、晉級(jí)、晉升工資檔次和福利待遇工作。

（三）綜合股

負(fù)責(zé)制定局內(nèi)部工作制度和管理辦法，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)起草局年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)；負(fù)責(zé)重要文件、綜合性報(bào)告的起草工作；負(fù)責(zé)局長辦公會(huì)議、黨組會(huì)議和全局大型會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)文字材料的起草工作；負(fù)責(zé)基層黨組織建設(shè)、黨員管理等黨務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作人員理論學(xué)習(xí)工作；負(fù)責(zé)信息宣傳工作；負(fù)責(zé)人大代表建議及政協(xié)提案的承辦工作。

（四）政務(wù)管理股

負(fù)責(zé)規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為，建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)垂管部門、雙重管理部門進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置窗口，并對其審批工作進(jìn)行規(guī)范、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、管理和培訓(xùn)；負(fù)責(zé)受理服務(wù)對象及電話投訴，以及對各類受理事項(xiàng)的交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦及回訪等工作。

（五）政策法規(guī)股

負(fù)責(zé)行政審批制度改革工作；負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)管理工作；負(fù)責(zé)政策法規(guī)的宣傳、推動(dòng)和實(shí)施工作；負(fù)責(zé)組織接受上級(jí)部門依法行政考核工作；負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系上級(jí)行政審批主管部門；負(fù)責(zé)現(xiàn)場踏勘和聯(lián)合踏勘的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)管理工作。

（六）投資項(xiàng)目股

負(fù)責(zé)項(xiàng)目聯(lián)合審批的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目）核準(zhǔn)、備案、節(jié)能評估審查；負(fù)責(zé)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案；負(fù)責(zé)依法必須招標(biāo)的基建工程、特許經(jīng)營項(xiàng)目等招標(biāo)方案的核準(zhǔn)；負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或概算批復(fù)、投資計(jì)劃下達(dá)等行政審批工作。

（七）國土規(guī)劃股

負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、臨時(shí)用地審批；負(fù)責(zé)國有土地轉(zhuǎn)讓、土地征收、建設(shè)用地改變用途審核；負(fù)責(zé)劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物及附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押審批；負(fù)責(zé)國有建設(shè)用地使用權(quán)協(xié)議出讓、使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)，使用權(quán)出讓后土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)農(nóng)村村民宅基地審批，宅基地變更、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審核；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)使用集體建設(shè)用地審批；負(fù)責(zé)采礦權(quán)新立、延續(xù)、變更登記發(fā)證與注銷登記、轉(zhuǎn)讓審批，礦區(qū)范圍劃定批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案批準(zhǔn)、政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)在耕地或非耕地上取土審核、土地復(fù)墾驗(yàn)收確認(rèn)，土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的國有土地從事生產(chǎn)審查；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書核發(fā)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實(shí)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程、建設(shè)用地、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可核發(fā)等行政審批工作。

（八）建交水務(wù)股

負(fù)責(zé)建筑工程施工許可證核發(fā)；負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營許可證核發(fā)、經(jīng)營者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施審批；負(fù)責(zé)大中型工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)建設(shè)工程地震安全性評價(jià)審定及抗震設(shè)防要求確定、勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)核準(zhǔn)；負(fù)責(zé)防空地下室建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收認(rèn)可；負(fù)責(zé)人民防空通信、警報(bào)設(shè)施拆除、遷移批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)商品房預(yù)售許可、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)審批；負(fù)責(zé)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)，餐廚廢棄物處置、收集、運(yùn)輸從業(yè)許可；負(fù)責(zé)拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施方案審核；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)交通建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、公路建設(shè)項(xiàng)目施工審批、竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)非公路標(biāo)志設(shè)置審批；負(fù)責(zé)占用、挖掘城市道路、公路、公路用地或者使公路改線審批，權(quán)限內(nèi)修建橋梁渡槽、埋架設(shè)管線電纜、增設(shè)公路平面交叉口審批；負(fù)責(zé)特殊車輛在公路道路上行駛（包括經(jīng)過城市橋梁）審批；負(fù)責(zé)公路超限運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、出租汽車經(jīng)營、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營、道路貨運(yùn)經(jīng)營、道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營審批以及車輛運(yùn)營證核發(fā)；負(fù)責(zé)在通航河流上設(shè)置專用標(biāo)志、建設(shè)過船、過木、過魚建筑物的設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)文件和施工方案的同意；負(fù)責(zé)管線建設(shè)穿越城市綠地、臨時(shí)占用城市綠化用地、更新采伐護(hù)路林、砍伐城市樹木、遷移古樹名木審批；負(fù)責(zé)園林綠化工程設(shè)計(jì)方案審核；負(fù)責(zé)改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)、城市綠化工程設(shè)計(jì)方案審批；負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批；負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)、建設(shè)項(xiàng)目審批；負(fù)責(zé)取水許可、排污口設(shè)置和擴(kuò)大審核，河道采砂、因需停止供水，改裝、拆除或者遷移供水設(shè)施的審批；負(fù)責(zé)水利基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批、水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核；負(fù)責(zé)蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)、占用防洪規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)土地、非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價(jià)書、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批；負(fù)責(zé)抽取地下水、架設(shè)浮橋等活動(dòng)的審批；負(fù)責(zé)不同行政區(qū)域邊界水工程批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)城市建設(shè)填堵水域、廢除圍堤審核；負(fù)責(zé)在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘許可等行政審批工作。

