湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省發(fā)展改革委）是省政府組成部門，為正廳級(jí)。
省發(fā)展改革委貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)省委關(guān)于發(fā)展改革工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）擬訂并組織實(shí)施全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。研究擬訂全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的有關(guān)規(guī)章制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。受省政府委托向省人民代表大會(huì)提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
（二）提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。
（三）統(tǒng)籌提出全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì)，提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。參與擬訂財(cái)政政策、土地政策等。
（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
（五）提出全省利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策。牽頭推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全省全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。
（六）負(fù)責(zé)投資綜合管理，擬訂全省固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。統(tǒng)籌安排中央、省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案重大項(xiàng)目。規(guī)劃全省重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目代建制實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
（七）推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國(guó)家和全省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。貫徹落實(shí)國(guó)家西部開發(fā)、中部崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)“一帶一部”區(qū)域發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化和兩型社會(huì)建設(shè)。組織擬訂和實(shí)施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實(shí)施易地扶貧搬遷等。組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。參與研究擬訂全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施，協(xié)調(diào)配合做好相關(guān)工作。制訂開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對(duì)口支援工作。
（八）組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì)，擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。
（九）推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策措施。研究提出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相關(guān)政策措施。會(huì)同相關(guān)部門規(guī)劃布局全省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
（十）跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控建議并做好相關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂省級(jí)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
（十一）負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
（十二）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。
（十三）擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策，組織制定少數(shù)由省級(jí)管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)、分析市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)，組織實(shí)施價(jià)格總水平控制；管理國(guó)家、省列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格。負(fù)責(zé)價(jià)格成本調(diào)查和監(jiān)審。
（十四）牽頭推進(jìn)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，牽頭組織監(jiān)督公共資源交易活動(dòng)。牽頭開展社會(huì)信用體系建設(shè)，研究擬訂推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的規(guī)劃和政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。
（十五）會(huì)同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
（十六）承擔(dān)湘西地區(qū)開發(fā)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的有關(guān)具體工作。
（十七）管理省糧食和物資儲(chǔ)備局、省能源局。
（十八）完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。
（十九）職能轉(zhuǎn)變。
貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來(lái)，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。
1.強(qiáng)化制定全省重大發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善相關(guān)規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡(jiǎn)規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮重大發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
2.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。
3.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)范圍。深化價(jià)格改革，及時(shí)修訂調(diào)減政府定價(jià)目錄，健全反映市場(chǎng)供求的定價(jià)機(jī)制。加快推進(jìn)政府監(jiān)管和公共信用信息共享。
（二十）有關(guān)職責(zé)分工。
1.與省商務(wù)廳有關(guān)職責(zé)分工。（1）省發(fā)展改革委會(huì)同省商務(wù)廳牽頭協(xié)助國(guó)家有關(guān)部委承擔(dān)外商投資審查相關(guān)工作。（2）省發(fā)展改革委會(huì)同省商務(wù)廳等部門負(fù)責(zé)擬訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄等，并由省發(fā)展改革委與省商務(wù)廳聯(lián)合發(fā)布。（3）省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)編制重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計(jì)劃，省商務(wù)廳在確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施。糧食、棉花、煤炭由省發(fā)展改革委會(huì)同省商務(wù)廳在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。省發(fā)展改革委會(huì)同省商務(wù)廳等部門要進(jìn)一步完善重要商品進(jìn)出口總量計(jì)劃管理方式，提高透明度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制，形成合力。（4）省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體規(guī)劃編制、綜合政策擬訂工作。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施等工作。
