葉縣人力資源和社會保障局

(一)貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障法律、法規(guī)、政策，擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，承擔有關地方性法規(guī)和規(guī)章草案起草工作，并組織實施和監(jiān)督檢查。

(二)擬訂全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，推動建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系，促進人力資源合理流動和優(yōu)化配置。

(三)負責全縣促進就業(yè)工作，擬訂全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，統(tǒng)籌建立全縣面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，擬訂全縣就業(yè)援助制度，貫徹落實全縣高校畢業(yè)生就業(yè)政策。會同有關部門擬訂高技能人才、農村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

(四)統(tǒng)籌推進建立全縣覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。擬訂落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。擬訂落實全縣統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉續(xù)辦法。會同有關部門擬訂落實全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關社會保險基金預決算草案。會同有關部門實施全民參保計劃并建立統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。

(五)負責全縣就業(yè)、失業(yè)和相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關社會保險基金總體收支平衡。

(六)貫徹落實全縣勞動人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)商協(xié)調機制，依據(jù)國家、省關于工作時間，休息休假和假期相關規(guī)定以及特殊勞動保護政策制定實施細則并監(jiān)督實施。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調勞動者維權工作，依法查處重大案件。

(七)牽頭推進深化職稱制度改革，貫徹落實全縣專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂落實吸引留學人員來葉工作或定居政策。組織擬訂全縣技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

(八)會同有關部門指導全縣事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用管理、考核獎等人事綜合管理工作，擬訂落實事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策。

(九)協(xié)助有關部門做好機關公務員錄用、公開遴選、公開選調等考試的考務組織工作；會同有關部門組織落實國家表彰獎勵制度，綜合管理縣委、縣政府表彰獎勵工作，承擔全縣評比達標表彰和鄉(xiāng)科級表彰等工作，根據(jù)授權承辦以縣委、縣政府名義開展的表彰獎勵活動，承辦部分縣管領導干部的行政任免手續(xù)。

(十)會同有關部門擬訂落實全縣事業(yè)單位人員和機關工勤人員工資收入分配政策，建立全縣企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂落實全縣企事業(yè)單位人員、機關工勤人員福利和離退休政策，擬訂落實全縣機關、事業(yè)單位工勤人員技術等級考核政策。

(十一)會同有關部門擬訂落實全縣農民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策落實，協(xié)調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。統(tǒng)籌指導全縣農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作。

(十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

(十三)機關事業(yè)單位進人問題職責分工。縣委機構編制委員會辦公室根據(jù)用人單位編制余缺和編制結構情況進行編制審核，同意后出具《葉縣機關事業(yè)單位進人用編通知單》。組織、人力資源和社會保障部門憑機構編制部門審核同意的《葉縣機關事業(yè)單位進人用編通知單》辦理人員錄用、聘用(任)、調配(任)、政策性安置等手續(xù)，同時辦理工資核定、社會保障等事宜?？h財政部門憑縣委機構編制委員會辦公室出具的《增加經費工資基金通知》和組織、人力資源和社會保障部門的錄用、聘用(任)、調配(任)手續(xù)辦理經費核撥和工資統(tǒng)發(fā)?？h委機構編制委員會辦公室要與相關部門密切配合，各負其責，簡化辦事程序，實行一站式辦公和限時辦結制度，不得自行設置其他前置審批程序。

機構設置：

(一)辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔文電、會務、機要保密、檔案、信息、財務、政務公開、督查督辦等工作；擬訂并落實全縣人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策，承擔重要文稿起草、新聞宣傳、輿情應對等工作；負責局屬國有資產管理和內部審計工作；負責安全生產等工作；按規(guī)定權限組織相關社會保險基金預決算編制草案，參與報訂相關社會保障資金(基金)財務管理制度，負責人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展項目和專項資金管理工作；組織開展綜合性政策研究、重要課題調研工作，協(xié)調專家咨詢和全面深化改革工作。

