鄭州市上街區(qū)商務(wù)局

鄭州市上街區(qū)商務(wù)局貫徹落實黨中央關(guān)于商務(wù)、物流口岸、糧食和物資儲備工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務(wù)、物流口岸、糧食和物資儲備工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）貫徹落實國家、省、市有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作方面的法律、法規(guī)和方針、政策。

（二）研究擬訂全區(qū)招商引資中長期規(guī)劃并組織實施,統(tǒng)籌全區(qū)招商引資工作,組織開展對外招商和項目推進工作；推動全區(qū)外資、外貿(mào)、外經(jīng)工作的協(xié)同發(fā)展。

（三）貫徹落實國家、省、市對外開放的發(fā)展戰(zhàn)略和方針、政策，負責全區(qū)對外開放的宏觀指導和組織協(xié)調(diào),研究擬訂全區(qū)對外開放長遠規(guī)劃、相關(guān)政策措施；研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制。

（四）負責外資準入負面清單內(nèi)限額以上外商（含臺港澳僑）投資企業(yè)設(shè)立、變更、終止事項的事前服務(wù)工作。

（五）擬訂全區(qū)對外貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施；統(tǒng)籌全區(qū)對外貿(mào)易工作,服務(wù)和培育對外貿(mào)易企業(yè)；依法為我區(qū)符合條件的對外貿(mào)易經(jīng)營者辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記；組織實施國家、省、市下達的關(guān)系國計民生和大眾的重要工業(yè)品、原材料及重要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃。指導和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

（六）推進全區(qū)科技興貿(mào)戰(zhàn)略；負責服務(wù)貿(mào)易和承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商及項目促進工作；依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口的技術(shù)工作。

（七）擬訂并執(zhí)行我區(qū)對外投資和經(jīng)濟合作有關(guān)政策；依法管理和監(jiān)督全區(qū)對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)等對外投資和經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)；負責外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護工作；負責全區(qū)境外投資的管理和促進。

（八）擬訂并組織實施全區(qū)流通領(lǐng)域市場體系的總體規(guī)劃;研究擬訂流通領(lǐng)域市場體系的政策；組織實施國家及地方財政性資金安排的市場體系建設(shè)重大投資項目。負責商品交易市場的建設(shè)審核和市場管理工作。

（九）擬訂全區(qū)商貿(mào)城和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃并組織實施; 研究擬訂全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進政策，推動全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導流通領(lǐng)域節(jié)能減耗、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展；研究擬訂規(guī)范市場秩序、繁榮市場消費政策; 推動連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式發(fā)展；推動流通品牌建設(shè)；組織大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)項目的聽證工作，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的有關(guān)問題。負責全區(qū)生活必需品的儲備管理工作。

（十）負責整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序；依法對成品油、拍賣、舊貨流通、再生資源、報廢汽車回收、二手車交易等特殊行業(yè)進行監(jiān)督管理；貫徹落實促進酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策；貫徹落實藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標準,推進藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導藥品流通企業(yè)改革；會同有關(guān)部門加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量、計量和標準的監(jiān)督檢查；推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；負責全區(qū)商務(wù)執(zhí)法工作。

（十一）負責產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作；指導協(xié)調(diào)我區(qū)出口商品的反傾銷、反補貼、保障的應訴及相關(guān)工作。

（十二）研究擬定會展經(jīng)濟發(fā)展政策；組織、申報、指導以上街區(qū)名義在境內(nèi)外舉辦的各種交易會、展覽等活動。負責組織企業(yè)參加國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動。負責境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計工作。

（十三）負責國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動，負責境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計工作。

（十四）擬訂并組織實施全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,大力拓展和深化電子商務(wù)應用；負責電子商務(wù)行業(yè)管理，規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序；推動跨境電子商務(wù)相關(guān)工作。

（十五）貫徹落實黨和國家關(guān)于物流與口岸工作的方針政策和省、市、區(qū)有關(guān)工作要求；推動國際物流中心建設(shè)；擬定物流與口岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和政策措施。

（十六）協(xié)調(diào)、指導全區(qū)物流業(yè)發(fā)展工作，研究分析物流發(fā)展的重大問題，營造統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的市場環(huán)境。

（十七）組織擬定全區(qū)物流集中發(fā)展區(qū)及重大物流項目規(guī)劃；負責物流發(fā)展的指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)；推進重大物流項目建設(shè)。

（十八）貫徹執(zhí)行國家糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)；擬定全區(qū)糧食流通和物資儲備改革方案并組織實施；推動國有糧食企業(yè)改革。

（十九）會同有關(guān)部門研究提出糧食和物資儲備中長期規(guī)劃建設(shè)建議；提出糧食收購市場準入標準建議，承擔糧棉市場監(jiān)測預警責任，指導協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作；負責全區(qū)糧食和物資儲備系統(tǒng)國家安全工作。

（二十）根據(jù)全市儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實施區(qū)級戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。

（二十一）負責全區(qū)糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查工作。組織指導對政策性糧食購銷活動、社會糧食流通和國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；負責本系統(tǒng)儲備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；承擔糧食安全責任制考核日常工作；配合有關(guān)部門打擊糧油商品生產(chǎn)經(jīng)營中的假冒偽劣行為。

