圍場縣行政審批局

一、工作職責

圍場滿族蒙古族自治縣行政審批局貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于政務服務管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對政務服務管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:

（一）負責貫徹執(zhí)行黨中央國務院和省、市、縣“放管服”改革、行政審批制度改革、政務服務管理、公共資源交易市場管理、社會信用體系建設(shè)等方面的方針政策、法律法規(guī)。起草全縣有關(guān)標準草案，制定有關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)指導并監(jiān)督實施。

（二）負責組織協(xié)調(diào)全縣“放管服”改革和行政審批制度改革工作。指導、督促貫徹落實黨中央、國務院和省、市關(guān)于“放管服”改革及行政審批制度改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大政策措施，承擔縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組日常工作，承擔縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組日常工作。

（三）負責指導協(xié)調(diào)全縣政務服務管理工作。建立健全縣鄉(xiāng)村三級政務服務管理體系；優(yōu)化政務服務流程，推進政務服務標準化、便民化，指導協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門為公民、法人或其他組織提供全面、優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、透明、規(guī)范政務服務。

（四）負責縣級權(quán)限范圍內(nèi)投資項目、市場服務、文教衛(wèi)生、社會事務、農(nóng)林水務、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域事項的行政審批，并對行政審批行為及結(jié)果承擔相應的法律責任。

（五）負責綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理縣級各部門行政審批事項和公共服務事項的集中統(tǒng)一辦理；開展重點項目審批服務綜合協(xié)調(diào)和督辦；組織相關(guān)部門開展審批服務事項的聯(lián)合辦理和聯(lián)審會辦；研究推進并聯(lián)審批服務工作。

（六）負責協(xié)調(diào)指導全縣公共資源交易市場工作。擬定全縣公共資源交易市場管理制度和規(guī)則；編制全縣公共資源交易目錄；使用、管理、維護公共資源交易電子服務系統(tǒng)；推進全縣公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)；指導全縣并監(jiān)督縣本級公共資源交易項目進場交易；對公共資源交易涉及的中介服務進行監(jiān)督；指導全縣并負責縣本級公共資源交易項目場內(nèi)交易活動的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問題移送有關(guān)部門處理；協(xié)調(diào)開展縣本級公共資源交易活動的聯(lián)動執(zhí)法。

（七）負責統(tǒng)籌推進全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，構(gòu)建全縣一體化政務服務平臺。推行政務服務事項網(wǎng)上辦理，形成管理機構(gòu)、實體大廳、網(wǎng)上平臺“三位一體”的政務服務管理模式；推進全縣電子證照庫建設(shè)；推進全縣政務服務平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享；負責“滿意承德”城市綜合服務平臺的使用、管理、維護工作。

（八）引導和推動全縣社會信用體系建設(shè)。組織制定全縣社會信用體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點；推動健全信用法規(guī)制度和標準體系；負責縣級并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用信息數(shù)據(jù)庫、共享平臺和網(wǎng)站建設(shè)，推動信用信息的匯聚、交換、共享和應用；負責守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)和工作實施，建立誠信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問題專項治理；加強城鄉(xiāng)信用建設(shè)、培育和發(fā)展信用服務市場；承擔縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組日常工作。

（九）負責建立健全全縣政務服務效能可量化的考核評價制度；對具有政務服務職能的部門進行綜合考評，對進駐事項的辦理情況、辦理效能以及辦事人員的服務質(zhì)量進行監(jiān)督；對政務服務涉及的中介服務進行監(jiān)督。

（十）負責指導監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務業(yè)務工作，不斷優(yōu)化政務服務模式。指導監(jiān)督政務服務大廳、公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門建立完善縣鄉(xiāng)村三級政務服務聯(lián)動工作機制。

（十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十二）有關(guān)職責分工。

二、股室設(shè)置及工作職責

(一)辦公室。綜合協(xié)調(diào)處理機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。負責機關(guān)文電、人事、會務、機要、值班、信訪、督查、保密等行政事務工作；負責全局檔案、提案議案答復牽頭工作；負責財務、資產(chǎn)管理、后勤保障、對外聯(lián)絡等工作；擬定機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度；負責組織縣內(nèi)考核迎檢相關(guān)工作；協(xié)助領(lǐng)導進行綜合、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。

