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?邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)自然資源和規(guī)劃局(簡稱區(qū)自然資源和規(guī)劃局)為區(qū)政府組成部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級。加掛邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)林業(yè)局牌子。
貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署,堅持和加強(qiáng)黨對自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、林地、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,監(jiān)督檢查自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家、省、市和區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市和區(qū)各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全區(qū)自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯總管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市和區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負(fù)責(zé)編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策并組織實(shí)施,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,組織實(shí)施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級和價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導(dǎo)并實(shí)施節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織落實(shí)自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立全區(qū)空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并組織、監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)土地等自然資源年度利用計劃管理工作。負(fù)責(zé)國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項目。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)管理全區(qū)地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理區(qū)級地質(zhì)勘查項目。組織實(shí)施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。
(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十二)負(fù)責(zé)全區(qū)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。
(十三)推動全區(qū)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十四)查處全區(qū)自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導(dǎo)監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(十五)負(fù)責(zé)組織編制、審查、報批和實(shí)施區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市設(shè)計和歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃及相關(guān)工作。
(十六)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃管理。根據(jù)城市規(guī)劃要求和建設(shè)項目的性質(zhì)規(guī)模,提出選址意見;依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,出具規(guī)劃設(shè)計條件,核發(fā)建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。參與重大項目的前期論證。
(十七)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的規(guī)劃管理。依據(jù)國家、省、市和區(qū)有關(guān)規(guī)范提出規(guī)劃設(shè)計要求,依法審查修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計方案,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)的管理工作。
(十八)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的規(guī)劃編制及報批工作。
(十九)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)劃的核實(shí)和批后管理。
(二十)負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂全區(qū)林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,起草相關(guān)規(guī)范性文件。組織開展全區(qū)森林、濕地和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。
(二十一)組織全區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。負(fù)責(zé)組織林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。
(二十二)負(fù)責(zé)全區(qū)森林、濕地資源的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查、指導(dǎo)執(zhí)行全區(qū)森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理,組織擬訂全區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,負(fù)責(zé)全區(qū)公益林劃定和管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,擬訂全區(qū)濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(二十三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全區(qū)荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查,組織擬訂全區(qū)防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和應(yīng)急處置。
(二十四)負(fù)責(zé)全區(qū)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,組織全區(qū)陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理全區(qū)陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。
(二十五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全區(qū)各類自然保護(hù)地。擬訂全區(qū)各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類區(qū)級以上自然保護(hù)地的審核建議并按程序報批,組織自然遺產(chǎn)項目的申報,會同有關(guān)部門組織自然與文化雙重遺產(chǎn)項目的申報。負(fù)責(zé)全區(qū)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
(二十六)負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度改革意見并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕還林。
(二十七)擬訂全區(qū)林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策,擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
(二十八)指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)發(fā)展,組織開展林木種子種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負(fù)責(zé)良種選育推廣,監(jiān)督林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。
(二十九)承擔(dān)林業(yè)綜合行政執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)重大違法案件的查處,負(fù)責(zé)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。
(三十)負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全區(qū)森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織開展全區(qū)森林防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時,可以提請區(qū)應(yīng)急管理局,以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義,部署相關(guān)防治工作。
(三十一)監(jiān)督管理林業(yè)資金及國有資產(chǎn),提出全區(qū)林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資等財政性資金安排建議,按權(quán)限審核規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。參與擬訂林業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。
