中牟縣住房和城鄉(xiāng)建設局

中牟縣住房和城鄉(xiāng)建設局是中牟縣人民政府工作部門，貫徹落實黨中央關于住房和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)建設法律、法規(guī)和方針政策；負責擬訂全縣城鄉(xiāng)建設方面的政策建議和規(guī)范性文件；負責編制城鄉(xiāng)建設事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施；協(xié)調解決城鄉(xiāng)建設中的重大問題。

（二）指導、參與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃的編制審查審定工作；參與編制國土規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。

（三）組織建設系統(tǒng)各部門編制城鄉(xiāng)建設計劃；參與綜合平衡城鄉(xiāng)建設資金使用；負責城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計、匯總和分析工作；參與城鄉(xiāng)基礎設施建設項目的論證；負責城建項目的全過程管理；負責對縣政府交辦的建設項目和重要工作的實施情況進行監(jiān)督檢查。

（四）貫徹執(zhí)行有關城市房屋征收與補償?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)和政策；擬訂房屋征收與補償規(guī)范性文件；編制全縣國有土地上房屋征收計劃，對房屋征收按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估。

（五）負責市政工程建設工作。

（六）負責協(xié)調擬訂全縣建筑業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展政策；負責建筑業(yè)市場管理工作；負責建設工程監(jiān)理、工程質量、施工安全和工程竣工驗收管理工作；負責公共建筑和非住宅居住建筑裝修裝飾活動的監(jiān)督管理工作；負責房屋和市政工程項目招投標監(jiān)督管理工作；負責建筑業(yè)企業(yè)資質審核和管理；負責建筑勞務市場管理、建筑業(yè)統(tǒng)計、建筑企業(yè)信用評價工作；負責建筑工程施工許可證的審核和發(fā)放。

（七）負責城鄉(xiāng)建設勘察設計和造價咨詢行業(yè)管理工作；負責建筑工程施工圖設計文件審查工作。

（八）擬訂建設行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；指導科技試點、示范工程建設。

（九）規(guī)范和指導全縣村鎮(zhèn)建設。

（十）負責推進建筑節(jié)能工作。

（十一）負責編制建設行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃并組織實施。

（十二）加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設管理，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展。

（十三）負責建設工程消防驗收相關政策的監(jiān)督落實；負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。

（十四）負責研究制定停車場建設相關政策；負責組織統(tǒng)籌推進全縣各類停車場建設工作。

（十五）承辦縣政府交辦的其他事項。

內設機構及職責

（一）辦公室

負責機關政務工作；負責文電、會務、機要、檔案以及信息、保密、政府信息公開、目標管理、督查督辦、計劃生育、保衛(wèi)、后勤服務等工作；組織擬訂機關工作計劃、綜合性文件;負責人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作；制定局系統(tǒng)信息化建設總體規(guī)劃;負責局系統(tǒng)信息化工作的組織協(xié)調與督促檢查；負責系統(tǒng)內網(wǎng)絡建設與管理工作。/負責擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設方面的政策建議和規(guī)范性文件;組織重大綜合性政策問題研究；負責局系統(tǒng)企業(yè)改制工作;負責有關規(guī)范性文件、合同的合法性審核工作；負責行政復議和行政訴訟工作；負責建設系統(tǒng)普法和法制教育工作。|負責縣住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)平安建設、綜合治理、信訪穩(wěn)定工作，負責群眾來信、來訪事項的登記、受理、轉辦、交辦、督辦、上報等工作；負責重大信訪事項的協(xié)調處理；指導所屬單位信訪和矛盾糾紛排查化解工作；承辦上級和本級人民政府及其信訪工作機構交辦的信訪事責局機關財務和國有資產(chǎn)管理工作；監(jiān)督所屬單位財務和國有資產(chǎn)管理工作;監(jiān)督所屬國有企業(yè)財務年度決算的報告工作；負責內部審計工作；負責局承建的公共基礎設施項目財務和國有資產(chǎn)財務管理；工作;配合局承建的公共基礎設施項目的審計工作;負責局承建的公共基礎設施項目形成的地方性債務的動態(tài)申報及監(jiān)管;負責建設行業(yè)涉稅信息的動態(tài)申報及監(jiān)管。負責局機關及所屬單位干部管理、選任、教育、培訓工作;負責局系統(tǒng)意識形態(tài)責任制工作;負責局機關并指導所屬單位精神文明建設、思想政治工作和宣傳工作;負責局機關和所屬單位統(tǒng)戰(zhàn)工作;負責局系統(tǒng)出國（境）人員政審工作。負責局機關和所屬單位機構編制、人事管理及信息維護，勞資審核;負責組織住建行業(yè)職工專業(yè)技術、業(yè)務素質等方面的教育培訓工作。負責離退休干部工作。

