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?南陽(yáng)市宛城區(qū)林業(yè)局是區(qū)政府工作部門,為正科級(jí),由南陽(yáng)市宛城區(qū)自然資源局統(tǒng)一管理。
職能轉(zhuǎn)變。切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護(hù)力度,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進(jìn)國(guó)土綠化,保障國(guó)家生態(tài)安全。統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合,構(gòu)建統(tǒng)一高效的自然保護(hù)地管理體制機(jī)制。深化“放管服”改革,以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手,簡(jiǎn)化優(yōu)化審批服務(wù)流程,提高審批服務(wù)質(zhì)量。
南陽(yáng)市宛城區(qū)林業(yè)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于林業(yè)工作的方針政策、決策部署和省委、市委、區(qū)委有關(guān)工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)林業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。組織實(shí)施林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的地方性法規(guī)、政策、規(guī)劃。負(fù)責(zé)林業(yè)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。組織開(kāi)展森林、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。
(二)組織林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)公益林、商品林和國(guó)家儲(chǔ)備林的培育,指導(dǎo)實(shí)施退耕還林和長(zhǎng)江防護(hù)林工程建設(shè),組織、指導(dǎo)全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。承擔(dān)南陽(yáng)市宛城區(qū)綠化委員會(huì)日常工作。
(三)負(fù)責(zé)森林、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全區(qū)森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)公益林劃定和管理工作,管理國(guó)有森林資源。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。指導(dǎo)基層林業(yè)工作站的建設(shè)和管理。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開(kāi)展荒漠化調(diào)查。組織擬訂防沙治沙、石漠化防治建設(shè)規(guī)劃,參與擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理沙化土地的開(kāi)發(fā)利用。
(五)負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查,指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè),監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用,按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。
(六)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國(guó)土空間用途管制。負(fù)責(zé)自然遺跡、地質(zhì)公園的管理。組織申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)地,提出新建、調(diào)整各類區(qū)級(jí)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批。組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門審核世界自然和文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)有關(guān)工作。
(七)負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的相關(guān)措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。
(八)擬定林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策性措施,監(jiān)督實(shí)施相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
(九)指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)(苗圃)基本建設(shè)和發(fā)展,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)林、花卉管理工作。組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫(kù),負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。
(十)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃并按相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)(苗圃)開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。必要時(shí),可以提請(qǐng)應(yīng)急管理部門,以區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義,部署相關(guān)防治工作。依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),指導(dǎo)全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)(苗圃)的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。
(十一)監(jiān)督管理中央、省、市撥付我區(qū)的資金、區(qū)級(jí)資金及國(guó)有資產(chǎn),提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資、區(qū)級(jí)以上財(cái)政性資金安排建議;按規(guī)定權(quán)限審核國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂林業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。
(十二)負(fù)責(zé)林業(yè)科技、教育和外事工作,指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施林業(yè)對(duì)外交流與合作事務(wù),承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約工作。
(十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
(十四)水果、花卉檢疫的職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)林業(yè)局加強(qiáng)水果、花卉等檢疫工作的協(xié)調(diào)配合,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好檢疫工作,雙方檢疫結(jié)果互相認(rèn)可,避免重復(fù)檢驗(yàn)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室(行政審批服務(wù)股)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)宣傳、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作;負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)行政審批相關(guān)工作;負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)接待、咨詢、受理、辦理結(jié)果公布等工作;負(fù)責(zé)組織行政審批事項(xiàng)執(zhí)行情況的后續(xù)監(jiān)管;負(fù)責(zé)森林城市建設(shè)管理工作;指導(dǎo)森林城市、森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育工作;指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作;負(fù)責(zé)離退休干部工作。
