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? 赤峰市發(fā)展和改革委員會是政府組成部門,為正處級,加掛赤峰市能源局和赤峰市糧食和物資儲備局牌子。中共赤峰市委員會財經(jīng)委員會辦公室設(shè)在赤峰市發(fā)展和改革委員會。
主要職責(zé):
擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。
提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃的評估督導(dǎo)和重大政策、重大工程的督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢。承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策,會同有關(guān)部門調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。組織實施有關(guān)價格政策,組織制定少數(shù)由市級管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費標(biāo)準(zhǔn)。參與實施財政政策、貨幣政策和土地政策。
指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作,研究經(jīng)濟體制改革的重大問題。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè),會同相關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。推進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展。參與研究擬定推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施。
提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進(jìn)實施“一帶一路”建設(shè)相關(guān)工作。會同有關(guān)部門落實外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。
負(fù)責(zé)投資綜合管理,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo),會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目目錄。匯總上報全市中央和自治區(qū)財政性建設(shè)資金投資項目計劃,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、轉(zhuǎn)報重大項目。規(guī)劃重大生產(chǎn)建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
推動落實新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,規(guī)劃并組織實施。落實老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策。組織實施易地扶貧搬遷等工作。
組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進(jìn)消費的綜合性政策措施。
推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同要關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的建議。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險隱患,提出相關(guān)工作建議。負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實。會同有關(guān)部門擬訂儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
負(fù)責(zé)社會發(fā)展和國民經(jīng)濟發(fā)展和政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭推進(jìn)全市社會信用體系建設(shè)。
推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。
研究提出貫徹落實經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的政策措施,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。
研究提出現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,擬訂并組織實施能源發(fā)展規(guī)劃和計劃。推進(jìn)能源體制改革,組織擬訂有關(guān)改革方案,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。
承擔(dān)全市煤炭、電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源,以及煉油、煤制燃料和燃料乙醇等行業(yè)的管理。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案、審核轉(zhuǎn)報全市能源固定資產(chǎn)投資項目。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村牧區(qū)能源發(fā)展工作。
負(fù)責(zé)全市能源生產(chǎn)、運行和管理,規(guī)范維護能源市場秩序。開展全市能源對外合作,協(xié)調(diào)推進(jìn)能源開發(fā)利用工作。負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,提出能源消費總量控制目標(biāo)的建議,指導(dǎo)協(xié)調(diào)能源消費總量控制工作,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。
負(fù)責(zé)監(jiān)測分析全市電力運行情況,協(xié)調(diào)處理電力運行和電網(wǎng)運行中的重大問題。指導(dǎo)全市電力行業(yè)運行安全和電力技術(shù)監(jiān)督工作。依法開展全市電力設(shè)施保護和電力行政執(zhí)法工作,監(jiān)督電力法律法規(guī)執(zhí)行情況。
負(fù)責(zé)全市煤礦、石油天然氣長輸管道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,指導(dǎo)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)和培訓(xùn)工作。統(tǒng)籌全市煤礦火區(qū)、采空區(qū)、沉陷區(qū)等災(zāi)害綜合治理工作。負(fù)責(zé)全市能源預(yù)測預(yù)警、信息發(fā)布,參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。
研究提出全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和赤峰市重要物資儲備規(guī)劃和儲備品種目錄,組織實施全市重要應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令。
負(fù)責(zé)全市糧食、藥品儲備和救災(zāi)物資儲備管理,監(jiān)測市內(nèi)外糧食和儲備物資供求變化。承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作,負(fù)責(zé)政策性糧食和軍糧供應(yīng)與管理。會同有關(guān)部門推動糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
組織實施糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)全市糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,承擔(dān)市級糧食、藥品儲備和救災(zāi)物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。
負(fù)責(zé)全市儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,擬訂儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施,管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施項目。
負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織實施全市糧食和物資庫存檢查工作。承擔(dān)糧食安全市長責(zé)任制落實和旗縣區(qū)長責(zé)任制考核日常工作。
負(fù)責(zé)全市糧食流通行業(yè)管理和糧食市場體系建設(shè),制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,落實糧食流通和物資儲備標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)糧食和物資儲備的對外合作與交流。
承擔(dān)市委財經(jīng)委員會的日常工作。
完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
有關(guān)職責(zé)分工:
1.與赤峰市衛(wèi)生健康委員會有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)組織評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,擬訂生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
2.與赤峰市工業(yè)和信息化局的職責(zé)分工。市工業(yè)和信息化局商市發(fā)展和改革委員會(市能源局)擬訂監(jiān)督實施全市發(fā)電企業(yè)年度發(fā)電量預(yù)期調(diào)控目標(biāo)和電力市場建設(shè)方案,維護電力市場秩序。
3.與赤峰市應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)根據(jù)全市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出全市救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制全市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同赤峰市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。
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