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? 樂亭縣財政局為縣政府工作部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級。樂亭縣財政局貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于財政工作的方針政策和決策部署,堅持和加強(qiáng)黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,參與制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂縣與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)(含開發(fā)區(qū))、政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
(二)貫徹執(zhí)行財政、財務(wù)、會計管理的法律、行政法規(guī)、規(guī)章,起草相關(guān)的規(guī)范性文件,并監(jiān)督執(zhí)行。
(三)負(fù)責(zé)管理縣級各項(xiàng)財政收支。編制年度縣級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行,匯編全縣預(yù)決算草案。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(單位)年度預(yù)決算。受縣政府委托,向縣人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金縣級財政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)縣級財政預(yù)決算公開。
(四)負(fù)責(zé)組織起草上級授權(quán)稅收規(guī)范性文件和稅收政策調(diào)
整方案。提出中央、省、市授權(quán)稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項(xiàng)的建議。組織推進(jìn)稅收制度改革。
(五)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財政票據(jù)。制定彩票管理政策和有關(guān)辦法,監(jiān)管彩票市場,按規(guī)定管理彩票資金。
(六)研究制定國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務(wù),開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務(wù)報告編制辦法并組織實(shí)施。制定政府采購制度并監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)政府采購市場開放談判有關(guān)工作。
(七)執(zhí)行政府債務(wù)管理制度和政策,擬訂具體辦法。負(fù)責(zé)政府債務(wù)限額管理和還本付息等工作。執(zhí)行國家外債管理政策,擬訂具體辦法,管理縣政府國外債權(quán)、債務(wù)。開展對外財經(jīng)交流。
(八)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。根據(jù)縣政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行縣級國有金融資本出資人職責(zé)。執(zhí)行國有金融資本管理規(guī)章制度。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,組織實(shí)施國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,制定具體辦法,收取縣屬企業(yè)國有資本收益。組織實(shí)施企業(yè)財務(wù)制度。負(fù)責(zé)財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。負(fù)責(zé)縣直機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房管理工作,負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)辦公用房規(guī)劃的
編制和組織實(shí)施、辦公用房調(diào)配、租賃管理及使用監(jiān)管工作。
(九)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度并組織實(shí)施。承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣級政府性投資項(xiàng)目的財政撥款,參與擬訂縣級建設(shè)投資的有關(guān)政策,執(zhí)行基建財務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)財政預(yù)算評審管理。
(十一)負(fù)責(zé)管理全縣會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實(shí)施會計制度。
(十二)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣公務(wù)用車制度改革;負(fù)責(zé)制定全縣公務(wù)用車管理辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)縣級公務(wù)用車(含執(zhí)法執(zhí)勤車和特種專業(yè)技術(shù)用車)編制、標(biāo)準(zhǔn)、購置、配置、處置的管理。
(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
一、辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。承擔(dān)機(jī)關(guān)公文審核、文電、信息、新聞宣傳、督查督辦、安全保密、政務(wù)公開、信訪、檔案等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制等工作。指導(dǎo)全縣財政系統(tǒng)干部人才隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。擬訂并組織實(shí)施全縣財政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的離退休干部管理工作。