(二)生態(tài)建設(shè)修復(fù)股(南陽(yáng)市宛城區(qū)綠化委員會(huì)辦公室、林業(yè)改革發(fā)展股)。承擔(dān)森林、濕地、荒漠資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作;擬訂林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)修復(fù)、國(guó)土綠化的政策性措施,綜合管理重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)植樹造林、封山育林、退耕還林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;指導(dǎo)長(zhǎng)江防護(hù)林和國(guó)家儲(chǔ)備林工程建設(shè);承擔(dān)古樹名木保護(hù)、林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作;起草防沙治沙、石漠化防治建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施石漠化、沙化土地防治等重點(diǎn)生態(tài)工程;監(jiān)督管理沙化土地的開(kāi)發(fā)利用,組織開(kāi)展沙化、石漠化調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)并發(fā)布有關(guān)信息;承擔(dān)防治荒漠化公約履約工作;承擔(dān)林木種子、草種管理工作;組織種質(zhì)資源普查、收集、評(píng)價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè);組織良種選育、示范、推廣,指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè);監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)林、花卉行業(yè)管理工作;組織、指導(dǎo)開(kāi)展全民義務(wù)植樹和部門綠化、城鄉(xiāng)綠化工作;承擔(dān)南陽(yáng)市宛城區(qū)綠化委員會(huì)日常工作。承擔(dān)集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)(苗圃)等改革相關(guān)工作;組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育與合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展;指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)管理;擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用政策性措施。
(三)森林資源管理股(森林災(zāi)害預(yù)防股、自然保護(hù)地管理股)。擬訂森林資源保護(hù)發(fā)展的相關(guān)措施,編制全區(qū)森林采伐限額,承擔(dān)林地相關(guān)管理工作,組織編制林地保護(hù)利用規(guī)劃;負(fù)責(zé)全區(qū)林地占用征收征用審核,臨時(shí)占用林地審批;指導(dǎo)編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)全區(qū)森林資源監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)公益林劃定和管理工作,監(jiān)督管理國(guó)有森林資源;指導(dǎo)、監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸;指導(dǎo)基層林業(yè)工作站的建設(shè)和管理;指導(dǎo)全區(qū)森林資源行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織、指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)(苗圃)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防火裝備建設(shè);負(fù)責(zé)森林防火技術(shù)培訓(xùn);指導(dǎo)基層森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè);檢查、督促、協(xié)調(diào)全區(qū)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市森林防火法規(guī)、政策;指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)(苗圃)開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作;負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防治和檢疫管理工作,指導(dǎo)林業(yè)植物檢疫執(zhí)法;管理林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全。監(jiān)督管理自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、自然遺產(chǎn)、濕地公園等各類自然保護(hù)地;提出新建、調(diào)整國(guó)家公園和各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批;組織開(kāi)展各類自然保護(hù)地資源調(diào)查、保護(hù)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作,指導(dǎo)督促重大案件查處;承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)工作;根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國(guó)土空間用途管制;負(fù)責(zé)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、拍攝影片、登山活動(dòng)等審批;組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評(píng)估;監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物保護(hù)、利用工作;指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物救護(hù)工作;按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口,承擔(dān)瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約履約工作;組織開(kāi)展野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測(cè)和防控工作;負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作;指導(dǎo)濕地保護(hù)工作,負(fù)責(zé)濕地資源的監(jiān)督管理,擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作,組織開(kāi)展?jié)竦刭Y源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),管理重要濕地,監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用,承擔(dān)國(guó)際濕地公約履約工作;負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)、森林公園的管理工作,指導(dǎo)森林旅游和森林康養(yǎng)工作;負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)森林資源培育和保護(hù)利用,指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展;依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。
(四)發(fā)展規(guī)劃與資金管理股。擬訂全區(qū)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,監(jiān)督管理林業(yè)區(qū)級(jí)以上投資、部門預(yù)算、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施;組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施;指導(dǎo)涉外項(xiàng)目實(shí)施;監(jiān)督和管理局機(jī)關(guān)和直屬單位國(guó)有資產(chǎn);編制年度生產(chǎn)計(jì)劃;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息、審計(jì)稽查、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算管理和直屬單位計(jì)劃財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
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