（二十二）負責糧食流通行業(yè)管理。負責全區(qū)糧食收購資格認定、核查、管理以及社會糧食流通統(tǒng)計工作；負責全區(qū)糧食加工行業(yè)指導和質(zhì)量、計量、標準管理工作；研究全區(qū)糧食市場動態(tài)，做好市場預測，承擔轄區(qū)范圍內(nèi)糧食收購許可證核發(fā)工作，糧食收購市場管理，維護糧食市場秩序；承擔社會糧食行業(yè)監(jiān)督管理、社會糧食經(jīng)營統(tǒng)計工作。

（二十三）做好已取消行政審批事項的服務(wù)和監(jiān)管工作。

（二十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十五）有關(guān)職責分工。

1.與鄭州市上街區(qū)發(fā)展和改革委員會的職責分工。鄭州市上街區(qū)發(fā)展和改革委員會擬訂糧食等戰(zhàn)略和應急物資的區(qū)級儲備規(guī)劃和總量計劃，鄭州市上街區(qū)商務(wù)局負責收儲、輪換和日常管理。

2.與鄭州市上街區(qū)應急管理局的職責分工。鄭州市上街區(qū)應急管理局負責提出區(qū)級救災物資的儲備需求，組織編制區(qū)級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄，會同鄭州市上街區(qū)商務(wù)局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。鄭州市上街區(qū)商務(wù)局根據(jù)鄭州市救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄、年度購置計劃負責區(qū)級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)鄭州市上街區(qū)應急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。

3.與鄭州市上街區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會的職責分工。鄭州市上街區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會負責糧食種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，鄭州市上街區(qū)商務(wù)局負責糧食收購、儲存、運輸和政策性糧食加工以及原糧、政策性糧食銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。

鄭州市上街區(qū)商務(wù)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責：

1、辦公室（財務(wù)室）負責組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢監(jiān)察、目標考核、節(jié)能減排、會議籌備和接待、文件收發(fā)、機要、保密、國家安全、深化改革、督查督辦、檔案、計劃生育、雙擁、工青婦、老干部管理、脫貧攻堅、衛(wèi)生創(chuàng)建。綜合協(xié)調(diào)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理。負責財務(wù)、勞資、國有資產(chǎn)監(jiān)管、公務(wù)員管理、人員考核、后勤保障等工作。完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

2、商貿(mào)運行科（商貿(mào)科）負責商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，加強市場體系建設(shè)、市場運行監(jiān)測和商務(wù)預報工作，負責商務(wù)領(lǐng)域運行情況分析工作；做好生活必需品政府儲備工作，加強新車銷售、二手車流通和報廢汽車回收拆解企業(yè)日常管理，指導流通領(lǐng)域節(jié)能減耗；研究擬定規(guī)范市場秩序、繁榮市場消費政策；推動連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式發(fā)展；加強家政行業(yè)、直銷行業(yè)、拍賣、租賃、資本市場融資、環(huán)保、成品油、舊貨流通、再生資源等特殊行業(yè)管理工作。完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

3、電子商務(wù)與物流科（電商物流科）負責推進電子商務(wù)體系建設(shè)；擬定全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展政策，促進電子商務(wù)項目落地，負責推進全區(qū)電子商務(wù)示范建設(shè)工作；負責電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)測和分析工作；負責樓宇經(jīng)濟發(fā)展；負責組織實施全區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進物流業(yè)發(fā)展的政策和措施并組織落實。負責全區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū)、重點物流項目的指導和服務(wù)工作。完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

4、對外開放科（開放科）負責全區(qū)對外開放宏觀指導和組織協(xié)調(diào)，擬訂發(fā)展規(guī)劃和政策措施，統(tǒng)籌全區(qū)對外開放重大項目和重要任務(wù)工作，協(xié)調(diào)推進對外開放平臺建設(shè)，負責全區(qū)對外開放考核體系建設(shè)，擬定考核方案，統(tǒng)籌推進市對區(qū)、區(qū)對各責任單位的對外開放考核，負責對外開放重大活動的組織，服務(wù)項目落地。做好高水平對外開放領(lǐng)導小組辦公室日常工作。完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

5、招商科負責擬訂招商引資產(chǎn)業(yè)方向，編制招商引資產(chǎn)業(yè)圖譜；參與擬訂招商引資政策并組織實施，分析研究招商引資情況并上報動態(tài)建議；對產(chǎn)業(yè)項目進行策劃、包裝，完善并適時調(diào)整招商引資項目庫；統(tǒng)籌全區(qū)責任單位招商引資工作，搜集整理項目線索，組織項目對接、考察談判，擬定招商引資合同、協(xié)議、服務(wù)招商引資項目落地；承擔全區(qū)招商引資工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

6、對外貿(mào)易與經(jīng)濟協(xié)作科（經(jīng)協(xié)科）負責內(nèi)資、外資、外貿(mào)等工作，擬定全區(qū)對外貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃，年度計劃并組織實施；統(tǒng)籌全區(qū)對外貿(mào)易工作，服務(wù)和培育對外貿(mào)易企業(yè)；負責對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記管理工作，承擔服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作，指導推進服務(wù)外包工作，組織、申報、指導以上街區(qū)名義在境內(nèi)外舉辦的各種交易會、展覽等活動。負責國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動；負責營商環(huán)境評價工作。完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

7、應急綜合科（應急科）負責擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，擬定促進餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，負責肉菜流通追溯體系建設(shè)、綜合治理、平安建設(shè)、重大風險防控、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、地方病防治、普法及依法行政、防汛物資儲備、重大事故應急處置、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、網(wǎng)格化管理、行政服務(wù)審批。完成領(lǐng)導交辦的其他工作。