二、預(yù)算債管科
提出財政政策、預(yù)算管理制度的建議,組織編制中期財政規(guī)劃。編制年度縣級預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案,組織縣級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的編制、審核等工作。組織縣直部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫管理工作。辦理中央、省、市對我縣的轉(zhuǎn)移支付。承擔(dān)財政收入的分析、預(yù)測。負(fù)責(zé)縣級政府債務(wù)預(yù)算編制與調(diào)整、債務(wù)資金安排使用等工作。匯編全縣年度預(yù)算。承擔(dān)縣級財政預(yù)算公開工作。提出對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)(含開發(fā)區(qū))以下財政預(yù)算管理的指導(dǎo)性意見。擬訂縣對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)(含開發(fā)區(qū))的財政管理體制。擬訂財力性轉(zhuǎn)移支付制度并組織實(shí)施。辦理縣對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)(含開發(fā)區(qū))稅收返還和年終體制結(jié)算。提出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)(含開發(fā)區(qū))以下財政管理體制的指導(dǎo)性意見。推進(jìn)縣以下財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革工作。負(fù)責(zé)擬訂支持京津冀協(xié)同發(fā)展有關(guān)財政政策,提出財稅體制、專項(xiàng)政府債務(wù)額度建議。承擔(dān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)(含開發(fā)區(qū))財政運(yùn)行分析監(jiān)控。指導(dǎo)全縣基層財政業(yè)務(wù)。擬訂預(yù)算績效管理制度并組織實(shí)施,組織制定預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系和工作流程。組織開展縣本級新增重大政策和項(xiàng)目事前績效評估。組織部門績效目標(biāo)和績效指標(biāo)的審核。組織對縣級部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)(含開發(fā)區(qū))財政部門的預(yù)算績效管理工作情況進(jìn)行考核。承擔(dān)財政政策與貨幣政策、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作。承擔(dān)全縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作。承擔(dān)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理工作。承擔(dān)縣級地方金融監(jiān)管部門的預(yù)算管理有關(guān)工作,擬訂金融管理部門財務(wù)制度。提出地方國有金融資本布局和戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議。擬訂地方國有金融資本基礎(chǔ)管理、經(jīng)營預(yù)算、績效考核、負(fù)責(zé)人薪酬等制度并組織實(shí)施。按照干部管理權(quán)限承擔(dān)縣屬金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作。按照有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)縣屬金融企業(yè)國有股權(quán)董事、監(jiān)事管理工作。對實(shí)行委托管理的國有金融資本,擬訂與受委托部門的權(quán)責(zé)邊界。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議,提出中長期財政規(guī)劃建議。提出收入分配政策建議和改革方案。承擔(dān)清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼工作。研究提出事業(yè)單位財政經(jīng)費(fèi)保障政策。按規(guī)定管理對口援助專項(xiàng)資金。承擔(dān)縣政府對外財經(jīng)交流工作。提出全縣政府債務(wù)政策建議,擬訂政府債務(wù)管理制度和辦法。承擔(dān)全縣政府債務(wù)限額管理。承擔(dān)全縣政府債券發(fā)行、轉(zhuǎn)貸、兌付和國債轉(zhuǎn)貸還本付息等有關(guān)工作。組織開展政府債務(wù)統(tǒng)計、風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置工作。承擔(dān)縣政府對外財經(jīng)交流工作。
三、國庫科
組織預(yù)算支出執(zhí)行、監(jiān)控和分析預(yù)測,牽頭調(diào)度全縣預(yù)算支出進(jìn)度。組織實(shí)施財政總預(yù)算會計制度。組織擬訂全縣財政國庫管理制度和國庫集中收付制度。管理財政和預(yù)算單位賬戶、財政決算及總會計核算。承擔(dān)商業(yè)銀行代理財政國庫業(yè)務(wù)相關(guān)管理工作。組織編制政府財務(wù)報告。承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作。承擔(dān)縣級財政決算公開工作。組織財政信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
四、行政政法事業(yè)科
承擔(dān)行政、群團(tuán)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議。擬訂縣級行政性經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理制度,提出開支標(biāo)準(zhǔn)和定額。承擔(dān)公檢法司等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議。承擔(dān)統(tǒng)一著裝管理工作。承擔(dān)宣傳、文化旅游、教育、體育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議。承擔(dān)縣屬文化企業(yè)財務(wù)管理有關(guān)工作。
