海興縣衛(wèi)生健康局

一、主要職責(zé)

（一）組織擬訂全縣國民健康政策，擬訂全縣衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)的地方性發(fā)展規(guī)劃和政策措施，依法制定地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施；統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實(shí)施；制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議；組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）制定并組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施；負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援；依法發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）組織實(shí)施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度，組織落實(shí)全縣藥物相關(guān)政策，開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警；組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，實(shí)施食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

（七）制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系；會(huì)同縣有關(guān)部門組織實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入；制定并組織實(shí)施全縣醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，落實(shí)計(jì)劃生育政策。

（九）指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)；推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負(fù)責(zé)縣保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作；負(fù)責(zé)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）擬訂中醫(yī)藥事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。

（十二）指導(dǎo)縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

二、轉(zhuǎn)變職能

縣衛(wèi)生健康局牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康中國戰(zhàn)略、健康海興戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

三、有關(guān)職責(zé)分工

（一）與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，負(fù)責(zé)完善全縣生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)警預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。

（二）與縣社會(huì)事務(wù)局（縣民政局）的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。縣社會(huì)事務(wù)局（縣民政局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作；擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（三）與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門，根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，制定、實(shí)施全縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案?？h衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)，并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)有關(guān)信息?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)開展進(jìn)一步調(diào)查?？h衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)獲知的食品安全信息。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制。

（四）與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

四、縣衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)值班應(yīng)急、保密機(jī)要、安全保衛(wèi)、信訪、督查等工作；牽頭辦理政務(wù)公開工作；承擔(dān)衛(wèi)生健康新聞和信息發(fā)布工作。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和人才隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)對(duì)外交流合作、衛(wèi)生援外援疆援藏醫(yī)療人員的選派工作；會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入，組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康管理干部崗位培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的離退休干部工作。組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化縣衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實(shí)施，指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)大型醫(yī)用裝備配置管理工作；承擔(dān)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)工作和相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，參與縣人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)；承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策建議；指導(dǎo)和監(jiān)督基層衛(wèi)生健康各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。

（二）法制監(jiān)督股。

擬訂衛(wèi)生健康政策，組織起草有關(guān)規(guī)定制度，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作；實(shí)施衛(wèi)生健康行政執(zhí)法工作規(guī)范及行政執(zhí)法監(jiān)督制度，承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督工作；組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查；整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，組織查處違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件，指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為；配合省、市衛(wèi)生健康委員會(huì)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)相關(guān)工作；會(huì)同有關(guān)部門做好衛(wèi)生健康法律法規(guī)的宣傳工作。擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)；依法監(jiān)督檢查用人單位（醫(yī)療單位除外）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況；按照職責(zé)分工，組織實(shí)施作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查用人單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作；組織指導(dǎo)職業(yè)危害申報(bào)工作；負(fù)責(zé)職業(yè)危害信息統(tǒng)計(jì)工作；參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

（三）醫(yī)政股。

擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作；擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)醫(yī)師考核；負(fù)責(zé)重大人員傷亡事件緊急醫(yī)療救援的組織工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故；組織實(shí)施城市醫(yī)療支援農(nóng)村醫(yī)療工作；承擔(dān)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作；組織實(shí)施國家基本藥物制度，組織擬訂全縣基本藥物使用有關(guān)政策和規(guī)范。負(fù)責(zé)縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的日常工作；研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議定事項(xiàng)；負(fù)責(zé)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作。擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援政策、制度、規(guī)劃、預(yù)案和措施，指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件的預(yù)防準(zhǔn)備、預(yù)防控制、監(jiān)測(cè)預(yù)警、緊急醫(yī)學(xué)救援、總結(jié)評(píng)估等工作；組織實(shí)施對(duì)突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施，對(duì)重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援；負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息發(fā)布工作。擬訂基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作；監(jiān)督指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康政策的落實(shí)。

（四）綜合業(yè)務(wù)股。

擬訂中醫(yī)藥事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)管理，督促檢查各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范的落實(shí)，組織實(shí)施中醫(yī)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員技術(shù)管理和技術(shù)考核工作；參與中醫(yī)藥科研、人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施；完善疾病預(yù)防控制體系，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延；負(fù)責(zé)縣防治艾滋病工作委員會(huì)的具體工作。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相應(yīng)政策并組織實(shí)施；承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作；組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作，指導(dǎo)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)；組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)；擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)衛(wèi)生行業(yè)社團(tuán)的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)縣保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作、縣直部門有關(guān)干部醫(yī)療管理工作；擬訂免費(fèi)提供避孕藥具事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)；擬訂藥品供應(yīng)保障有關(guān)政策和規(guī)劃；組織指導(dǎo)免費(fèi)避孕藥具有關(guān)政策宣傳工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)避孕藥具工作。貫徹落實(shí)健康河北建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作；貫徹落實(shí)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，擬定工作措施；承擔(dān)《煙草控制框架公約》牽頭履約工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)衛(wèi)生和健康城市（縣、鄉(xiāng)、村）創(chuàng)建工作，承擔(dān)健康海興領(lǐng)導(dǎo)小組和縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)交辦的具體工作。

（五）人口監(jiān)測(cè)和家庭發(fā)展股。

承擔(dān)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善生育政策并組織實(shí)施，建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施；組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系；承擔(dān)縣老齡工作委員會(huì)的具體工作。

注：此項(xiàng)公開內(nèi)容來源于中共海興縣委辦公室、海興縣人民政府辦公室2019年3月28日印發(fā)的《海興縣衛(wèi)生健康局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》文件（海辦字[2019]41號(hào)）。