（二）行政審批科

牽頭工程建設項目審批制度改革工作;負責建筑工程施工許可證核發(fā);負責全縣商品房預（銷）售許可證核發(fā)和現(xiàn)房備案證核發(fā)等依法應當由縣住房和城鄉(xiāng)建設局承擔行政審批項目的審批服務工作和其他職權中依申請事項的辦理工作;承擔行政審批相關管理工作。

（三）建筑市場監(jiān)管科

負責擬訂全縣建筑業(yè)中長期發(fā)展規(guī) 劃和行業(yè)發(fā)展政策建議并監(jiān)督執(zhí)行;負責擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的制度;牽頭組織開展建筑市場綜合治理、勞務市場專項治理、建筑市場信用體系建設工作;負責建筑業(yè)企業(yè)、相關中介機構及其注冊人員的動態(tài)監(jiān)管、服務與指導工作;負責建筑業(yè)企業(yè)、相關中介機構業(yè)績核查工作;負責建筑業(yè)企業(yè)外出施工和外地（境外）建筑業(yè)企業(yè)及相關中介機構進牟施工的管理工作;負責建筑勞務市場管理、建筑業(yè)統(tǒng)計、建筑企業(yè)信用評價工作;會同社會保障部門做好農(nóng)民工工資保障金收繳、使用及退還工作;牽頭負責建筑行業(yè)評優(yōu)評先工作。負責各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招標投標監(jiān)管工作;負責建設工程招標文件和招標投標情況書面報告?zhèn)浒腹ぷ鳌Ｘ撠熃ㄔO工程質量、安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場文明施工的監(jiān)督管理;負責擬訂工程質量管理、工程施工安全管理和施工現(xiàn)場管理的相關政策并實施監(jiān)督;負責建筑節(jié)能施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作;負責各類工程建設竣工驗收備案工作;負責建設工程質量創(chuàng)優(yōu)、安全文明工地評比工作;負責全縣建筑機械、起重設備和垂直運輸設備的使用登記備案和現(xiàn)場監(jiān)督管理;組織或參與建設工程質量、安全生產(chǎn)事故的調查處理工作。負責城市建設方面重大課題的研究，提出城市建設與發(fā)展的指導性建議，負責建設系統(tǒng)調研工作;負責編制城市建設中長期規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂籌措城市建設資金的收支計劃;參與擬訂有關引進外資進行城市建設的政策措施;負責城市建設數(shù)據(jù)統(tǒng)計、匯總和分析工作;負責建立市政工程項目庫;負責承擔工程項目的前期工作;負責協(xié)調召開城市建設例會;貫徹執(zhí)行城市房 屋征收與補償?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)和政策;擬訂房屋征收與補償工作的 政策建議和規(guī)范性文件;編制全縣國有土地上房屋征收計劃，對房屋征收按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估;負責房屋征收與補償費用的監(jiān)督管理工作;負責對房屋征收實施單位在委托范圍內實施房屋征收與補償行為進行監(jiān)督。負責相關行政審批事項的事前服務、日常巡查和事后監(jiān)管工作。

（四）村鎮(zhèn)建設科

擬訂全縣村鎮(zhèn)建設政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;指導村莊建設工作;指導小城鎮(zhèn)建設管理工作;組織各類村鎮(zhèn)建設試點和中心鎮(zhèn)建設工作;按照分工做好農(nóng)村人居環(huán)境的改善工作;指導村鎮(zhèn)遷建、重建工作;指導農(nóng)村住房建設工作;負責村鎮(zhèn)建設年度統(tǒng)計工作;承擔傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督管理有關工作。

（五）市政工程建設科

負責城市市政基礎設施建設管理工作;負責縣政府投資的道路、橋梁、雨水、污水等工程的組織實施和移交工作;負責市政基礎設施建設項目的協(xié)調監(jiān)督工作;組織協(xié)調依附城市道路的配套建設同步施工工作。負責研究制定停車場建設相關政策;負責組織統(tǒng)籌推進全縣各類停車場建設工作。

