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?(一)貫徹執(zhí)行財政、財務、會計管理的法律、行政法規(guī)、規(guī)章。
(二)負責管理縣級各項財政收支。編制年度縣級預決算草案并組織執(zhí)行,匯編全縣預決算草案。組織制定經費開支標準、定額,審核批復部門(單位)年度預決算。受縣政府委托,向縣人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責政府投資基金縣級財政出資的資產管理。負責縣級財政預決算公開。
(三)按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。監(jiān)管彩票市場,按規(guī)定管理彩票公益金。
(四)研究制定國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務,開展國庫現(xiàn)金管理工作,組織編制全縣政府綜合財務報告。制定政府采購制度并監(jiān)督管理。負責政府采購市場開放談判有關工作。
(五)執(zhí)行政府債務管理制度和政策,擬訂具體辦法。負責政府債務限額管理、債券資金使用和還本付息等工作。
(六)牽頭編制國有資產管理情況報告。根據(jù)縣政府授權,集中統(tǒng)一履行縣級國有金融資本出資人職責。執(zhí)行國有金融資本管理規(guī)章制度,制定具體辦法。擬訂行政事業(yè)單位國有資產管理辦法并組織實施,制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。
(七)負責審核并匯總編制全縣社會保險基金預決算草案,會同有關部門擬訂有關資金(基金)管理辦法并組織實施。承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(八)負責辦理和監(jiān)督縣級財政的經濟發(fā)展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂縣級建設投資項目資金管理辦法。負責財政預決算評審管理。
(九)負責管理全縣會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施會計制度。指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務,指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。
(十)根據(jù)縣政府授權,依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責,監(jiān)管履行出資人職責企業(yè)的國有資產,加強國有資產的管理工作。
(十一)承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產保值增值的責任。建立和完善國有資產保值增值指標體系,擬訂考核標準,通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產的保值增值情況進行監(jiān)管;優(yōu)化考核分配,完善激勵約束機制,健全所監(jiān)管企業(yè)收入分配管理和調控體系,負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。
(十二)研究建立國有資本運作制度,制定國有資本運作規(guī)劃;推動國有資本規(guī)范運作,組建并指導縣國資局履行出資人職責的國有資本投資、運營公司開展國有資本運營;根據(jù)調整和優(yōu)化國有資本布局結構要求,指導所監(jiān)管企業(yè)對所從事的金融業(yè)務加強管理;組織指導有關投資基金的設立和運作;歸口管理縣國資局履行多元投資主體企業(yè)股東職責有關工作。
(十三)指導推進國有企業(yè)改革和重組,推進國有企的現(xiàn)代企業(yè)制度建設,完善公司治理結構,推動國有經濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整,制定所監(jiān)管企業(yè)整體規(guī)劃,審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;改進投資監(jiān)管方式,強化主業(yè)管理;指導所監(jiān)管企業(yè)防范風險,開展違規(guī)投資追責。
(十四)負責通過法定程序對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行任免、考核,并根據(jù)其經營業(yè)績進行獎懲。
(十五)負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,參與制定國有資本經營預算有關管理制度和辦法,按照有關規(guī)定負責國有資本經營預決算編制和執(zhí)行等工作。
(十六)負責有關監(jiān)督成果的利用工作,分類處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題,對共性問題組織開展專項核查,組織開展國有資產重大損失調查,提出有關責任追究的意見建議。
(十七)按照出資人職責,負責督促檢查所監(jiān)管企業(yè)徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規(guī)、標準等工作。
(十八)負責企業(yè)國有資產基礎管理,貫徹落實國家有關國有資產管理的法律法規(guī),依法對監(jiān)管企業(yè)國有資產管理工作進行指導和監(jiān)督。
(十九)建立健全黨建工作責任制,完善企業(yè)黨建工作考核評價體系,開展所監(jiān)管企業(yè)黨建工作考核;指導所監(jiān)管企業(yè)開展黨的建設工作。
(二十)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
內設機構及職責
(一)辦公室:負責機關日常運轉。承擔文電、信息、新聞宣傳、督察督辦、安全保密、政務公開、信訪、檔案等工作。管理財政信息、宣傳和辦公自動化工作。承擔機關的財務、政府采購、國有資產管理工作。
(二)預算股:組織編制中期財政規(guī)劃、年度縣級預算草案和預算調整方案,負責縣級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作。組織縣直部門支出標準體系建設及項目庫管理工作。執(zhí)行國家預算管理體制和管理制度,辦理省對縣轉移支付;擬定全縣財政分配以及地方預算管理辦法;承擔財政收入的分析、預測。負責縣級政府債務預算編制與調整、債務資金安排使用等工作。匯編全縣年度預算。承擔縣級財政預算公開工作。辦理縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項補助、稅收返還及年終結算事宜;負責與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的國庫往來資金調度。
(三)預算績效股:擬訂預算績效管理制度并組織實施,組織制定預算績效標準體系和工作流程。組織開展縣本級新增重大政策和事前績效評估。組織部門績效目標和績效指標的審核。組織對縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效預算管理工作情況進行考核。