（九）經(jīng)濟(jì)事務(wù)股

負(fù)責(zé)信息化建設(shè)項(xiàng)目初審；負(fù)責(zé)投資總額在3億美元以下的鼓勵(lì)類和允許類外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案；負(fù)責(zé)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、變更、注銷登記；負(fù)責(zé)廣告發(fā)布登記審批；負(fù)責(zé)生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)除劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品外其他危險(xiǎn)化學(xué)品（不含倉儲(chǔ)經(jīng)營）、煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可審批；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可；負(fù)責(zé)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營、占用林地審批；負(fù)責(zé)占用或者征收、征用林地審核；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)狩獵證、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)；負(fù)責(zé)森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外用火活動(dòng)、森林高火險(xiǎn)期內(nèi)進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)的活動(dòng)審批；負(fù)責(zé)農(nóng)藥廣告審查，農(nóng)藥經(jīng)營許可證核發(fā)、農(nóng)作物種子、食用菌菌種（母種、原種）生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記、動(dòng)物診療、獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)；負(fù)責(zé)糧食收購資格認(rèn)定；負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定；負(fù)責(zé)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)，制造、修理計(jì)量器具許可證核發(fā)、承擔(dān)國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)等行政審批工作。

（十）社會(huì)事務(wù)股

負(fù)責(zé)出版物零售單位和個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、零售業(yè)務(wù)審批，內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證核發(fā)；負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所、電影放映單位、文藝表演團(tuán)體設(shè)立及相關(guān)審批；負(fù)責(zé)營業(yè)性演出、經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、舉辦健身氣功活動(dòng)及設(shè)立站點(diǎn)審批；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立、終止初審；負(fù)責(zé)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、教育電視臺(tái)變更臺(tái)名、節(jié)目套數(shù)和節(jié)目設(shè)置范圍審核；負(fù)責(zé)有線廣播電視開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)、傳輸覆蓋網(wǎng)工程建設(shè)及驗(yàn)收審核；負(fù)責(zé)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施設(shè)置審批及安裝服務(wù)許可、有線廣播電視站設(shè)立審批；負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)、廣播電視轉(zhuǎn)播、發(fā)射臺(tái)技術(shù)參數(shù)更改審核；負(fù)責(zé)無線廣播電視發(fā)射設(shè)備的訂購證明審核；負(fù)責(zé)接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證初審、有線廣播電視開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)、電視劇制作許可證審批；負(fù)責(zé)中外合作音像制品零售企業(yè)設(shè)立與變更審批；負(fù)責(zé)境外機(jī)構(gòu)和團(tuán)體拍攝考古發(fā)掘現(xiàn)場審批；負(fù)責(zé)歷史建筑原址保護(hù)、修繕及拆除保護(hù)范圍內(nèi)其他建筑審批；負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位范圍內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核，原址保護(hù)、改變用途審批；負(fù)責(zé)借用、修繕、處理文物審批；負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立審批；負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的批建、批營審批；負(fù)責(zé)全市性社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記，章程修改核準(zhǔn)；負(fù)責(zé)建設(shè)殯儀館、火葬場、殯儀服務(wù)站、骨灰堂、經(jīng)營性公墓、農(nóng)村公益性墓地審批；負(fù)責(zé)公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)，公證員執(zhí)業(yè)審查初審；負(fù)責(zé)教師資格認(rèn)定、校車使用許可、適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)審批；中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批；負(fù)責(zé)中外合作開辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批；負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批；負(fù)責(zé)民辦教育機(jī)構(gòu)名稱冠名“河北”審批；負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣經(jīng)營許可、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立及其業(yè)務(wù)范圍審批；負(fù)責(zé)地方企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評價(jià)報(bào)告審核、竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、執(zhí)業(yè)醫(yī)師個(gè)體行醫(yī)、母嬰保健技術(shù)考核合格證書審批；負(fù)責(zé)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可；負(fù)責(zé)護(hù)士變更注冊及延續(xù)許可；負(fù)責(zé)公共場所、飲用水供水單位衛(wèi)生許可；負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可；負(fù)責(zé)再生育審批；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可及人員合格證核發(fā)；負(fù)責(zé)歸僑歸眷身份認(rèn)定及歸僑職工退休生活補(bǔ)貼審批；負(fù)責(zé)邀請外國人來華來冀審批等行政審批工作。