五、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科
承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議。承擔(dān)財政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作,統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施,管理農(nóng)村綜合改革資金。承擔(dān)“一事一議”財政獎補(bǔ),農(nóng)村綜合改革工作。組織擬訂政府購買服務(wù)制度。承擔(dān)彩票機(jī)構(gòu)部門預(yù)算有關(guān)工作。負(fù)責(zé)彩票發(fā)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)彩票市場、彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)監(jiān)管。研究制定彩票公益金地方留成部分的分配政策,會同有關(guān)單位安排使用縣級彩票公益金。負(fù)責(zé)原農(nóng)村合作基金會、城市信用社、引資辦等資金帳務(wù)的管理及清欠工作。
六、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科
承擔(dān)發(fā)展改革、工信、交通、能源、商貿(mào)、糧食和物資儲備、建設(shè)、應(yīng)急、軍民融合發(fā)展、港航等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議。參與擬訂縣級建設(shè)投資財政有關(guān)政策,執(zhí)行基建財務(wù)管理制度。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財政管理。承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。承擔(dān)涉外方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議。會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金財務(wù)管理制度辦法。按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府貸(贈)款。承擔(dān)清潔發(fā)展委托貸款管理工作。審核因公臨時出國(境)經(jīng)費(fèi),承擔(dān)財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。會同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)、海域等國有資源出讓收支政策。管理住房改革和保障資金。
七、稅政和社會保障科
承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議。會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度。審核并匯總編制縣級和全縣社會保險基金預(yù)決算草案,配合有關(guān)部門擬訂社會保險費(fèi)征收、社會保險待遇政策,承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作;組織起草稅收方面的規(guī)范性文件。提出稅收政策調(diào)整方案。組織開展稅源調(diào)查分析。提出中央、省、市授權(quán)稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項(xiàng)的建議。擬訂公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作制度并組織實(shí)施,承擔(dān)項(xiàng)目庫管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、信息統(tǒng)計分析和項(xiàng)目推介工作。提出政府投資基金管理政策建議,組織開展政府投資基金運(yùn)行情況的統(tǒng)計分析和績效評價。財政票據(jù)的監(jiān)督管理工作。
八、會計監(jiān)督和采購科
組織實(shí)施會計制度。指導(dǎo)會計人才隊伍建設(shè)有關(guān)工作,按規(guī)定承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。起草有關(guān)規(guī)范性文件。承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審查及匯編。組織財政普法工作。承擔(dān)重大行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。承擔(dān)財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量有關(guān)工作。承擔(dān)預(yù)算績效評價有關(guān)工作。組織實(shí)施財政內(nèi)部控制工作。擬訂全縣政府采購政策、制度。受理采購人政府采購計劃和采購合同備案審查。承擔(dān)政府采購方式、政府采購信息管理。負(fù)責(zé)審核、匯編部門政府采購預(yù)算。受理供應(yīng)商投訴。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查政府采購活動。按規(guī)定負(fù)責(zé)政府采購市場開放談判有關(guān)工作。組織指導(dǎo)全縣公務(wù)用車制度改革工作;負(fù)責(zé)制定全縣公務(wù)用車管理辦法并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)縣級公務(wù)用車(含執(zhí)法執(zhí)勤車和特種專業(yè)技術(shù)用車)編制、標(biāo)準(zhǔn)、購置、配備、處置的管理;監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理。負(fù)責(zé)縣級公務(wù)用車保險、維修、加油的政府集中采購工作。
九、國有資產(chǎn)管理委員會辦公室