(四)政府債務債券股:擬訂縣級政府債務管理辦法。組織政府債券資金項目庫建設以及政府債券資金申報工作。承擔到期政府債券資金還本付息工作。組織開展政府債務統(tǒng)計、風險預警和應急處置工作。
(五)國庫股:組織預算支出執(zhí)行、監(jiān)控和分析預測。負責預算內資金和各種財政性資金撥付與核算。管理財政和預算單位賬戶。負責總預算會計賬務處理。編制財政收支旬、月報及財政總決算。審核縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門決算,承擔縣級財政決算公開工作。組織編制政府財務報告。負責推行財政國庫管理制度改革。承擔商業(yè)銀行代理財政國庫業(yè)務相關管理工作。
(六)監(jiān)督評價股:承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預算管理有關監(jiān)督工作。承擔監(jiān)督檢查會計信息質量,承擔預算績效評價相關工作。
(七)文教行政股:承擔行政、群團等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相應財政政策建議。根據(jù)上級有關規(guī)定,制定縣級行政性經費財務管理制度。對預算執(zhí)行情況進行績效評價。承擔公檢法司等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,對預算執(zhí)行情況進行績效評價。承擔宣傳、文化旅游、科技、教育、體育等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,對預算執(zhí)行情況進行績效評價。承擔縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育系統(tǒng)工資調整、審核、發(fā)放等工作。
(八)社會保障股:承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務、離休老干部醫(yī)療、殘疾人事業(yè)、醫(yī)療保障等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。會同有關方面擬定有關資金(基金)財務管理制度。審核匯總編制縣級社會保險基金預決算草案,配合有關部門根據(jù)國家和省、市有關政策,做好社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(九)農業(yè)農村股(隆化縣農村綜合改革工作辦公室):承擔農業(yè)農村、水利、林業(yè)、林管、扶貧、氣象等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。提出相關財政政策建議。承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關工作。負責涉農資金的整合工作。根據(jù)國家、省、市有關政策,擬訂全縣相關涉農資金管理辦法。提出有關農村綜合改革政策措施,管理農村綜合改革資金及負責一事一議財政獎補、農業(yè)支持保護補貼信息監(jiān)管系統(tǒng)工作。參與對部門提出扶貧資金績效目標進行審核,會同審計對歸口部門績效自評進行抽查及開展資金績效重點評價工作。負責相關資金按規(guī)定公開公告公示工作。
(十)經濟建設股:承擔發(fā)展改革、工信、交通、能源、商貿、糧食和物資儲備、建設、應急、軍民融合發(fā)展等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。根據(jù)上級有關規(guī)定,參與擬定縣級基建投資財政有關政策,擬定縣級基建財務管理制度。對預算執(zhí)行情況進行績效評價。承擔有關政策性補貼和專項儲備資金管理。
(十一)自然資源和生態(tài)環(huán)境股:承擔自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。對預算執(zhí)行情況進行績效評價。根據(jù)上級有關規(guī)定,參與擬定自然資源和生態(tài)環(huán)境領域發(fā)展規(guī)劃、政策等。
(十二)金融管理中心:負責制定全縣地方金融類國有企事業(yè)財務監(jiān)督管理辦法,并組織實施。根據(jù)有關規(guī)定承擔縣屬金融企業(yè)國有股權董事、監(jiān)事管理工作。負責地方金融類企業(yè)國有資產管理的有關工作。參與全縣政策性農業(yè)保險、地方特色農業(yè)產業(yè)保險、創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作,測算、決算,撥付財政補貼資金,并對補貼資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
(十三)綜合股:負責保障性住房資金和其他住房資金管理相關工作。負責牽頭做好津補貼政策落實工作。負責國有土地有償使用收入收支核算管理工作。負責政府購買服務模式的推廣。承擔彩票公益金管理有關工作。
(十四)會計股:管理和服務全縣會計工作。貫徹實施國家會計法律法規(guī)、規(guī)章制度和準則。監(jiān)督和檢查行政事業(yè)單位、企業(yè)《會計法》執(zhí)行情況。負責轄區(qū)內會計師事務所代理機構記賬監(jiān)管工作。
(十五)非稅收入股:承擔貫徹執(zhí)行非稅財政收入法律、法規(guī)、規(guī)章、制度。負責全縣非稅財政收入管理工作。落實非稅財政收入 “收支兩條線”征繳管理制度。負責全縣非稅財政收入統(tǒng)計、分析、報表報送工作。負責全縣行政執(zhí)法機關預收款項、保證金、抵押金的財政專戶管理工作。負責全縣罰沒物資的收繳、處置和變價收入上繳國庫。管理全縣財政票據(jù)。開展非稅財政收入日常監(jiān)督和年度稽查。指導全縣非稅財政收入管理工作。
(十六)資產管理股:擬訂行政事業(yè)單位國有資產管理制度、企業(yè)財務制度及企業(yè)財務會計報告編制辦法并組織實施。落實國有資產管理情況報告工作。承擔縣級行政事業(yè)單位新增資產配置預算的審核。承擔資產評估管理有關工作;研究提出支持國有企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策。依法履行出資人職責,監(jiān)管縣級所屬企業(yè)的國有資產。制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策,對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行任免、考核并根據(jù)其經營業(yè)績進行獎懲。負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,參與制定國有資本經營預算有關管理制度和辦法。
(十七)政府采購股:貫徹執(zhí)行國家和省制定的政府采購政策、制度和地方性法規(guī),以及省制定的政府集中采購目錄和政府采購標準。受理采購人政府采購計劃和采購合同備案審查。承擔政府采購方式、政府采購信息管理。負責審核、匯編部門政府采購預算。受理供應商投訴。負責監(jiān)督檢查政府采購活動。
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