(三十二)負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)科技、教育工作,指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)人才隊伍建設(shè),組織實(shí)施林業(yè)交流合作事務(wù),承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。
(三十三)組織開展全區(qū)自然資源對外交流合作。
(三十四)承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門交辦的其他事項,承辦區(qū)人大、區(qū)政協(xié)建議、提案事宜。
職能轉(zhuǎn)變
區(qū)自然資源和規(guī)劃局要落實(shí)中央、省、市和區(qū)關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)與全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項,強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)對森林、濕地和陸生野生動植物資源監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進(jìn)國土綠化,保障全區(qū)生態(tài)安全。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)公文處理、信訪、政務(wù)信息、安全保密、新聞宣傳、政務(wù)公開等工作。負(fù)責(zé)公務(wù)接待、車輛管理等后勤服務(wù)工作;負(fù)責(zé)全局資產(chǎn)分配使用和維護(hù)工作;指導(dǎo)林業(yè)宣傳、生態(tài)文明及生態(tài)文化建設(shè)相關(guān)工作。承擔(dān)組織編制全區(qū)自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃工作。開展重大問題調(diào)查研究,負(fù)責(zé)起草局重要文件文稿,協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。承擔(dān)綜合統(tǒng)計和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計歸口管理。負(fù)責(zé)上級交辦事項和局重點(diǎn)工作的督辦落實(shí)。負(fù)責(zé)本局行政許可體制改革工作,負(fù)責(zé)本局行政許可事項的統(tǒng)一受理和證件發(fā)放工作。負(fù)責(zé)為項目申報人提供咨詢服務(wù);負(fù)責(zé)研究制定行政許可、服務(wù)事項的辦理流程、監(jiān)管辦法,并對各環(huán)節(jié)的辦理時限進(jìn)行監(jiān)督。承擔(dān)全區(qū)自然資源和規(guī)劃專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、政府采購、國庫集中支付、內(nèi)部審計工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財務(wù)及國有資產(chǎn)監(jiān)管;管理基本建設(shè)及重大專項投資、重大裝備。承擔(dān)財政和社會資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,擬訂合理利用社會資金的政策措施,提出重大備選項目。承擔(dān)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作,指導(dǎo)全區(qū)自然資源和規(guī)劃人才隊伍建設(shè)等工作。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)。承擔(dān)科技成果和對外交流合作有關(guān)工作。組織開展林業(yè)合作與交流。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)老干部服務(wù)工作,指導(dǎo)所屬單位老干部服務(wù)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
(二)自然資源管理科
負(fù)責(zé)實(shí)施國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度。定期組織實(shí)施全區(qū)性自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展自然資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。負(fù)責(zé)實(shí)施國家各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。指導(dǎo)監(jiān)督并組織實(shí)施全區(qū)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,管理登記資料。擬訂全區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、作價出資、和土地儲備政策。擬定報區(qū)政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置政策。擬訂全區(qū)自然資源資產(chǎn)有償使用制度并監(jiān)督實(shí)施,配合建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺,組織開展自然資源市場調(diào)控。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估。擬訂自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),開展評價考核,指導(dǎo)并實(shí)施節(jié)約集約利用。承擔(dān)報區(qū)政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。承擔(dān)全區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作,擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土空間生態(tài)修復(fù)工作。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策,組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。承擔(dān)土地征收、征用管理工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與其他自然資源保護(hù)政策的銜接。管理全區(qū)地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作,編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理區(qū)級地質(zhì)勘查項目,組織實(shí)施區(qū)級重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防治理工作,監(jiān)督地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。貫徹落實(shí)礦業(yè)權(quán)管理政策,負(fù)責(zé)金屬、非金屬礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)的審核工作。承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。承擔(dān)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)工作。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計和信息發(fā)布礦產(chǎn)地戰(zhàn)備儲備工作。實(shí)施礦山儲量動態(tài)管理,組織建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系,協(xié)調(diào)做好地質(zhì)資料管理工作,監(jiān)督管理古生物化石。
擬訂全區(qū)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施區(qū)級基礎(chǔ)測繪和地理信息資源建設(shè)等重大項目。擬訂測繪行業(yè)管理政策,監(jiān)督管理測繪活動、質(zhì)量,管理測繪資質(zhì)資格,審批外國組織、個人來肥測繪。擬訂全區(qū)地理信息安全保密政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測量標(biāo)志保護(hù),審核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重要地理信息數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)地圖管理,審查向社會公開的地圖,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),開展國家版圖意識宣傳教育,協(xié)同擬訂界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖。提供地理信息應(yīng)急保障,負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)。
承擔(dān)全區(qū)森林、濕地資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。擬訂全區(qū)國土綠化政策措施,綜合管理重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,組織開展植樹造林等生物措施防治水土流失工作。組織林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報。承擔(dān)古樹名木保護(hù)、林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。組織開展森林城市創(chuàng)建工作。承擔(dān)區(qū)綠化委員會日常工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作。組織、指導(dǎo)沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和應(yīng)急處置。承擔(dān)全區(qū)防治荒漠化公約履約工作。指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)改革工作。承擔(dān)林木種子管理工作,組織種質(zhì)資源普查收集、評價利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。組織良種選育審定、示范推廣。管理良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)森林旅游工作。