貫徹落實(shí)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的方針政策和法律法規(guī)。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度、企業(yè)財務(wù)制度及企業(yè)財務(wù)會計報告編制辦法并組織實(shí)施。對國有資產(chǎn)運(yùn)用情況實(shí)施監(jiān)督檢查,防止和糾正資產(chǎn)收益流失,促進(jìn)國有資產(chǎn)經(jīng)營單位提高經(jīng)濟(jì)效益,保證國有資產(chǎn)保值增值。組織推動國有資產(chǎn)的合理流動、優(yōu)化組織和閑置資產(chǎn)的調(diào)劑使用。落實(shí)國有資產(chǎn)管理情況報告工作,建立國有資產(chǎn)報告制度。研究提出支持國有企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策。承擔(dān)縣級行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置預(yù)算的審核。按照政府授權(quán),依照相關(guān)法律和行政法規(guī)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作,監(jiān)管履行國有企業(yè)出資人職責(zé)的國有資產(chǎn)。負(fù)責(zé)通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核。組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理有關(guān)工作。按照出資人職責(zé),負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)等工作。負(fù)責(zé)全縣國有資產(chǎn)年終決算編制的組織工作,負(fù)責(zé)國有企業(yè)的財務(wù)管理、財政政策的貫徹落實(shí)。復(fù)核國有資產(chǎn)的報損、沖減的核銷。負(fù)責(zé)縣直機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房管理工作,負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)辦公用房規(guī)劃的編制和組織實(shí)施、辦公用房調(diào)配、租賃管理及使用監(jiān)管工作。承擔(dān)縣級國有資產(chǎn)、機(jī)關(guān)事務(wù)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作。
十、財政支付中心
嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算,按預(yù)算控制支付單位支出,保障支付單位的支出及時支付;對財政集中支付通知單進(jìn)行程序性審核,審核內(nèi)容包括支付程序是否規(guī)范;支出內(nèi)容是否符合預(yù)算項(xiàng)目用途、開支范圍和標(biāo)準(zhǔn);會計要素信息是否完整;及時全面掌握支付單位的資金運(yùn)用情況,幫助支付單位做好會計核算,搞好財務(wù)分析。
十一、財政投資評審中心
受財政部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室委托,對使用財政投資項(xiàng)目的概算、預(yù)算進(jìn)行評估與審查、專項(xiàng)核查、績效評價;對已安排建設(shè)項(xiàng)目的前期費(fèi)用、施工圖預(yù)算、工程招標(biāo)標(biāo)底、重大設(shè)計變更及調(diào)整預(yù)算進(jìn)行評價審查;財政性投資項(xiàng)目招標(biāo)預(yù)算編制、確認(rèn)及工程貨物類、服務(wù)類采購前的有關(guān)評審工作;為財政提供項(xiàng)目前期決策分析及項(xiàng)目建成后效益評價;開展與財政性投資咨詢有關(guān)的市場研究,投資風(fēng)險分析、信息服務(wù)等業(yè)務(wù);為財政提出投資政策建議和投資財務(wù)管理培訓(xùn);財政投資政策等有關(guān)課題研究;為實(shí)施財政投資政策和宏觀調(diào)控提供基礎(chǔ)信息資料;承辦市財政委托我縣有關(guān)項(xiàng)目的審核。
十二、社會事業(yè)服務(wù)中心
負(fù)責(zé)全縣公職人員工資銀行化發(fā)放工作;負(fù)責(zé)全縣財政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng)采集錄入?yún)R總上報工作。
十三、綜合治稅服務(wù)中心
處理綜合治稅日常工作,提出工作思路和建議;加強(qiáng)綜合治稅信息平臺建設(shè),提高預(yù)測和分析能力;定期開展全縣宏觀稅負(fù)及稅種和行業(yè)稅收分析。
十四、樂亭縣非稅收入中心
負(fù)責(zé)對全縣非稅收入“收支兩條線”“罰繳分離”“票款分離”的落實(shí)情況及非稅收入月報的統(tǒng)計、分析、上報工作;負(fù)責(zé)年度征收計劃的編制;負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)、基金和罰沒收入資金的收繳入庫事務(wù)工作;負(fù)責(zé)定期編報征收繳庫報表和匯報征收情況;負(fù)責(zé)非稅收入征收管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù),協(xié)調(diào)執(zhí)收單位與銀行有關(guān)網(wǎng)絡(luò)方面的相關(guān)事宜。
領(lǐng)導(dǎo)信息
黨組書記、局長駱建永:主持財政局全面工作;分管辦公室、預(yù)算科、國庫科。
黨組副書記、副局長王愛臣:協(xié)助局長分管辦公室;分管會計科、教科文科。
副局長齊文武:協(xié)助局長分管國庫科;分管農(nóng)業(yè)科、支付中心。
三級主任科員張金武:協(xié)助局長分管預(yù)算科;分管投資評審中心。
非稅局收入中心主任齊勇:分管非稅收入中心、經(jīng)建科、綜合科、稅政科。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中心主任安瑞強(qiáng):分管行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中心、采購辦、社???。
四級主任科員劉永志:分管行政政法科、監(jiān)督科。
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