南陽市臥龍區(qū)謝莊鎮(zhèn)人民政府(政務服務網(wǎng))

      謝莊鎮(zhèn)位于市區(qū)西北17公里處，北緯33度、東經(jīng)112度，東界蒲山鎮(zhèn)，南臨靳崗辦事處、王村鄉(xiāng)，西與安皋鎮(zhèn)相接，北與潦河坡鎮(zhèn)、龍王溝風景區(qū)毗鄰。全鎮(zhèn)總面積106平方公里，轄19個行政村，4.6萬人，屬淺山丘陵向平原過渡地帶。謝莊鎮(zhèn)原為掘地坪公社，1968年由掘地坪遷址于謝莊，1984年改建為鄉(xiāng)，2017年2月改建為鎮(zhèn)。謝莊歷史文化悠久。屬漢代遺址，出土有漢代銅鏡、漢磚、漢瓦等文物，東漢皇帝劉秀創(chuàng)帝業(yè)之初更是在謝莊留下很多傳說。如“飲馬槽”、“劉秀床”、“劉秀腳印”、“三柏一頂崗”等名勝典故。掘地坪作為紅色搖籃，早在1934年就有地下工作者的革命身影，原國家計委主任袁寶華曾在這里領導和開展過革命活動。謝莊物產(chǎn)資源豐富。境內有南陽九架孤山的紫山、塔子山、磨山和羊山4座，有小型一二類水庫11座。主要農(nóng)副產(chǎn)品有紫山花生、紫山紅薯、清香薄皮核桃、蘑菇、金銀花等名優(yōu)特產(chǎn)?？芍^是有山有水，有花有果。     謝莊交通區(qū)位優(yōu)越。緊鄰龍升工業(yè)園區(qū)、臥龍綜合保稅區(qū)，距312國道僅3公里，二廣高速和環(huán)城高速穿境而過，境內縣鄉(xiāng)路靳小路、安蒲路、田靳路、四趙路、劉郭路和“村村通”相互交織成網(wǎng)，交通四通八達，是臥龍區(qū)西北部交通樞紐。謝莊生態(tài)環(huán)境宜人。處于亞熱帶向暖溫帶的過渡地帶，屬典型的季風大陸半濕潤氣候，四季分明，陽光充足，雨量充沛。塔子山梅園、嘉農(nóng)玫瑰園、九韶芳香玫瑰園、和源薄皮核桃園、富硒荷花園、水庫景觀群、金磊生態(tài)園等旅游景點，孫莊、小王溝、康營等旅游村，景景相連，是城市居民節(jié)假日休閑度假、賞花、采摘、農(nóng)事體驗、親近自然的理想地。謝莊經(jīng)濟社會全面發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府對鎮(zhèn)情、民情、社情重新審視，發(fā)展方向確定為鄉(xiāng)村游、“旅游+”，用鄉(xiāng)村游把農(nóng)業(yè)、生態(tài)、文化等結合在一起，形成新的發(fā)展模式、新的支柱產(chǎn)業(yè)，帶領群眾脫貧致富。發(fā)展定位確定為全域旅游、全域景觀化，按照景點的要求，全力打造山、水、每個村、每個角落，實現(xiàn)“山水文化名鎮(zhèn)、健康養(yǎng)生福地”的目標。謝莊鎮(zhèn)下轄19個行政村：孫莊村、劉莊村、毛田村、姚莊村、涼水泉村、匡莊村、田營村、掘地坪村、徐莊村、小王溝村、謝莊村、康營村、水牛沖村、董營村、王營村、齋公莊村、大廟村、龔河村、葉灣村。

內設機構及職責

南陽市臥龍區(qū)謝莊鎮(zhèn)機關設置下列行政機構，機構規(guī)格均為股級:

(一)黨政辦公室(政協(xié)委員聯(lián)絡室、應急管理辦公室)

負責機關日常事務的綜合協(xié)調及黨委、政府、人大領導交辦的各項工作;負責目標任務的督查落實考核等工作;負責依法行政工作。負責綜合性文件的起草工作;負責機關精神文明建設、文電信息、機要保密、調研、檔案、會務、財務、安全、政務服務和政務公開等工作。負責機關值班、車輛調度、后勤保障以及公務灶管理工作。承擔鎮(zhèn)人大閉會期間的日常工作;承擔政協(xié)委員聯(lián)絡室日常工作。承擔轄區(qū)內各項應急管理工作;負責突發(fā)事件的應急預案制定、應急演練以及應急指揮調度、應急處置的綜合服務工作;做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、防疫防震減災、食品藥品安全等工作。