（六）建筑節(jié)能與科技科

組織擬訂城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和技術經(jīng)濟政策;負責建設科研工作;負責城建科技項目的申報、研發(fā)、論證和資助工作，指導城建科技試點、示范工程建設;參與重點科技項目的研究開發(fā)，指導科技成果的轉化;負責科技信息化管理工作;擬訂建筑節(jié)能的政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施;組織重大建筑節(jié)能項目實施;負責綠色建筑工作，推進建筑節(jié)能和可再生能源的應用;負責散裝水泥推廣應用工作及對全縣散裝水泥推廣應用情況的監(jiān)督檢查;組織研究推進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化;負責墻體材料革新工作;負責對建設工程使用新型墻體材料情況核查;負責墻材企業(yè)申報新型墻體材料產(chǎn)品確認、資料審核等工作;負責裝配式建筑推廣及發(fā)展的政策研究。負責公共建筑和非住宅居住建筑裝修裝飾活動的監(jiān)督管理工作，規(guī)范公共建筑和非住宅居住建筑裝修市場秩序;負責對裝修裝飾企業(yè)及相關從業(yè)人員實施管理，建立健全信用管理制度和體系。

（七）勘察設計科

指導和參與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃及近期建設規(guī)劃的編制和論證工作;參與編制國土規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；負責勘察設計行業(yè)及造價咨詢行業(yè)管理工作；負責工程造價管理；負責勘察設計單位及造價咨詢單位資質和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格監(jiān)督管理；負責基本建設項目方案設計、初步設計、施工圖設計文件的審查實施監(jiān)督管理;負責民用建筑設計方案節(jié)能、綠色建筑評審相關工作;負責涉及消防安全性、人防工程（不含人防指揮工程）防護安全性施工圖審查工作的監(jiān)督管理;參與編制城市抗震防災規(guī)劃;負責城市建設、城鎮(zhèn)建設、公共建筑、工業(yè)與民用建筑的抗震設防管理工作;協(xié)調城市地下空間的開發(fā)利用工作;指導信息技術、節(jié)能技術在建設領域中的應用。

（八）建設工程消防審驗科

負責建設工程消防驗收相關政策的監(jiān)督落實;負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。

