中牟縣財政局

中牟縣財政局位于中牟縣新城區(qū)，地處商都大道中段，西鄰中牟縣委縣政府，總占地按面積近三萬平方米。

中牟縣財政局是縣人民政府綜合管理全縣財政收支、主管財政稅收政策和財務(wù)會計制度、實施財政監(jiān)督、參與對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的職能部門。多年來在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下強化收入征管，大力組織收入，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證了我縣改革開放和各項事業(yè)的健康發(fā)展。為推動我縣的城市建設(shè)和各項經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的財政資金保障。根據(jù)工作職責現(xiàn)下設(shè)21個科室，10個二級機構(gòu)，14個財政所。全局干部職工在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、齊心協(xié)力，2007年——至今被評為省級文明單位、2013年鄭州市人民滿意的公務(wù)員集體、2013年鄭州市園林單位、2014年部門決算先進單位、2015年公務(wù)卡制度執(zhí)行先進單位。

部門職能

（一）擬訂全縣財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和改革方案并組織實施，分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定全縣各項宏觀經(jīng)濟規(guī)劃，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議，擬訂縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，政府與企業(yè)，政府與居民的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。 

（二）負責全縣財政收支管理工作，承擔縣級財政收支管理的責任。負責編制年度縣級財政預(yù)算草案并組織執(zhí)行，受縣政府委托向縣人民代表大會報告全縣和縣級財政預(yù)算及其執(zhí)行情況；負責編制全縣年度財政決算草案并向縣人大常委會報告；組織制定經(jīng)費開支標準、定額，負責審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算；完善轉(zhuǎn)移支付制度。 

（三）負責政府非稅收入和政府性基金管理；編制年度縣級政府性基金預(yù)算草案，匯總年度全縣政府性基金預(yù)算；管理財政票據(jù)；參與制定彩票管理辦法，提出意見與建議，管理彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。 

（四）組織制定全縣財政國庫管理制度、國庫集中收付制度，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作；負責制定政府采購制度，編制縣級政府采購預(yù)算并監(jiān)督管理。 

（五）負責管理和監(jiān)督縣級行政、政法、教育、科學(xué)、文化、體育等支出，擬訂行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度和有關(guān)經(jīng)費開支標準。 

（六）負責管理和監(jiān)督縣級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等支出，研究提出支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。 

（七）制定促進全縣經(jīng)濟發(fā)展的財政政策，負責監(jiān)督管理縣級財政經(jīng)濟發(fā)展支出；制定全縣基本建設(shè)財務(wù)制度；承擔財政投資評審管理工作。 

（八）負責管理和監(jiān)督縣級財政社會保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金（基金）的財務(wù)管理制度，編制縣級社會保障預(yù)決算草案。 

（九）擬訂全縣地方性稅收管理政策，與縣地方稅務(wù)部門共同上報稅收地方性管理辦法和建議；在國家規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，提出地方性稅目稅率調(diào)整和對全縣財政影響較大的臨時特案減免稅的建議；負責全縣耕地占用稅和契稅征收管理。 

（十）管理全縣行政事業(yè)單位和財政性資金形成的國有資產(chǎn)，制定資產(chǎn)配置標準和相關(guān)費用標準，編制縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置預(yù)算；負責縣級事業(yè)單位對外投資的審批和監(jiān)督管理；負責全縣財政預(yù)算內(nèi)行政、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。 

（十一）負責制定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，編制縣級國有資本經(jīng)營預(yù)算，審核和匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，收取縣本級企業(yè)國有資本收益，組織實施全縣企業(yè)財務(wù)制度，參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作；監(jiān)督管理公物拍賣。 

（十二）研究提出支持服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進消費的財政政策；擬訂商業(yè)流通、糧食、物資、供銷企業(yè)的財務(wù)管理制度；承擔有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。 

（十三）承擔地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)工作；擬訂地方金融類企業(yè)財務(wù)管理制度和地方政策性保險有關(guān)政策，按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務(wù)。 

