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?湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局,由原市衛(wèi)生局和原市人口和計劃生育局合并組建,是湘鄉(xiāng)市人民政府主管全市衛(wèi)生健康工作的職能部門,負責制定全市衛(wèi)生健康及中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展計劃和目標,對傳染病、公共衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等行使監(jiān)督和監(jiān)測,負責實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員準入、醫(yī)療機構運行監(jiān)管、公立醫(yī)院改革等工作,組織實施全市公共衛(wèi)生事件應急處置和緊急醫(yī)學救援工作,組織實施計劃生育利益導向、促進出生人口性別平衡、促進計劃生育家庭發(fā)展等工作,指導基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務等。
湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、湘潭市委、市委關于衛(wèi)生健康工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家、省、湘潭市衛(wèi)生健康法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康服務資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。擬訂并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調推進全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策與措施建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,擬訂并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
(三)擬訂并組織落實全市疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作,組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施,推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
(五)貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監(jiān)測,負責食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查。
(六)負責職責范圍內的職業(yè)、放射、環(huán)境、學校、公共場所和飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(七) 組織醫(yī)療機構和采供血機構實施醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)療服務、醫(yī)療安全的政策、規(guī)范、標準等。會同有關部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范,建立醫(yī)療機構運行監(jiān)管和醫(yī)療服務評價體系。
(八)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,完善計劃生育政策。加強藥具管理工作。
(九)指導全市衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設,加強全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)負責全市健康教育、健康促進和衛(wèi)生健康信息化建設等工作。
(十一)負責市保健對象的醫(yī)療保健工作,負責重要來賓、重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,指導全市保健工作。
(十二) 貫徹落實中西醫(yī)并重方針,組織實施市中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,推進中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(十三)協(xié)調市計劃生育協(xié)會和市紅十字會的相關工作。
(十四)承擔全市用人單位工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和職業(yè)病預防有關監(jiān)督管理職責,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
(十五)承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會日常工作。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十七)職能轉變。市衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康湘鄉(xiāng)戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。五是計劃生育工作由管理為主向更加注重服務家庭轉變,由主要依靠政府力量向政府、社會和公民多元共治轉變。
(十八)有關職責分工
1.與市發(fā)展和改革局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作,研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。市發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與市民政局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施,綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作。擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責食品安全風險監(jiān)測工作,會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當及時將相關信息通報市市場監(jiān)督管理局等部門,市市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與市醫(yī)療保障局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策和信息銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
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