（二）機關(guān)黨辦。負責局機關(guān)黨組及黨總支日常工作。負責本局及入駐單位的黨群黨建工作，負責全體黨員的學習、教育、培訓和組織生活開展；負責牽頭開展縣委序列部門部署的創(chuàng)城、志愿服務、素質(zhì)提升、扶貧等專項活動及臨時交辦的工作；負責局紀檢、組織、宣傳、輿情、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、國防、綜治等工作；負責局共青團、工會、計生、婦聯(lián)等黨群工作；負責黨組年度目標考核工作。

（三）政策法規(guī)股（效能監(jiān)督股）。劃入效能監(jiān)督職能。

1、負責執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)政務服務、公共資源交易等方面的方針政策、法律法規(guī)，擬定相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；負責規(guī)范性文件的合法性審核和法律法規(guī)政策征求意見的回復工作；負責政務服務、公共資源交易等方面政策法規(guī)的宣傳、培訓、推動和實施工作；負責提供政務服務、公共資源交易等方面涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策咨詢服務；負責機關(guān)依法行政工作，指導系統(tǒng)內(nèi)依法行政工作；負責處理法律糾紛、行政應訴等工作；負責組織實施有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育；負責承辦法治考核工作。

2、負責協(xié)調(diào)、指導全縣公共資源交易市場建設(shè)工作；擬定全縣公共資源交易市場管理制度和規(guī)則；編制全縣公共資源交易目錄；使用、管理、維護全縣公共資源交易電子服務系統(tǒng)；推進全縣公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)；指導全縣并監(jiān)督縣本級公共資源交易項目進場交易；指導全縣并負責縣本級公共資源交易項目場內(nèi)交易活動的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問題移送有關(guān)部門處理；協(xié)調(diào)開展縣本級公共資源交易活動的聯(lián)動執(zhí)法；指導、監(jiān)督縣公共資源交易中心工作；負責對公共資源交易涉及的中介服務進行監(jiān)督；受理和處理對縣公共資源交易中心及其工作人員的投訴。

3、負責政務服務大廳紀律及日常管理（包括咨詢臺、免費復印、免費郵寄、顯示屏幕、叫號機等窗口管理工作）；負責局機關(guān)及所屬單位的日常管理和考勤考紀工作；負責局機關(guān)業(yè)務用車調(diào)配；負責企業(yè)檔案查詢工作；負責入駐窗口及局機關(guān)內(nèi)部考核制度制定、監(jiān)督執(zhí)行、協(xié)調(diào)管理、紀律檢查等工作；負責出勤、請銷假、獎懲、通報、局機關(guān)內(nèi)部考評等工作；負責政務服務“好差評”相關(guān)工作；負責全縣審批服務有關(guān)業(yè)務的信息統(tǒng)計、分析整理工作，負責審批專用章的保管和使用。負責對全縣行政審批及政務服務涉及的中介服務依法進行監(jiān)督；負責涉及行政審批、政務服務相關(guān)投訴舉報、承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作，配合有關(guān)部門查處違法、違規(guī)、違紀問題。

(四)政務服務管理股。劃出信息技術(shù)、效能監(jiān)督職能。負責指導全縣政務服務體系建設(shè)；負責貫徹國家和省、市、縣行政審批制度改革方針政策、協(xié)調(diào)推進全縣行政審批制度改革工作；負責審批服務事項的設(shè)定依據(jù)、受理要件、辦理流程的編制工作；推進政務服務標準化、便民化；組織縣級行政許可事項入駐縣政務服務大廳集中辦理，對進駐縣政務服務大廳的部門辦理事項實施統(tǒng)一管理；牽頭組織全縣政務服務大廳建設(shè)工作；承擔縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組日常工作。

（五）信息技術(shù)股。負責全縣政務服務平臺的建設(shè)、管理；互聯(lián)網(wǎng)+政務服務工作；負責機關(guān)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、話務、自助設(shè)備、會議室網(wǎng)絡、音頻、監(jiān)控、機房等傳輸設(shè)備及服務系統(tǒng)的使用、調(diào)試、維護等工作；負責網(wǎng)上審批、政務服務系統(tǒng)的建設(shè)、應用、維護，協(xié)助政務服務管理股開展線上服務；負責大數(shù)據(jù)分析、電子證照庫建設(shè)，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級網(wǎng)絡平臺建設(shè)應用；負責“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作；負責“冀時辦”、“滿意承德”等各種網(wǎng)絡服務平臺建設(shè)、推廣、應用以及網(wǎng)絡安全、維護、管理等工作。

