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?鄭州市司法局是市政府工作部門,為正處級。
中共鄭州市委全面依法治市委員會辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)設(shè)在鄭州市司法局,接受中共鄭州市委全面依法治市委員會(以下簡稱委員會)的直接領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)委員會具體工作,組織開展全面依法治市重大問題的政策研究,協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實委員會決定事項、工作部署和要求等。設(shè)置市委依法治市辦秘書處,負(fù)責(zé)處理市委依法治市辦日常事務(wù)。鄭州市司法局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)市委依法治市辦相關(guān)工作,接受市委依法治市辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
鄭州市司法局的主要工作職能是加強(qiáng)對全面依法治市理論與實踐的調(diào)查研究,統(tǒng)籌全面依法治市重大決策部署的貫徹落實,深入推進(jìn)全面依法治市。加強(qiáng)法治政府建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化督導(dǎo)落實機(jī)制;推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,加強(qiáng)合法性審查;深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)法治社會建設(shè),深入推進(jìn)法治宣傳教育法治創(chuàng)建和人民參與法治建設(shè),完善公共法律服務(wù)體系。加強(qiáng)“放管服”改革措施的法制協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。
2019年國家機(jī)構(gòu)改革后,市政府原法制辦公室與市司法局合并,重新組建了新的司法局。改革后市司法局職能簡單說,就是“一個統(tǒng)籌,四項職能”。具體說,就是統(tǒng)籌全面依法治市工作,承擔(dān)行政立法、行政執(zhí)法、刑罰執(zhí)行和公共法律服務(wù)職能任務(wù)。新組建的司法局主要職責(zé):負(fù)責(zé)有關(guān)法律和行政法規(guī)草案起草,負(fù)責(zé)立法協(xié)調(diào)和備案審查、解釋,綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法,指導(dǎo)行政復(fù)議應(yīng)訴,負(fù)責(zé)普法宣傳,負(fù)責(zé)監(jiān)獄、社區(qū)矯正管理,負(fù)責(zé)律師公證和司法鑒定仲裁管理等。
鄭州市司法局貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對法治工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)承擔(dān)全面依法治市重大問題政策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治市中長期規(guī)劃建議,負(fù)責(zé)有關(guān)重大決策部署督察工作。
(二)承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃立法工作責(zé)任。協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出立法規(guī)劃和年度立法工作計劃建議。負(fù)責(zé)跟蹤了解各部門對立法工作計劃的落實情況,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),研究提出立法與改革決策相銜接的意見、措施。負(fù)責(zé)面向社會征集地方性法規(guī)、規(guī)章制定項目建議。
(三)負(fù)責(zé)起草或者組織起草有關(guān)重要的、綜合性的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。負(fù)責(zé)對與群眾利益密切相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案面向社會公開征求意見。審查報送市政府的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,向市政府報告審查、修改意見。負(fù)責(zé)立法協(xié)調(diào)工作。
(四)承擔(dān)市政府規(guī)章向省政府和市人大常委會備案工作。承擔(dān)縣(市)區(qū)政府、市政府各部門和市本級法律、法規(guī)授權(quán)組織規(guī)范性文件備案審查工作。負(fù)責(zé)市政府規(guī)章的立法解釋、立法后評估工作。負(fù)責(zé)市政府規(guī)章清理、編纂工作,指導(dǎo)全市政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。
(五)承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市依法行政、建設(shè)法治政府方面的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)督促指導(dǎo)、考核評價工作。指導(dǎo)監(jiān)督全市依法行政工作。
(六)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督全市行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)組織綜合性法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查。研究完善規(guī)范行政執(zhí)法有關(guān)制度,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。負(fù)責(zé)推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè),全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。承擔(dān)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政裁決工作。
(七)負(fù)責(zé)市政府涉法重大決策和重要法律事務(wù)的合法性審查工作。承擔(dān)市政府行政執(zhí)法行為的合法性審核工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市法律顧問工作。
(八)指導(dǎo)監(jiān)督全市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。承辦申請市政府裁決的行政復(fù)議案件,受市政府委托代理市政府行政訴訟和民事訴訟。承辦市政府決定受理的行政賠償案件。
(九)負(fù)責(zé)全市司法行政系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒場所和戒毒康復(fù)場所管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒措施執(zhí)行和戒毒康復(fù)工作。對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作提供指導(dǎo)、支持和協(xié)助。
(十)指導(dǎo)管理全市社區(qū)矯正工作。指導(dǎo)監(jiān)督全市社區(qū)矯正對象的刑罰執(zhí)行工作。指導(dǎo)社會力量和志愿者參與社區(qū)矯正工作。
(十一)承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃法治社會建設(shè)責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂全市法治宣傳教育規(guī)劃,組織實施普法宣傳工作。推動人民參與和促進(jìn)法治建設(shè)。指導(dǎo)全市依法治理和法治創(chuàng)建工作。
(十二)負(fù)責(zé)擬訂全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施。統(tǒng)籌和布局全市城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源。指導(dǎo)監(jiān)督全市律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。
(十三)指導(dǎo)全市人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作和人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作。推進(jìn)司法所建設(shè)。指導(dǎo)刑滿釋放人員安置幫教工作。
(十四)負(fù)責(zé)全市國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組織實施工作。負(fù)責(zé)全市申請統(tǒng)一法律職業(yè)資格審核報批工作。負(fù)責(zé)取得全市法律職業(yè)資格人員的日常管理和入職前培訓(xùn)。
(十五)指導(dǎo)監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)財務(wù)、裝備、設(shè)施、場所建設(shè)等保障工作。負(fù)責(zé)全市司法行政系統(tǒng)服裝和警車管理工作。
(十六)指導(dǎo)監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)全市司法行政系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。協(xié)助縣(市)區(qū)管理司法局領(lǐng)導(dǎo)干部。
(十七)做好已取消行政審批事項的服務(wù)和監(jiān)管工作。
(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
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