(二)政策法規(guī)股(行政服務股)。貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章；承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核、備案和清理工作；承擔相關行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴、普法宣傳和聽證工作；承擔執(zhí)法責任制組織實施工作；負責推進全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)職能轉變和行政審批制度改革工作，深化簡政放權，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權力運行流程，推進審批服務便民化和政務服務標準化，組織編制系統(tǒng)內權責清單，牽頭負責系統(tǒng)行風建設等工作；承擔網(wǎng)絡安全，負責全縣人力資源、就業(yè)、社會保障、便民服務等政策宣傳、解讀及網(wǎng)絡信息安全工作，承擔有關信息規(guī)劃和統(tǒng)計工作；負責局門戶網(wǎng)站設置維護、市長熱線問題反饋、“12333”人力資源社會保障服務熱線接聽和問題反饋等工作；統(tǒng)籌全縣人力資源社會保障系統(tǒng)有關信息化建設和基層公共服務體系建設工作。

(三)就業(yè)促進股。擬訂并落實全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)劃、計劃和政策，促進勞動者公平就業(yè)；擬定落實公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系建設規(guī)劃，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系；參與擬訂就業(yè)補助資金管理辦法，牽頭擬訂并落實全縣高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬定并落實就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)政策。會同有關部門擬定并落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策并監(jiān)督實施；擬訂并落實國(境)外相關人員(不含專家)來葉工作管理等政策，實施就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度；擬訂并落實全縣農民工工作綜合性政策和規(guī)劃，擬訂并落實農村勞動力轉移就業(yè)、技能培訓、跨區(qū)域勞務協(xié)作、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策；擬訂并落實發(fā)展家庭服務業(yè)相關政策，統(tǒng)籌指導全縣發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作和相關信息工作，承擔葉縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領導小組辦公室的日常工作。

(四)人力資源流動管理股。擬訂并落實全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策；指導人力資源社會服務機構管理工作；擬訂并落實人員(不含公務員)調配政策，承擔特殊需要人員的選拔、調配工作，按規(guī)定承辦縣直和駐葉單位人員調配、聘用事宜；按規(guī)定承辦接受大中專畢業(yè)生事宜。

(五)職業(yè)能力建設股。擬訂落實全縣技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度，擬訂落實全縣城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策、規(guī)劃，指導開展技工院校教育和職業(yè)技能培訓，指導師資隊伍建設，會同相關部門組織管理職業(yè)技能鑒定和各類職業(yè)技能競賽，完善職業(yè)技能資格制度；承擔葉縣全民技能振興工程領導小組辦公室的日常工作。

(六)專業(yè)技術人員管理股(人才評價開發(fā)與職稱改革辦公室)。擬訂全縣專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實施，承擔高層次專業(yè)技術人才規(guī)劃、選拔培養(yǎng)，會同有關部門負責認定和縣特聘研究員引進工作，負責副高級以上專業(yè)技術人員延長離退休年齡報批工作，負責聯(lián)系和服務專家工作。擬訂博士后與留學歸國人員管理政策并組織實施，開展博士后學術交流，科研成果轉化和推廣。擬訂落實深化職稱制度改革政策和職稱分類評價標準，對職稱的整體數(shù)量和結構進行宏觀調控，負責職稱評審委員會組建和管理，負責專業(yè)技術職務任職資格評審，負責專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度推進工作。協(xié)同有關部門參與人才政策和人才發(fā)展規(guī)劃的擬訂工作。

(七)事業(yè)單位人事管理股。負責指導全縣事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；貫徹落實事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策，依據(jù)國家、省有關政策擬訂并完善全縣事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用管理、考核獎懲等政策并指導實施，按照管理權限承辦相關人事管理備案事宜。

(八)工資福利股。貫徹落實事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策，指導貫徹機關事業(yè)單位工勤人員技術等級考核政策并組織實施；負責縣直事業(yè)單位績效工資總量核定和動態(tài)調整工作，承擔事業(yè)單位工資總額管理工作。