（六）投資項目審批股。負責縣級權(quán)限范圍內(nèi)政府投資和企業(yè)投資項目領(lǐng)域相關(guān)行政審批事項的受理、審核、審批及結(jié)果送達工作；負責投資項目聯(lián)合(并聯(lián))審批的組織協(xié)調(diào)工作；負責投資項目在線監(jiān)管平臺的使用、管理、維護工作；負責與業(yè)務關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（七）城市建設(shè)審批股。履行權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查職責；負責防空地下室建設(shè)審批及竣工驗收，人防通信、警報設(shè)施拆除、遷移批準，在危及人防工程安全范圍內(nèi)埋設(shè)管道、修建地面工程審批及人防工程改造拆除審批職責；負責成品油零售經(jīng)營資格預審職責；負責相應行政審批事項的受理、審核、審批及及結(jié)果送達、檔案歸集整理等工作；負責與業(yè)務關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（八）市場服務審批股。負責縣級權(quán)限范圍內(nèi)企業(yè)注冊登記、廣告發(fā)布登記、食品藥品經(jīng)營許可、個體工商戶注冊登記(圍場鎮(zhèn)、機械林場、御道口牧場區(qū)域)等領(lǐng)域行政審批事項的受理、審核、審批及結(jié)果送達工作；負責與業(yè)務關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（九）社會事務審批股。負責縣級權(quán)限范圍內(nèi)文化廣電、新聞出版、教育體育、旅游、衛(wèi)生健康、文物、民政、人力資源和社會保障、財政、檔案等領(lǐng)域行政審批事項的受理、審核、審批及結(jié)果送達工作；負責與業(yè)務關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（十）交通運輸審批股。負責縣級權(quán)限范圍內(nèi)交通運輸、交通戰(zhàn)備、地方海事等領(lǐng)域行政審批事項的受理、審核、審批及結(jié)果送達工作；負責與業(yè)務關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（十一）農(nóng)林水務審批股。負責縣級權(quán)限范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務等領(lǐng)域行政審批事項的受理、審核、審批及結(jié)果送達工作；負責與業(yè)務關(guān)聯(lián)部門的銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（十二）公共資源交易中心。保留原有職能。

（十三）政府采購中心。保留原有職能。

（十四）企業(yè)發(fā)展服務中心

新劃入“放管服”改革、社會信用體系建設(shè)職能。

內(nèi)設(shè)基礎(chǔ)業(yè)務股、發(fā)展促進股兩個股室。

1、負責政府與企業(yè)間雙向溝通聯(lián)系；負責政府工作站及駐企代表工作的日常管理；負責局招商引資工作；宣傳貫徹國家、省、市有關(guān)企業(yè)的法律法規(guī)、方針政策以及發(fā)展規(guī)劃；征集企業(yè)的意見建議，向政府有關(guān)部門及單位反饋、轉(zhuǎn)辦，協(xié)調(diào)督促解決相關(guān)問題；建設(shè)涉企服務綜合平臺，受理咨詢和投訴舉報；協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會和市中小企業(yè)公共服務平臺開展相關(guān)活動；牽頭組織涉及多部門審批事項的聯(lián)合審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收服務。負責企業(yè)領(lǐng)辦、代辦、幫辦等工作。

2、負責溝通協(xié)調(diào)縣政府推進職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組各專題組、保障組工作，組織開展“放管服”改革重大問題調(diào)查研究，統(tǒng)籌推進全縣“放管服”改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大政策措施，協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題，聯(lián)系主管部門組織媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)“放管服”改革工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門落實改革措施；承擔縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。

3、負責全縣社會信用體系建設(shè)工作。負責宣傳、貫徹落實國家、省市縣推進社會信用體系建設(shè)的有關(guān)政策和工作部署，強化督導調(diào)度和培訓交流；嚴格執(zhí)行國家、省信息標準規(guī)范，制定全縣工作推進計劃及信息歸集、共享應用、數(shù)據(jù)安全、信用修復、異議申訴等制度機制和操作流程；負責推動全縣信用信息歸集交換、共享平臺、“紅黑名單”建設(shè)及系統(tǒng)應用，梳理獎懲措施清單并嚴格執(zhí)行，推進信用報告結(jié)果異地互認，推動聯(lián)合獎懲制度落地見效。承擔全縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室日常工作。