擬訂全區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施,監(jiān)督檢查、指導(dǎo)執(zhí)行全區(qū)森林采伐限額,承擔(dān)林地相關(guān)管理工作,組織編制林地保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織編制森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實(shí)施。擬訂公益林保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)公益林建設(shè)、保護(hù)和管理工作。監(jiān)督管理全區(qū)森林資源。監(jiān)督管理林木憑證采伐、運(yùn)輸。監(jiān)督管理全區(qū)森林公園、濕地公園等各類自然保護(hù)地,組織實(shí)施全區(qū)各類自然保護(hù)地資源調(diào)查、保護(hù)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測評價工作。提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報批。組織自然遺產(chǎn)項目申報,會同有關(guān)部門組織自然與文化雙重遺產(chǎn)項目申報工作。承辦生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。組織開展全區(qū)陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估。監(jiān)督管理全區(qū)陸生野生動植物保護(hù)工作。組織開展陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測、防控工作。研究提出國家、省、市、區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動物、植物名錄的調(diào)整建議。按分工監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。承擔(dān)全區(qū)瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約履約工作。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)濕地保護(hù)工作,擬訂全區(qū)濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。擬訂全區(qū)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制年度計劃并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督管理林業(yè)投資、部門預(yù)算、專項轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項目實(shí)施。監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn),組織指導(dǎo)森林自然資源資產(chǎn)管理工作。組織指導(dǎo)生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施。指導(dǎo)涉外、援外項目實(shí)施。承擔(dān)全區(qū)國際濕地公約履約工作。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。承擔(dān)起草林業(yè)規(guī)范性文件合法性審查工作。組織開展全區(qū)林業(yè)和草原科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。承擔(dān)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗、監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。組織指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)改革工作。組織指導(dǎo)全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作,組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)濟(jì)林、花卉行業(yè)管理工作。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擬訂全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃并組織實(shí)施;組織申報并初審林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目并監(jiān)督實(shí)施。擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市和區(qū)有關(guān)森林防火的法律法規(guī)及綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織編制全區(qū)森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)全區(qū)森林防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。
(三)國土空間規(guī)劃管理科
貫徹執(zhí)行全區(qū)國土空間規(guī)劃相關(guān)政策,承擔(dān)建立空間規(guī)劃體系工作。組織編制全區(qū)國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)報省、市和區(qū)政府審批的區(qū)國土空間規(guī)劃的審核、報批工作,組織起草審核涉及國土空間開發(fā)利用的區(qū)域內(nèi)重大專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。負(fù)責(zé)局規(guī)劃技術(shù)管理、規(guī)劃技術(shù)審查、各類規(guī)劃調(diào)整等工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)的管理工作;負(fù)責(zé)對外簽訂規(guī)劃技術(shù)合同。建立健全全區(qū)國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)全區(qū)土地年度利用計劃并組織實(shí)施。組織擬訂自然資源國土空間用途轉(zhuǎn)用政策。承擔(dān)報國務(wù)院、省政府、市政府、區(qū)政府審批的各類用地的審核、報批工作。擬訂開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)城市建設(shè)用地的規(guī)劃管理,承辦建設(shè)項目選址定點(diǎn)、規(guī)劃用地審批,對建設(shè)用地的出讓、轉(zhuǎn)讓或調(diào)整,提出規(guī)劃設(shè)計條件和用地紅線圖;辦理建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可有關(guān)手續(xù)。負(fù)責(zé)建設(shè)用地的定界驗核等批后管理工作。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑工程的規(guī)劃管理。承辦建設(shè)項目的規(guī)劃申請,提出規(guī)劃設(shè)計要求,依法審查修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計方案;辦理建設(shè)工程規(guī)劃有關(guān)手續(xù)。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各種工程管線的規(guī)劃管理。辦理各種市政公用基礎(chǔ)設(shè)施(市政道橋、人防坑道、堤防工程、地下空間利用、鐵路、航空、電力、電訊、供水、排水、煤氣、熱力等設(shè)施)的規(guī)劃許可。負(fù)責(zé)各項工程管線的定位驗線、規(guī)劃核實(shí)等批后管理;負(fù)責(zé)組織編繪城市地下管網(wǎng)的綜合資料。負(fù)責(zé)組織總體規(guī)劃的編制、審查;組織編制、審查、報批歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃并監(jiān)督檢查實(shí)施工作。負(fù)責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)外重要區(qū)域、重要道路、重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計、修建性詳細(xì)規(guī)劃和重要單體建筑設(shè)計方案的審查。指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))城鎮(zhèn)規(guī)劃管理和鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作。
(四)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)科
承擔(dān)有關(guān)政府規(guī)范性文件起草工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督工作,推進(jìn)依法行政,組織開展法制宣傳教育。承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作,負(fù)責(zé)政策咨詢工作。承辦人大代表建議、政協(xié)提案工作。組織開展全區(qū)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域違法案件形勢研判。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)自然資源和規(guī)劃違法案件調(diào)查處理工作,查處重大國土空間規(guī)劃和自然資源違法案件,協(xié)調(diào)解決跨縣域違法案件查處。配合上級自然資源執(zhí)法、督察機(jī)構(gòu)開展督察督辦、檢查指導(dǎo)、調(diào)查研究工作。負(fù)責(zé)對取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí);負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的自然資源和規(guī)劃行政執(zhí)法檢查;參與建設(shè)用地定位測量。承擔(dān)全區(qū)林業(yè)普法教育工作。負(fù)責(zé)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,協(xié)調(diào)行政執(zhí)法中的重大問題,承擔(dān)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和聽證的有關(guān)工作指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自然資源和規(guī)劃執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),組織自然資源和規(guī)劃執(zhí)法系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
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