2.與省衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全省人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。省衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)省人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
3.與省糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展改革委擬訂省儲(chǔ)備糧棉糖等戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備的規(guī)劃和總量計(jì)劃。省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)收儲(chǔ)、輪換和管理，按照國(guó)家發(fā)展改革委和省政府的動(dòng)用指令，按程序組織實(shí)施。
4.與省能源局有關(guān)職責(zé)分工。（1）省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)能源規(guī)劃與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。省能源局負(fù)責(zé)擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出能源體制改革建議，由省發(fā)展改革委審定或?qū)徍撕髨?bào)省政府。（2）省能源局按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核能源投資項(xiàng)目，其中重大項(xiàng)目報(bào)省發(fā)展改革委核準(zhǔn)，或經(jīng)省發(fā)展改革委審核后報(bào)省政府或國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。中央或省財(cái)政性能源建設(shè)資金投資，由省能源局匯總提出安排建議，報(bào)省發(fā)展改革委或經(jīng)省發(fā)展改革委審核后報(bào)省政府或國(guó)家發(fā)展改革委審批。（3）省能源局?jǐn)M訂石油、天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備規(guī)劃，提出全省石油、天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備收儲(chǔ)、動(dòng)用建議，經(jīng)省發(fā)展改革委審核后，報(bào)省政府或國(guó)家發(fā)展改革委審批。
省發(fā)展改革委設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、信訪、政務(wù)公開、機(jī)要保密、督查督辦、信息檔案、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。組織建議提案辦理、電子政務(wù)、內(nèi)部審計(jì)等工作。指導(dǎo)、監(jiān)管委屬單位財(cái)務(wù)工作。
（二）發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃處。負(fù)責(zé)提出全省重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施全省發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作，統(tǒng)籌銜接省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項(xiàng)。提出城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議，組織編制實(shí)施跨市州城市群規(guī)劃。指導(dǎo)全省特色小鎮(zhèn)建設(shè)，配合推進(jìn)城鎮(zhèn)化相關(guān)工作。
（三）法規(guī)處。組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和重大執(zhí)法決定法制審核工作。承擔(dān)全省發(fā)展和改革系統(tǒng)法治宣傳教育工作。承擔(dān)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。按規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)和省級(jí)立項(xiàng)的工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管。
（四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處。組織擬訂和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。研究總量平衡，提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議，開展重大政策預(yù)研和預(yù)評(píng)估。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。提出經(jīng)濟(jì)安全、資源安全、重要商品總量平衡相關(guān)政策建議。組織擬訂省級(jí)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
（五）省委財(cái)經(jīng)辦財(cái)經(jīng)一處。承擔(dān)省委財(cái)經(jīng)委的值班聯(lián)絡(luò)和綜合服務(wù)工作；配合省委辦公廳做好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委財(cái)經(jīng)委會(huì)議的籌備組織；負(fù)責(zé)以省委財(cái)經(jīng)委和財(cái)經(jīng)辦名義下發(fā)的各類文件的校核把關(guān)；對(duì)有關(guān)方面向省委財(cái)經(jīng)委提出的有關(guān)事項(xiàng)，研究提出辦理意見；負(fù)責(zé)與中央財(cái)經(jīng)辦的匯報(bào)銜接和與兄弟省市財(cái)經(jīng)辦的溝通交流；牽頭完成中央財(cái)經(jīng)辦和省委財(cái)經(jīng)委臨時(shí)交辦的工作任務(wù)。
（六）省委財(cái)經(jīng)辦財(cái)經(jīng)二處。負(fù)責(zé)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委財(cái)經(jīng)委會(huì)議、省委研究經(jīng)濟(jì)工作專題會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)講話及會(huì)議材料的起草和編發(fā)工作,需向省委、省委財(cái)經(jīng)委報(bào)送的重要材料的起草和把關(guān)工作;組織起草和準(zhǔn)備省委主要領(lǐng)導(dǎo)參加中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要會(huì)議的發(fā)言材料和參閱材料;牽頭擬定經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域需以省委名義出臺(tái)的重要綜合性政策文件;圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題,組織開展調(diào)查研究,推動(dòng)、督促相關(guān)工作落實(shí);完成中央財(cái)經(jīng)辦和省委、省委財(cái)經(jīng)委交辦的其他事項(xiàng)。
（七）央企服務(wù)辦公室。集中對(duì)央企進(jìn)行歸口式服務(wù)，擬定并推進(jìn)落實(shí)服務(wù)央企的有關(guān)政策。負(fù)責(zé)與央企及其總部的溝通聯(lián)系，建立相關(guān)制度與工作機(jī)制。組織協(xié)調(diào)各地、各部門有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，共同做好服務(wù)央企工作。協(xié)調(diào)央企有關(guān)重大項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地。
（八）體制改革綜合處。指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放重大問題，擬訂并組織實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革，提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。
（九）固定資產(chǎn)投資處。提出深化投融資體制改革建議。起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案。提出政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄建議。安排中央、省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金，提出年度省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金的投資規(guī)模、使用方向和安排意見，編制下達(dá)省基本建設(shè)投資計(jì)劃；牽頭負(fù)責(zé)省本級(jí)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和受國(guó)家委托對(duì)中央在湘投資項(xiàng)目的概算審查；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)和備案重大建設(shè)項(xiàng)目，申報(bào)并轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)中央投資項(xiàng)目計(jì)劃。協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革。擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。按分工組織推廣政府和社會(huì)資本合作。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)全省重點(diǎn)工程建設(shè)和政府投資項(xiàng)目代建制管理工作。