(二)黨建工作辦公室

負責黨的基層組織建設，堅持和完善黨的98  全面領導，做好機關事業(yè)單位、村、“兩新”組織、其他相關單位等黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和黨風廉政建設;加強思想宣傳和基層意識形態(tài)工作;負責黨員的管理、教育、發(fā)展工作，負責干部的選拔、培養(yǎng)、使用、監(jiān)督以及思想政治工作;負責人民武裝工作;指導工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作;負責機關事業(yè)單位機構編制、人事管理、勞動工資和離退休干部管理服務等工作;承擔行政管理體制改革方面的相關工作;負責轄區(qū)內由多部門協(xié)同解決綜合性事項的統(tǒng)籌協(xié)調和考核督辦;按權限管理市直、區(qū)直職能部門派駐機構及其工作人員，對派駐機構負責人任免和工作情況考核評價提出意見。

(三)經(jīng)濟發(fā)展辦公室

負責編制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃并組織實施將促進經(jīng)濟發(fā)展的重點轉到做好發(fā)展規(guī)劃、推進產(chǎn)業(yè)升級、營造良好的營商和人居環(huán)境等方面上來;做好招商引資工作，積極扶持轄區(qū)內各類企業(yè)及特色經(jīng)濟的發(fā)展，協(xié)調相關部門為轄區(qū)企業(yè)提供項目、人才、信息、科技等服務，營造良好的投資營商環(huán)境指導轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作;負責交通、鄉(xiāng)村道路建設和養(yǎng)護等工作;負責統(tǒng)計工作;負責履行區(qū)政府賦予的縣級社會經(jīng)濟管理權限;統(tǒng)籌管理下沉資金。

(四)鄉(xiāng)村振興辦公室(扶貧開發(fā)辦公室)

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做好新時代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作;落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施，推進美麗鄉(xiāng)村建設;組織開展農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，推進土地制度改革，加大資金投入，強化人才支撐，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展;重點圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、環(huán)境和組織建設等方面的振興主題，培育典型，推廣經(jīng)驗。負責本鎮(zhèn)扶貧開發(fā)相關工作，落實扶貧開發(fā)政策。

(五)社會事務辦公室(民族宗教事務辦公室)

承擔轄區(qū)內社會事務和公共服務等工作職責;加強農(nóng)村基層建設，指導村民委員會工作;發(fā)揮農(nóng)村黨組織在基層群眾自治組織建設中的領導核心作用，完善黨領導下的自治、法制、德治相結合的農(nóng)村基層治理體系;建立健全黨組織領導下的村民自治機制;推進村務公開、財務公開，保障農(nóng)民群眾民主權利，促進農(nóng)村社會組織健康發(fā)展，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾工作，發(fā)揮人民群眾在基層社會治理中的主體作用，提高基層社會治理整體水平;組織實施與群眾生活密切相關的各項公共服務，落實社會保障、民政、老齡、未成年人、殘疾人等領域的有關政策;加強衛(wèi)生健康工作，推動農(nóng)村公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療體系建設;加強群眾性體育活動;負責統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教工作。

(六)村鎮(zhèn)建設管理辦公室(生態(tài)環(huán)境辦公室)

參與編制轄區(qū)內鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃及實施工作;負責轄區(qū)內項目建設、公用設施建設、危舊房改造等鎮(zhèn)、村建設的相關工作;負責耕地保護及建設用地的審查報批工作;負責轄區(qū)內建筑市場矛眉糾紛調解和農(nóng)村個體建筑工匠技能培訓工作。負責生態(tài)文明建設、環(huán)境保護、污染防治等工作，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，推進農(nóng)村污水垃圾整治、“廁所革命”和村容村貌提升。承擔河長制相關工作任務。

(七)文化旅游辦公室

加強農(nóng)村精神文明建設和公民思想道德建設，繁榮農(nóng)村文化，組織開展文化宣傳、文化娛樂和群眾喜聞樂見的文化演出活動，豐富基層文化生活，培育良好的鄉(xiāng)風、民風;負責廣播電視網(wǎng)絡建設、管護等工作;促進農(nóng)村義務教育發(fā)展，組織開展群眾性文化活動;負責轄區(qū)內旅游規(guī)劃編制，做好旅游資源開發(fā)和推介工作，提升旅游服務質量。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