（九）住房保障和房地產(chǎn)管理科

擬訂全縣房地產(chǎn)業(yè)中長期 發(fā)展規(guī)劃;擬訂全縣住房建設規(guī)劃和年度計劃并指導實施;參與國有土地使用權出讓或劃撥前置條件的出具工作;參與城中村改 造等相關工作。負責全縣住房保障工作;擬訂全縣住房保障的相關政策和規(guī)范性文件，研究住房保障發(fā)展方向，建立和完善住房保障體系;會同有關部門擬訂全縣棚戶區(qū)改造相關政策并指導實施;擬訂保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;負責住房保障信息化建設和統(tǒng)計工作;負責組織保障性安居工程項目審查，監(jiān)督檢查保障性安居工程項目建設相關工作;擬訂全縣保障性住房建設、分配、運營和后期管理等相關政策并監(jiān)督實施;負責保障性住房保障對象和供應對象的資格準入和退出工作;負責保障性住房供應分配核準備案和保障性住房補貼資金的發(fā)放工作;會同有關部門做好保障性住房資金安排工作并監(jiān)督實施。負責全縣房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作;擬訂全縣房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行;組織實施房地產(chǎn)市場秩序整治工作;負責房地產(chǎn)市場的動態(tài)監(jiān)測、市場分析、預警預報工作，協(xié)調和落實有關房地產(chǎn)市場調控政策;負責房地產(chǎn)經(jīng)紀、價格評估的行業(yè)管理和經(jīng)紀、價格評估市場行為監(jiān)督管理;指導房地產(chǎn)經(jīng)紀、價格評估、住房置業(yè)擔保工作;負責商品房預（銷）售管理工作;負責商品房預售款和存量房交易資金監(jiān)管工作;負責全縣房地產(chǎn)價格評估機構備案審查報批和經(jīng)紀機構備案工作;負責房地產(chǎn)經(jīng)紀和價格評估機構信用體系建設和管理工作。負責全縣房屋交易與產(chǎn)權管理工作;擬訂全縣房屋交易與產(chǎn)權管理政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行;負責實行房屋買賣合同網(wǎng)簽備案與成交價格申報審核制度，推行房屋抵押合同網(wǎng)簽備案制度;負責全縣房屋樓盤表管理工作;負責房屋面積測繪管理工作;負責全縣房屋交易和產(chǎn)權檔案管理工作;負責全縣個人住房信息系統(tǒng)建設;負責全縣企事業(yè)單位改制房屋權屬變更的審核工作;負責直管公房產(chǎn)權、經(jīng)營和出售管理;負責處理房屋產(chǎn)權糾紛疑難問題和落實私房政策工作;負責全縣住房制度改革;組織實施住房制度改革的相關政策，擬訂住房制度改革遺留問題的處理辦法;負責符合條件的企業(yè)單位職工利用自有生活用地集資建房的審查報批工作;定期公布自管公房和直管公房租金的指導價格;負責全縣公有住房出售和售房款使用審批工作;負責房改資金的歸集管理工作;負責房改檔案整理、管理工作。擬訂全縣房屋租賃市場發(fā)展規(guī)劃，擬訂全縣租賃住房建設年度計劃并指導實施;負責全縣房屋租賃行業(yè)管理和租賃市場行為監(jiān)督管理工作;負責全縣房屋租賃登記備案工作;負責落實房屋租賃合同網(wǎng)上簽約備案制度;負責全縣房屋租賃企業(yè)備案和信用管理工作。負責全縣房地產(chǎn)開發(fā)的行業(yè)管理工作;負責全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)市場行為的監(jiān)督管理工作;配合上級主管部門做好三級以下（含三級）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理工作;負責全縣房地產(chǎn)開發(fā)項目管理，實行房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊備案制度;負責全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用體系建設和管理工作;負責全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)項目信息的收集、整理、統(tǒng)計、分析工作;負責商品住宅銷售中《住宅質量保證書》與《住宅使用說明書》的使用和規(guī)范工作;會同相關部門擬訂全縣住宅產(chǎn)業(yè)化相關政策、指標和規(guī)劃;負責住宅產(chǎn)業(yè)化工程項目的組織實施、技術指導和經(jīng)驗推廣。負責全縣物業(yè)管理的行業(yè)管理，擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;擬訂物業(yè)管理服務內容和指導標準，協(xié)同做好物業(yè)服務收費的管理工作;負責全縣物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)管理市場行為的監(jiān)督管理工作;負責全縣物業(yè)服務市場主體和從業(yè)人員信用體系的建設管理工作;負責組織物業(yè)管理行業(yè)培訓;指導業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作;負責全縣物業(yè)管理招投標管理工作，指導和監(jiān)督物業(yè)承接查驗;負責全縣房屋專項維修資金的監(jiān)督管理工作，組織指導維修資金的交存管理，監(jiān)督協(xié)調維修資金的使用管理;負責指導和監(jiān)督物業(yè)管理行業(yè)組織;負責建設全縣物業(yè)管理信息化平臺、業(yè)主決策信息平臺。負責全縣行政區(qū)域內依法建設并交付使用的房屋安全管理工作;擬訂全縣既有房屋使用安全的 政策措施;指導全縣房屋安全普查工作，加強房屋安全動態(tài)管理;建立房屋安全應急機制，指導危險房屋排險解危工作;指導全縣危險房屋管理工作;指導全縣房屋安全鑒定工作，負責全縣房屋安全鑒定行業(yè)管理工作;負責全縣住宅室內裝飾裝修活動的監(jiān)督管理工作;負責全縣城市房屋防汛工作;指導直管公房的修繕工作;負責全縣房屋白蟻防治管理工作。編制全縣房地產(chǎn)業(yè)科技進步規(guī)劃并指導實施;負責全縣房地產(chǎn)開發(fā)、住房保障、物業(yè)管理、房屋交易與產(chǎn)權管理、房屋安全管理等方面先進技術的推廣應用;負責項目申報工作;負責房地產(chǎn)行業(yè)信息化建設和綜合統(tǒng)計工作。負責相關行政審批事項的事前服務、日常巡查和事后監(jiān)管工作。

機關黨委：負責機關和所屬單位黨建、紀檢及群團等工作。