鄭州市管城回族區(qū)財(cái)政局

職責(zé)調(diào)整

（一）改革完善預(yù)算管理。逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理，充分發(fā)揮各部門(mén)在預(yù)算編制中的作用，完善支出標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化部門(mén)預(yù)算，提高預(yù)算管理的科學(xué)化和透明度。

（二）負(fù)責(zé)全區(qū)工資基金編制預(yù)算管理。

（三）健全區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。

（四）圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財(cái)政體系。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定財(cái)政保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)增加基本公共服務(wù)投入，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格控制一般性開(kāi)支，降低行政成本。

（五）強(qiáng)化財(cái)稅調(diào)節(jié)收入分配的職責(zé)，完善分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，縮小收入分配差距，促進(jìn)社會(huì)公平。

（六）強(qiáng)調(diào)財(cái)政調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能，完善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制。

（七）加強(qiáng)政府非稅收入管理，完善非稅收入管理制度，理順政府分配關(guān)系，規(guī)范政府收入分配程序。

（八）加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合的管理機(jī)制，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率。

（九）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，依法糾正和查處違反財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度的行為，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益。

（十）取消已由區(qū)政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

主要職責(zé)：

（一）擬訂全區(qū)財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施，分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議，擬訂區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、與企業(yè)居民的分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（二）負(fù)責(zé)財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等法律、法規(guī)、規(guī)章在全區(qū)的組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政收支管理工作，承擔(dān)區(qū)級(jí)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算草案并組織執(zhí)行，受區(qū)政府委托向區(qū)人民代表大會(huì)報(bào)告全區(qū)財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)編制全區(qū)年度財(cái)政決算草案并向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(mén)（單位）的年度預(yù)決算。完善轉(zhuǎn)移支付制度。

（四）負(fù)責(zé)政府非稅收入和政府性基金管理；編制年度區(qū)級(jí)政府性基金預(yù)算草案，匯總年度全區(qū)政府性基金預(yù)算；管理財(cái)政票據(jù)。

（五）組織制定全區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作；負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度，編制區(qū)級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算并監(jiān)督管理。

（六）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督區(qū)級(jí)行政、政法、教育、科學(xué)、文化、體育等支出，擬訂行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度和有關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

（七）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等支出，研究提出支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。

（八）制定促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理區(qū)級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出；制定全區(qū)基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度；承擔(dān)財(cái)政投資評(píng)審管理工作。

（九）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政社會(huì)保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì)保障資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度，編制區(qū)級(jí)社會(huì)保障資金預(yù)決算草案。

（十）在國(guó)家規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，提出地方性稅目稅率調(diào)整和對(duì)全區(qū)財(cái)政影響較大的臨時(shí)特案減免稅的建議；負(fù)責(zé)全區(qū)耕地占用稅的征收管理。

（十一）管理財(cái)政供給單位和財(cái)政性資金形成的國(guó)有資產(chǎn)，制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，編制區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)事業(yè)單位對(duì)外投資的審批和監(jiān)督管理。

（十二）負(fù)責(zé)制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，編制區(qū)級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，審核和匯總編制全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，收取區(qū)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益，組織實(shí)施全區(qū)企業(yè)財(cái)務(wù)制度，參與擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。

（十三）研究提出支持服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)消費(fèi)的財(cái)政政策；組織實(shí)施商業(yè)流通、糧食、物資、供銷(xiāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度；承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。

（十四）執(zhí)行國(guó)家政府債務(wù)管理的政策和制度，擬訂地方性有關(guān)政策、制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府債務(wù)，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

（十五）負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。

（十六）監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，依法查處違法違規(guī)行為；反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

（十七）承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

事業(yè)單位及職責(zé)

管城回族區(qū)財(cái)政局政府投資評(píng)審中心下設(shè)兩個(gè)科室：評(píng)審一科、評(píng)審二科，各科室主要職責(zé)：

評(píng)審一科

負(fù)責(zé)項(xiàng)目接收、督促督辦、檔案管理等日常管理工作；負(fù)責(zé)各類(lèi)報(bào)表、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作；負(fù)責(zé)評(píng)審項(xiàng)目資料收集，組織召開(kāi)對(duì)接會(huì)、評(píng)審會(huì)等跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作，按期出具評(píng)審成果文件；負(fù)責(zé)與項(xiàng)目單位對(duì)接，協(xié)調(diào)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察并取證，客觀、準(zhǔn)確核查變更簽證；負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審結(jié)論進(jìn)行復(fù)核把關(guān)；負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)合同、評(píng)審費(fèi)用的審核工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案整理歸檔；負(fù)責(zé)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和臨時(shí)外聘人員的績(jī)效考評(píng)和年度考核工作；負(fù)責(zé)完成局機(jī)關(guān)交辦的其他工作任務(wù)。

評(píng)審二科

承擔(dān)評(píng)審中心文電、會(huì)務(wù)以及信息、綜合性文稿起草等工作；負(fù)責(zé)評(píng)審中心公章使用及管理工作；負(fù)責(zé)評(píng)審項(xiàng)目資料收集，組織召開(kāi)對(duì)接會(huì)、評(píng)審會(huì)等跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作，按期出具評(píng)審成果文件；負(fù)責(zé)與項(xiàng)目單位對(duì)接，協(xié)調(diào)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察并取證，客觀、準(zhǔn)確核查變更簽證；負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審結(jié)論進(jìn)行復(fù)核把關(guān)；負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)合同、評(píng)審費(fèi)用的審核工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案整理歸檔；負(fù)責(zé)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和臨時(shí)外聘人員的績(jī)效考評(píng)和年度考核工作；負(fù)責(zé)完成局機(jī)關(guān)交辦的其他工作任務(wù)。

管城回族區(qū)財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)服務(wù)中心下設(shè)兩個(gè)科室：國(guó)資一科、國(guó)資二科，各科室主要職責(zé)：

國(guó)資一科：

（一）指導(dǎo)推進(jìn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改革，推進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)。

（二）負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上報(bào)月度財(cái)務(wù)報(bào)表及年度國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

（三）負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)等工作。

（四）負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益。

（五）負(fù)責(zé)管理所監(jiān)管企業(yè)固定資產(chǎn)的處置工作。

（六）推動(dòng)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本保值增值工作。

（七）組織監(jiān)督檢査所監(jiān)管企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理法規(guī)和政策規(guī)定的情況。

（八）承擔(dān)原財(cái)稅監(jiān)督科劃轉(zhuǎn)的涉及工業(yè)企業(yè)的資金撥付職責(zé)。

（九）承接市國(guó)資委下發(fā)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

國(guó)資二科：

（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；

（二）研究制定本級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，組織本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)管理工作；

（三）按規(guī)定權(quán)限審批本級(jí)行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)購(gòu)置、處置和利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)，組織行政事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)整合、共享、共用機(jī)制；

（四）負(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理；

（五）建立和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；

（六）監(jiān)督、指導(dǎo)本級(jí)行政事業(yè)單位及其主管部門(mén)、下級(jí)財(cái)政部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

（七）按照相關(guān)要求，及時(shí)完成全區(qū)資產(chǎn)月報(bào)及資產(chǎn)年報(bào)。