（十四）執(zhí)行國家政府債務(wù)管理的政策和制度，負責統(tǒng)一管理政府債務(wù)，防范財政風(fēng)險。 

（十五）負責管理全縣會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會審計。 

（十六）監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，依法查處違法違規(guī)行為；反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議。 

（十七）承辦縣政府交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

(一）辦公室

負責精神文明建設(shè)、機構(gòu)_、織、人事、財務(wù)、賴、信訪、 工青婦、社會保障、計韌生育、技能培訓(xùn)、目標管理、督查督辦、 綜合治理、信息化建設(shè)、政務(wù)公開等工作；負責編制中長期財政 計劃?，負責財政大事記和財政志的編纂工作。

(二）預(yù)算科

研究提出關(guān)于財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度的建議； 負責全縣預(yù)算編制和預(yù)算公開的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理；編制年度縣 級預(yù)算草案和中長期財政規(guī)劃；匯總?cè)h財政預(yù)算，負責編制全 縣年度財政決算草案并報縣人大常委會審查；承擔縣直部門預(yù)算 審核、批復(fù)和調(diào)整工作，辦理預(yù)算追加事宜;承擔縣級預(yù)算支出 r標準體系建設(shè)和項目庫管理工作；承擔縣級專項資金管理工作， 提出清理、整合、規(guī)范和統(tǒng)籌使用的意見建議；負責辦理省、市 對我縣的轉(zhuǎn)移支付和與省、市財政體制結(jié)算的有關(guān)事宜；研究擬 定縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的轉(zhuǎn)移支付制度；負責政府性 債務(wù)管理工作，執(zhí)行國家政府債務(wù)管理的政策和制度，擬定地方 性政府債務(wù)有關(guān)政策、制度，建立科學(xué)規(guī)范的政府債務(wù)管理體系； 承擔國際金融組織和外國政府貸款相關(guān)工作；參與編制舉借政府 債務(wù)計劃和償債計劃;做好政府債務(wù)統(tǒng)計分析，建立還貸準備金， 預(yù)測和防范債務(wù)風(fēng)險；按照地方財政收入規(guī)模，建立政府債務(wù)監(jiān) 測預(yù)警機制；在政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善預(yù)算繢效管理制度和評價 體系；牽頭建立政府購買服務(wù)工作機制，會同有關(guān)部門研究提出 相關(guān)政策；負責全縣財政預(yù)算內(nèi)行政、事業(yè)單位和社會團體的非 貿(mào)易外匯管理。

(三）國庫科

組織全縣財政收支執(zhí)行及分析預(yù)測，負責國庫資金運行管理，組織實施全縣總預(yù)算會計、行政單位會計及政.府會計制度，組織制定全縣財政國庫管理及國庫集中收付制度，指導(dǎo)、盤督縣 級國庫業(yè)務(wù)；制定和完善資金支付監(jiān)督管理制度，完善預(yù)算執(zhí)行 動態(tài)監(jiān)控體系；管理國庫單一賬戶體系和預(yù)算單位賬戶及總會計 核算；負責縣級財政資金調(diào)度和國庫現(xiàn)金管理；推進公務(wù)卡制度 改革；負責審核匯總?cè)h和縣級財政總決算、部門決算及決算公 開工作；建立完善權(quán)責發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度；負責縣 級政府債務(wù)及全縣國債發(fā)行監(jiān)管工作。

(四）會計科

組織實施國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度；按規(guī)定承擔會 計專業(yè)技術(shù)資格管理工作；組織實施會計信息化標準，指導(dǎo)全縣 會計電算化、信息化工作。

(五）經(jīng)濟建設(shè)科

承擔發(fā)展改革、環(huán)保等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出> 相關(guān)財政政策，審核批復(fù)所聯(lián)系部門（單位）的年度財務(wù)決算 ，參與擬訂縣本級基本建設(shè)投資的有關(guān)政策和項目安排；擬訂基本 建設(shè)財務(wù)管理制度；審批縣級政府投資基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決 算；負責對所聯(lián)系部門（單位）專項資金的使用情況進行跟蹤問 效和監(jiān)督管理；負責中央預(yù)算內(nèi)及國債專項投資項目資金的使用 與管理；參與政府投資的基建招標r負責工程預(yù)（結(jié))、決算的審查和批復(fù)。