事業(yè)單位及及職責

南陽市臥龍區(qū)謝莊鎮(zhèn)設置下列事業(yè)單位，機構規(guī)格均相當于股級:

(一)南陽市臥龍區(qū)謝莊鎮(zhèn)黨群服務中心(便民服務中心、政務服務中心)

負責轄區(qū)內黨務政務和便民服務工作;負責黨群服務中心設施的建設、管理和維護;負責本級政務服務、便民服務和公共服務事項的梳理、進駐;指導相關部門建立和完善政務服務、便民服務事項的辦事指南和工作流程，并對政務服務、便民服務事項辦理情況進行跟蹤、督辦;負責進駐大廳窗口單位及工作人員的日常管理工作;指導村黨群服務中心工作;推進鎮(zhèn)便民服務平臺標準化建設，拓寬服務渠道，改進服務方式，落實基層“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，提升群眾獲得感和幸福感。

(二)南陽市臥龍區(qū)謝莊鎮(zhèn)社會治安綜合治理中心

負責轄區(qū)內社會治安綜合治理、平安建設、公共安全等工作;大力加強社會治安防范工作，動員和組織本鎮(zhèn)社會力量做好反邪教工作;加強公民道德、法制宣傳教育和民主法治建設工作;落實社會矛盾糾紛排查調處機制，開展法律援助、安置幫教工作;綜合發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，加強轄區(qū)內綜合治理群眾組織、基層群防群治隊伍建設，積極預防和妥善處置各類群體性突發(fā)事件;組織開展平安村、平安家庭、平安單位、平安市場等基層平安細胞的創(chuàng)建活動;協(xié)助有關部門依法打擊各類犯罪和敵對勢力的滲透破壞活動;構建公共安全防控體系，建立應對社會治安突發(fā)緊急事件的處理預案;協(xié)助有關部門加強校園周邊等公共場所的治安管理;做好信訪工作，及時處理群眾來信來訪，了解社情民意，化解矛盾糾紛，維護社會秩序和社會穩(wěn)定。

(三)南陽市臥龍區(qū)謝莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心

組織指導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整，加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護體系;支持保護農(nóng)民興辦各種經(jīng)濟組織;負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等基層農(nóng)業(yè)新品種、新技術的推廣和應用;負責農(nóng)業(yè)機械新機具的引進、試驗、示范與推廣，開展農(nóng)機服務;開展農(nóng)作物動植物疫病防控防治、農(nóng)產(chǎn)品質量檢測、土地承包、產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理等服務性工作;負責農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水安全、基本農(nóng)田保護、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、造林綠化等相關工作;負責農(nóng)業(yè)科技成果的推廣、農(nóng)業(yè)科技信息的收集篩選、技術咨詢及技術服務等;開展農(nóng)村基層組織帶頭人素質培訓和農(nóng)民技能培訓，引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，推動以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才隊伍建設，促進城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)。南陽市臥龍區(qū)謝莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心，公益一類事業(yè)單位。核定事業(yè)編制11名，其中主任1名、副主任2名，經(jīng)費實行財政全額預算管理。

(四)南陽市臥龍區(qū)謝莊鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中隊

負責市直、區(qū)直職能部門派駐機構綜合執(zhí)法的指揮調度統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)、自然資源等綜合執(zhí)法工作;負責行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，建立行政執(zhí)法全過程記錄制度和推進行政執(zhí)法公示制度，落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為;負責與區(qū)直部門行政執(zhí)法案件的協(xié)調協(xié)作，搞好執(zhí)法銜接。

(五)南陽市臥龍區(qū)謝莊鎮(zhèn)退役軍人服務站

貫徹執(zhí)行國家和省、市、區(qū)有關退役軍人事務工作的各項政策、法規(guī);做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象的信息采集、資料管理、匯總分析等工作;做好退役軍人關系轉接、聯(lián)絡接待、困難幫扶、技能培訓、職業(yè)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、政策咨詢等各種服務，突出面對面、個性化、一對一服務;開展走訪慰問、法律服務、幫扶援助等活動，做好退役軍人來信來訪工作，維護退役軍人合法權益;弘揚崇尚軍人、崇尚英雄的價值觀，彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻的精神風范和價值導向，增強退役軍人榮譽感、歸屬感、獲得感。