(九)社會保險股。擬定落實全縣機關事業(yè)單位、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策；貫徹執(zhí)行企業(yè)(職業(yè))年金政策和職工基本養(yǎng)老保險基金管理辦法，完善基金預測預警制度；貫徹執(zhí)行職工因病非因公死亡待遇政策、企業(yè)職工離退休政策，負責對全縣企業(yè)職工退休工作的指導和監(jiān)督。擬定落實全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農民社會保障政策、規(guī)劃、標準和運行機制并監(jiān)督實施；會同有關方面落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金管理辦法，負責審查有關被征地農民社會保障安置措施。擬訂落實全縣失業(yè)保險政策、標準和基金管理辦法，建立失業(yè)監(jiān)測和預警制度，貫徹執(zhí)行預防、調節(jié)、控制較大規(guī)模失業(yè)和經濟結構調整中涉及職工安置權益保障的政策、方案，貫徹執(zhí)行省級失業(yè)保險調劑金基金使用辦法，負責縣直統(tǒng)籌單位失業(yè)保險的管理及對全縣失業(yè)保險經辦業(yè)務的指導、監(jiān)督、考核。擬訂落實全縣工傷保險政策、規(guī)劃和定點醫(yī)療機構、康復機構、殘疾輔助器具安裝機構的資格標準，擬訂工傷保險基金管理辦法并組織實施，規(guī)范全縣工傷認定和勞動能力鑒定，協(xié)調處理涉及工傷認定和勞動能力鑒定工作的重大事項和疑難問題。

(十)基金監(jiān)督股。擬訂落實全縣基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險基金及企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度；依法監(jiān)督相關社會保險基金的收支、管理，按職責分工組織指導社會保險欺詐案件查處移送工作，承擔葉縣社會保險監(jiān)督委員會辦公室的日常工作。

(十一)仲裁信訪股(葉縣勞動人事爭議仲栽院)。擬訂勞動人事爭議調解仲裁規(guī)范并組織實施，推動全縣勞動人事爭議調解仲裁組織、基礎保障、信息化建設工作，指導開展勞動人事爭議預防工作，依法協(xié)調組織處理勞動人事爭議；負責因勞動人事關系引發(fā)的勞動人事爭議案件仲裁工作，承擔葉縣勞動人事爭議仲裁委員會辦公室的日常工作。負責信訪、平安建設。社會治安綜合治理等工作。擬訂勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)調機制，推進勞動合同和集體合同制度實施，構建和諧勞動關系；貫徹落實企業(yè)職工工資收入分配的宏觀指導和調控政策，發(fā)布最低工資標準，指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人薪酬分配；貫徹執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策，實施國家工時及休息休假和假期等相關制度規(guī)定。

(十二)勞動保障監(jiān)察股。擬訂勞動保障監(jiān)察工作制度，組織實施勞動保障監(jiān)察，依法查處和督辦重大違法案件，指導全縣開展勞動保障監(jiān)察工作；協(xié)調處理涉及農民工的重大事件，協(xié)調跨區(qū)域的重大勞動者維權工作，組織處理有關突發(fā)事件，負責全縣有重大影響勞動保障違法案件社會公布工作，擬訂人力資源和社會保障信用工作制度并組織實施，承擔葉縣保障農民工工資支付工作領導小組辦公室的日常工作。

(十三)人事股(任免獎勵股)。負責機關和所屬事業(yè)單位的人事、機構編制、工資福利保險和外事管理工作；負責機關退休干部、計劃生育服務工作，指導局屬單位的退休干部、計劃生育服務工作；承擔全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓工作；承辦部分縣管領導干部的行政任免手續(xù)；擬訂全縣表彰獎勵政策，承辦以縣委縣政府名義開展的表彰獎勵活動，承擔榮譽獲得者的管理等工作，承擔縣評比達標表彰工作協(xié)調小組辦公室的日常工作。