(六）行政事業(yè)科

承擔行政、黨派、群團、公安、檢察、法院、司法等方面的 $丨1預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策，審核批復(fù)所聯(lián)系部 n(單位）的年度決算；擬訂行政單位和政法系統(tǒng)財務(wù)管理制度；研究提出行政性經(jīng)費開支標準和定額；負責對所聯(lián)系部門（單位）專項資金的使用情況進行跟蹤問效和監(jiān)督管理；負責管理民兵事 業(yè)費和預(yù)備役部隊、武警部隊的補助經(jīng)費。負責全縣行政、事業(yè) 單位財政統(tǒng)發(fā)工資工作。承擔教育方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，擬 訂事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度。承擔科技、宣傳、文化、體育、 傳媒等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，擬訂新聞、出版、電影行業(yè)的 財務(wù)制度；按規(guī)定管理重大科技專項資金；負責擬訂全縣文化企 業(yè)國有資產(chǎn)管理政策，制定縣直文化企業(yè)國有資產(chǎn)和財務(wù)管理辦 法，承擔縣直文化企業(yè)國有資產(chǎn)與財務(wù)管理的具體工作。提出稅 目稅率調(diào)整及減免稅、退稅的建議；審核地方性稅收中對全縣預(yù) 算執(zhí)行有較大影響的稅收減免退庫；負責關(guān)稅及進出口稅收政策 的貫徹并提出相關(guān)政策建議；牽頭建立個人收入和財產(chǎn)信息系 統(tǒng)；承擔機3有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔國家賠償 費用管理工作；承擔行政應(yīng)訴工作；負責政府非稅收入和政府性基金管理，貫徹落實國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬定政 府非稅收入政策及制度；會同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等囯有資 源收入及支出政策;承擔全縣清理規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位津補貼相關(guān)工作，研究提出有關(guān)收入分配政策和改革方案；承擔彩票管理有 關(guān)工作。負責縣本級財政供給單位和財政性資金形成的國有資產(chǎn) ，處置、調(diào)刻、使用、出租和事業(yè)單位對外投資、擔保事項 和監(jiān)督管理；制定實物資產(chǎn)配置標準和相關(guān)費用標準，審 資產(chǎn)觸鮮卿批購置事項；負責縣本級罰沒資產(chǎn)的監(jiān)督替縣行政事業(yè)單位財資產(chǎn)及城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)的監(jiān)督工作。

(七）社會保障科

承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生計生等方面的部門預(yù) 算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策，審核批復(fù)所聯(lián)系部門（單位）的年度決算；會同有關(guān)方面擬訂和執(zhí)行有關(guān)資金（基金）財 務(wù)管理制度；監(jiān)督管理縣級財政社會保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出； 負責對所聯(lián)系部門（單位）專項資金（基金）的使用情況進行跟 蹤問效和監(jiān)督管理；會同有關(guān)部門編制縣級社會保險基金預(yù)決 算，監(jiān)管縣級社會保險基金收支；審核、匯總?cè)h社會保險基金 預(yù)決算草案。

(八）農(nóng)業(yè)科

承擔農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作， 研究提出相關(guān)財政政策，審核批復(fù)所聯(lián)系部門（單位）的年度決 算；擬訂財政支農(nóng)資金管理辦法；管理支農(nóng)專項資金、財政扶貧 資金；負責有關(guān)政策性補貼發(fā)放和監(jiān)督管理工作;并負責對所聯(lián) 系部門（單位）專項資金的使用情況進行跟蹤問效和監(jiān)督管理。