（十）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)處。監(jiān)測(cè)研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)并提出相關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省煤電油氣運(yùn)保障工作并組織應(yīng)對(duì)有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出安排相關(guān)物資儲(chǔ)備和動(dòng)用的建議。
（十一）外資和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處。提出利用外資、境外投資以及省內(nèi)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃及有關(guān)政策建議。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全省外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。牽頭推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作。監(jiān)測(cè)研判省內(nèi)外市場(chǎng)和外貿(mào)形勢(shì)并提出政策建議。承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作。提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控建議并做好相關(guān)工作。擬訂糧食、棉花、食糖、化肥等省級(jí)儲(chǔ)備的規(guī)劃和總量計(jì)劃。按權(quán)限審核外商投資重大項(xiàng)目以及備案境外投資項(xiàng)目，審核、申報(bào)和安排經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目和資金。協(xié)調(diào)組織全省重大招商引資項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)及管理。承擔(dān)全省全口徑外債管理有關(guān)工作。
（十二）地區(qū)經(jīng)濟(jì)處（長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展處）。推進(jìn)落實(shí)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂區(qū)域規(guī)劃和政策。牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化相關(guān)重大工作，研究擬訂相關(guān)政策和措施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)湘江新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)相關(guān)工作。協(xié)調(diào)國(guó)土和礦產(chǎn)資源整治、開發(fā)、利用和保護(hù)政策。參與重點(diǎn)流域綜合治理。組織推進(jìn)老工業(yè)城市、資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，采煤沉陷區(qū)綜合治理及獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷。擬訂并組織實(shí)施省際區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，參與組織重大省際經(jīng)濟(jì)合作和交流活動(dòng)。
（十三）園區(qū)發(fā)展處。負(fù)責(zé)組織起草園區(qū)發(fā)展有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施全省園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，提出推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)推進(jìn)園區(qū)市場(chǎng)化改革。推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，組織開展園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)、統(tǒng)計(jì)調(diào)度、綜合評(píng)價(jià)、年度考核等工作。負(fù)責(zé)組織認(rèn)定省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等國(guó)家級(jí)區(qū)域功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)相關(guān)工作。申報(bào)安排園區(qū)等中央和省預(yù)算內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。承擔(dān)湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
（十四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處。綜合分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；統(tǒng)籌平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策，提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。安排預(yù)算內(nèi)相應(yīng)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案或申報(bào)相應(yīng)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
（十五）基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展處。統(tǒng)籌能源、綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。提出全省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和體制改革建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況，負(fù)責(zé)各種交通運(yùn)輸方式之間的綜合平衡，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。審核國(guó)防交通發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。研究擬訂全省鐵路、軌道交通、民航發(fā)展規(guī)劃。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案或申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目。承擔(dān)省鐵路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
（十六）工業(yè)處。研判工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施。會(huì)同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案或申報(bào)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
（十七）就業(yè)收入分配和服務(wù)業(yè)處。提出并協(xié)調(diào)實(shí)施促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度及相關(guān)體制改革，參與擬訂就業(yè)及社會(huì)保障體制改革方案，統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡，承擔(dān)服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新相關(guān)工作，指導(dǎo)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題，組織修訂全省服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄。按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、備案服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目，提出省服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金安排建議。協(xié)調(diào)促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)載體平臺(tái)和品牌建設(shè)。指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織規(guī)范發(fā)展。
