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?根據(jù)《中共襄城縣委辦公室襄城縣人民政府辦公室印發(fā)<襄城縣衛(wèi)生健康委員會職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》(室文〔2019〕20號),設(shè)立襄城縣衛(wèi)生健康委員會,為縣政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
(一)取消的職責
取消已由縣政府公布取消的行政審批事項和其它事項。
(二)劃入職能
將縣衛(wèi)生和計劃生育委員會的職責,縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革職責,縣老齡工作委員會辦公室的職責,縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室的行政職能,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責劃入縣衛(wèi)生健康委員會。
二、主要職責是
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家國民健康政策,執(zhí)行黨和國家、省、市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)、政府規(guī)章、政策、規(guī)劃,負責起草全縣衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件。組織實施衛(wèi)生健康地方標準和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置,指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實施。制訂推進全縣衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便攜化和公共資源向基層延伸等措施并組織實施。
(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大決策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,組織實施國家及省、市、縣推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格的有關(guān)建議。
(三)擬訂并組織落實全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負責全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(四)擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化措施,負責推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估,組織實施食品安全地方標準。
(六)負責執(zhí)行職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(七)負責全縣醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家、省、市衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準,組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(八)負責計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出全縣人口與家庭發(fā)展相關(guān)意見和建議。
(九)指導(dǎo)全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。貫徹落實國家、省、市計劃生育政策,制訂并組織落實人口出生缺陷干預(yù)措施,減少新生兒先天性疾病發(fā)生率。負責全縣衛(wèi)生健康宣傳、健康教育和健康促進工作。加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進全縣衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)負責縣保健對象的醫(yī)療保健工作,負責在襄城縣召開的國際性、國家和省、市、縣重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。承辦縣委、縣政府委托或指定的有關(guān)保健醫(yī)療方面的工作任務(wù)及相關(guān)事項。
(十一)負責中醫(yī)管理工作,擬訂全縣中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。
(十二)承擔襄城縣愛國衛(wèi)生運動委員會、襄城縣艾滋病防治工作委員會、襄城縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、襄城縣人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、襄城縣老齡工作委員會、襄城縣保健委員會的日常工作。指導(dǎo)襄城縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責,襄城縣衛(wèi)生健康委員會內(nèi)設(shè)13個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
(一)辦公室(宣傳股)。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作;組織開展全縣衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔全縣衛(wèi)生健康科學知識普及、新聞和信息發(fā)布工作;負責機關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)機關(guān)所屬事業(yè)單位離退休干部工作;負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。
(二)人事科教與合作交流股。承擔機關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、勞動工資等工作;指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作;擬訂全縣衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)規(guī)范性文件;組織縣級衛(wèi)生健康科研項目實施、新技術(shù)評估管理和重點科研基地建設(shè)工作;承擔實驗室生物安全監(jiān)督管理工作;落實國家政策并組織開展住院醫(yī)師、??漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育工作;協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學院校教育;組織指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域的交流與合作、援外和外事管理工作。
(三)財務(wù)股。承擔機關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作;組織實施大型醫(yī)用設(shè)備管理辦法和標準;指導(dǎo)和監(jiān)督中央、省級、市級、縣級衛(wèi)生健康專項資金管理和使用;提出醫(yī)療服務(wù)價格的有關(guān)建議。
(四)規(guī)劃發(fā)展與信息化工作股(愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室)。承擔健康襄城戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進工作,組織擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度規(guī)劃;指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè);承擔全縣衛(wèi)生健康信息化建設(shè)工作,負責衛(wèi)生健康服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、“一網(wǎng)通辦”等工作,組織開展全縣衛(wèi)生健康信息統(tǒng)計工作,參與全縣人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)工作;組織有關(guān)愛國衛(wèi)生工作法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的實施與監(jiān)督管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。
(五)疾病預(yù)防控制股(衛(wèi)生應(yīng)急辦公室)。擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施;完善疾病預(yù)防控制體系;承擔法定傳染病疫情信息發(fā)布工作;擬訂全縣艾滋病防治規(guī)范性文件、規(guī)劃并組織實施;承擔全縣衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學救援工作,組織編制專項預(yù)案,承擔預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作,指導(dǎo)全縣衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè);發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(六)醫(yī)政醫(yī)管股(中醫(yī)股、體制改革股)。監(jiān)督實施全縣醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理等行業(yè)管理規(guī)范、標準并監(jiān)督實施,承擔推進全縣護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作;監(jiān)督指導(dǎo)全縣醫(yī)療機構(gòu)評審評價工作,組織實施全縣公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度;指導(dǎo)全縣院前急救體系建設(shè);負責重要會議、重大活動的醫(yī)療保障;負責全縣衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。組織實施全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和相關(guān)標準,參與全縣重大中醫(yī)藥項目的規(guī)劃;負責中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員技術(shù)準入、醫(yī)療質(zhì)量、管理評價、考核工作,負責治未病、重大疾病中西醫(yī)協(xié)同、康復(fù)、重點專科、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)等工作;組織開展中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展;承擔襄城縣中醫(yī)藥管理工作;承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大決策、措施的建議,承擔組織推進全縣公立醫(yī)院綜合改革工作。
(七)基層衛(wèi)生健康股。組織實施全縣基層衛(wèi)生健康規(guī)范,指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè),推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基層衛(wèi)生綜合改革;擬訂加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)規(guī)范性文件;負責基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的綜合管理。
(八)綜合監(jiān)督與法規(guī)股。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為;組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查;完善綜合監(jiān)督體系,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為;組織實施食品安全地方標準;依法開展食品安全企業(yè)標準備案;組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流工作;承擔有關(guān)規(guī)范性文件的起草、合法性審查和清理工作;組織開展普法宣傳工作;承擔行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。
(九)藥物政策與基本藥物制度股。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,組織擬訂全市藥物、基本藥物藥事服務(wù)和使用管理的規(guī)范性文件;開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警;提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。
(十)婦幼健康股。組織實施全縣婦幼衛(wèi)生健康地方性標準和規(guī)范,推進婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè);負責計生藥具發(fā)放監(jiān)督管理工作;組織實施婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。
(十一)職業(yè)健康股。組織實施全縣職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標準;開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作;協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。
(十二)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股(老齡健康股)。承擔人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)意見和建議,完善生育政策并組織實施,建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度;承擔縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實全縣應(yīng)對老齡化的措施;組織實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標準和規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系;承擔縣老齡工作委員會的具體工作;組織實施全縣保健工作政策、規(guī)劃并組織實施;負責保健對象的醫(yī)療保健工作、縣直部門有關(guān)干部醫(yī)療管理工作;指導(dǎo)全縣干部保健工作;承擔縣保健委員會辦公室日常工作。
(十三)政務(wù)服務(wù)股。負責提供衛(wèi)生健康行業(yè)行政審批項目的法律、政策、標準、辦理程序的咨詢和指導(dǎo);負責縣本級衛(wèi)生健康許可項目和確定的其他職權(quán)中依申請項目的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理;負責現(xiàn)場查驗人員的管理和監(jiān)督;負責編制本系統(tǒng)行政審批標準體系。
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