(九）企來科

承擔國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等方面的部門預(yù)算有 關(guān)工作，負責對所分管的各項專項資金使用情況進行跟蹤問效和 監(jiān)督管理，審核批復(fù)所聯(lián)系部丨1(單位）的年度決算；研究提出 支持全縣企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策；負責縣級國有資本經(jīng)營預(yù) 算初編工作，提出囯有資本經(jīng)營預(yù)算具體收支項目建議，收取縣 本級企業(yè)國有資本收益；組織實施企業(yè)財務(wù)制度，編報企業(yè)財務(wù) 會計信息；參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。負責商務(wù)、旅 游、糧食、物資、供銷等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，負責對所聯(lián) 系部門（單位）專項資金的使用情況進行跟蹤問效和監(jiān)督管理， 審核批復(fù)所聯(lián)系部門（單位）的年度決算；研究提出支持服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進消費的財政政策；負責相關(guān)方面企業(yè)的財務(wù)和資產(chǎn)管 理工作；負責專項儲備補貼資金管理工作；承擔財政政策與貨幣 政策協(xié)調(diào)配合的研究工作；擬訂地方金融類企業(yè)財務(wù)管理制度和 地方政策性保險有關(guān)政策，代表政府履行出資人對地方金融機構(gòu) 資產(chǎn)、財務(wù)的監(jiān)管職責，管理地方政策性金融業(yè)務(wù)；擬訂地方金 融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理辦法，負責地方金融類企業(yè)囯有資產(chǎn)的清 產(chǎn)核資、資本金權(quán)屬界定和產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和劃 轉(zhuǎn)管理；組織實施地方金融類企業(yè)國有資本績效考核評價，收繳 國有資本經(jīng)營收益；負責對地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值和財 務(wù)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督；統(tǒng)計、匯總和分析地方金融類企業(yè)國有 資產(chǎn)狀況；制定地方擔保行業(yè)的相關(guān)政策、制度并實施財務(wù)管理。

(十）基層財政管理科

負責貫徹執(zhí)行中央和省委（省政府及市委、市政府、縣委縣 政府有關(guān)農(nóng)村綜合改革的方針€政策，起草農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、 方案和重大政策措施；研究解決有關(guān)農(nóng)村稅費改革遺留問題；研 究提出完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能以及建立健全鄉(xiāng)村政權(quán)組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費 保障機制的意見；研究制定化解鄉(xiāng)村債務(wù)的措施，組織開展化解 鄉(xiāng)村債務(wù)工作；負責村級公益事業(yè)建設(shè)有關(guān)工作；負責對全縣農(nóng) 村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金落實情況進行監(jiān)督檢查；加強涉農(nóng)收費 管理，提出建立減輕農(nóng)民負擔長效機制的政策建議;負責指導(dǎo)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)對各項惠農(nóng)補貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)發(fā)展財政投入進行 監(jiān)督管理P

(十一）政府采購監(jiān)督管理科

擬定政府采購的有關(guān)規(guī)定、制度和中長期規(guī)劃；確定并調(diào)整 縣級集中采購目錄和公開招標采購范圍的限額標準；負責審核監(jiān)督縣級部門購預(yù)算;管理和’藍督全縣政府采購活動，受理 縣級政府采購活動投訴事宜。

(十二)財政監(jiān)督檢查科

擬訂財政監(jiān)督檢查政策、制度及年度監(jiān)督檢查X作if劃^ 責統(tǒng)一組織對全縣財稅法規(guī)、政策和資金、賬國有資產(chǎn)等財 政財務(wù)管理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查; > 強財政文]ij翁襄監(jiān)督 工作；、依法糾正和查處違反財政、財務(wù)、法律、法規(guī)、制度 的行為；反映財政收支管理和重要財政政策中的重W問題， 提出加強財政管理的政策建負責監(jiān)督檢查全縣會t干信息質(zhì)量 的行政監(jiān)督檢查和行政處罰工g負責機關(guān)和直屬單位的內(nèi)部監(jiān) 督和內(nèi)部經(jīng)濟責任審計工作；指導(dǎo)全縣財政系統(tǒng)監(jiān)督檢查工