（十八）創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展處。組織擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。會(huì)同有關(guān)方面提出全省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議。提出全省技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能政策建議，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，申報(bào)并組織實(shí)施重大專項(xiàng)和示范工程。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織實(shí)施全省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案或申報(bào)信息化建設(shè)項(xiàng)目。安排全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目和投資計(jì)劃，提出相關(guān)省級(jí)財(cái)政性資金的安排建議。
（十九）資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處。擬訂并組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃，提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理相關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，組織實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查。負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)污水垃圾處理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源綜合利用等生態(tài)文明相關(guān)項(xiàng)目審核及資金申報(bào)、安排建議。承擔(dān)省節(jié)能減排和低碳發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作。
（二十）社會(huì)發(fā)展處。研判社會(huì)事業(yè)發(fā)展形勢(shì)，綜合提出并協(xié)調(diào)實(shí)施社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。參與中等職業(yè)學(xué)校和高等院校調(diào)整審核工作。擬訂人口發(fā)展和應(yīng)對(duì)老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。參與推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案或申報(bào)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
（二十一）財(cái)政金融和信用建設(shè)處。研究財(cái)政政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。提出全省直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，按分工審核發(fā)行企業(yè)（公司）債券。組織擬訂促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
（二十二）服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)管理處。組織擬訂和實(shí)施服務(wù)價(jià)格、行政事業(yè)性收費(fèi)政策。承擔(dān)省政府管理的服務(wù)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作，推進(jìn)服務(wù)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)改革。制訂和調(diào)整政府定價(jià)目錄內(nèi)相關(guān)事項(xiàng)的服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定和調(diào)整全省行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)價(jià)格認(rèn)證工作。
（二十三）商品價(jià)格和調(diào)控管理處。研判價(jià)格形勢(shì)，監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警價(jià)格變動(dòng)，擬訂全省價(jià)格改革方案和年度計(jì)劃，提出價(jià)格調(diào)控目標(biāo)和政策建議。擬訂湖南省定價(jià)目錄、價(jià)格聽證目錄。負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控。負(fù)責(zé)管理政府定價(jià)目錄內(nèi)水、電、油、氣價(jià)格和管道燃?xì)?、管道供水延伸服?wù)，電動(dòng)汽車充換電服務(wù)及相關(guān)設(shè)備材料等價(jià)格。參與電力、天然氣等能源體制改革工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。
（二十四）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和洞庭湖發(fā)展處。牽頭擬訂并組織實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色示范創(chuàng)建工作。申報(bào)安排相關(guān)領(lǐng)域中央、省預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。組織開展有關(guān)政策和重大項(xiàng)目實(shí)施的績(jī)效評(píng)價(jià)。組織開展沿長(zhǎng)江流域跨區(qū)域合作、交流與聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
（二十五）湘西地區(qū)開發(fā)和對(duì)口支援處。協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家西部開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略。組織擬訂并督促落實(shí)湘西地區(qū)、武陵山片區(qū)、羅霄山片區(qū)及老少邊貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及專項(xiàng)資金計(jì)劃。編制并組織實(shí)施全省易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃和計(jì)劃。組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施省對(duì)口支援西藏、新疆及三峽庫(kù)區(qū)相關(guān)援助規(guī)劃、年度計(jì)劃，牽頭協(xié)調(diào)對(duì)口支援中遇到的問題。負(fù)責(zé)組織編制重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。承擔(dān)省湘西地區(qū)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省援藏援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等日常工作。
（二十六）公共資源交易管理處（省公共資源交易管理委員會(huì)辦公室）。牽頭擬訂全省公共資源交易管理等有關(guān)政策措施；牽頭組織開展公共資源交易綜合監(jiān)管；推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域的改革創(chuàng)新；擬訂公共資源交易信息化建設(shè)計(jì)劃，指導(dǎo)推動(dòng)信息化建設(shè)；承擔(dān)省公共資源交易管理委員會(huì)辦公室的日常工作。
（二十七）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境處。協(xié)調(diào)貫徹落實(shí)國(guó)家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)政策。牽頭擬訂并督促落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)法規(guī)政策措施，指導(dǎo)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。牽頭推進(jìn)全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。牽頭受理營(yíng)商環(huán)境有關(guān)投訴舉報(bào)，指導(dǎo)全省營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)處理工作。承擔(dān)省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常工作。
（二十八）評(píng)估督導(dǎo)處。擬訂相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)的制度和方案并組織實(shí)施，提出相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià)意見和改進(jìn)措施建議。
（二十九）人事處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和委管委屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、人才發(fā)展、勞動(dòng)工資和績(jī)效管理等工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和委管委屬單位的黨群工作。
離退休人員管理服務(wù)處。負(fù)責(zé)離退休人員管理服務(wù)工作。
