開封市祥符區(qū)交通運輸局

開封市祥符區(qū)交通運輸局是區(qū)政府工作部門，為正科級。

職能轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)綜合交通運輸體系建設(shè)，完善綜合運輸服務(wù)銜接機(jī)制。優(yōu)化交通運輸服務(wù)方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)交通運輸管理，推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級。強(qiáng)化交通安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。統(tǒng)籌推進(jìn)交通運輸“放管服”改革和交通運輸信用體系建設(shè)。

開封市祥符區(qū)交通運輸局貫徹落實黨中央關(guān)于交通運輸工作的方針政策和決策部署，落實省委和市委、區(qū)委工作部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對交通運輸工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)交通運輸工作的法律法規(guī)和方針政策。承擔(dān)涉及全區(qū)綜合交通運輸?shù)囊?guī)劃協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門組織擬訂全區(qū)綜合交通運輸發(fā)展政策，組織編制綜合交通運輸規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制公路、水路等規(guī)劃，指導(dǎo)全區(qū)交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。

（二）組織擬訂全區(qū)公路、水路等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施。參與擬訂全區(qū)郵政、地方鐵路、軌道交通、民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；參與擬訂全區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂有關(guān)政策并監(jiān)督實施；指導(dǎo)全區(qū)公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

（三）承擔(dān)全區(qū)道路、水路運輸市場監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)全區(qū)道路、水路客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作，指導(dǎo)全區(qū)城鄉(xiāng)客運、出租汽車行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)道路運輸管理工作；負(fù)責(zé)保護(hù)轄區(qū)內(nèi)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的行政管理；負(fù)責(zé)公路保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

（四）承擔(dān)全區(qū)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制，船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染，以及船舶與港口設(shè)施安全保障、危險品運輸監(jiān)督、航道管理、漁船檢驗及其監(jiān)督管理等工作。

（五）負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家和省、市、區(qū)財政性資金安排意見，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國家和省、市、區(qū)規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目；負(fù)責(zé)公路、水運工程建設(shè)項目設(shè)計審批相關(guān)工作；負(fù)責(zé)本行業(yè)行政許可項目的審批。

（六）承擔(dān)全區(qū)公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任。組織協(xié)調(diào)全區(qū)公路、水路有關(guān)重點工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)全區(qū)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和維護(hù)工作；負(fù)責(zé)交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

（七）指導(dǎo)全區(qū)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國家重點物資和緊急客貨運輸；組織協(xié)調(diào)全區(qū)地方交通戰(zhàn)備工作，承擔(dān)國防動員有關(guān)工作。

（八）指導(dǎo)全區(qū)交通運輸信息化建設(shè)，監(jiān)測分析運行情況，做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，開展相關(guān)統(tǒng)計工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)全區(qū)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

（九）執(zhí)行全區(qū)交通運輸行業(yè)科技政策并監(jiān)督實施。組織重大科技研發(fā)，推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

（十）負(fù)責(zé)全區(qū)交通運輸行業(yè)綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。

（十一）負(fù)責(zé)全區(qū)交通運輸行業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、引進(jìn)利用外資、開展對外交流與合作。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1．區(qū)交通運輸局會同有關(guān)部門組織編制綜合交通運輸規(guī)劃，區(qū)發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)綜合交通運輸規(guī)劃與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃的銜接平衡。

2．區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)提出全區(qū)公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家和省、市、區(qū)財政性資金安排意見，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國家和省、市、區(qū)規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目；負(fù)責(zé)公路、水運工程建設(shè)項目設(shè)計審批；區(qū)發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)、審核公路、水路、郵政項目須征得區(qū)交通運輸局同意。

3．區(qū)交通運輸局指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的運營，參與軌道交通規(guī)劃；區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)。兩部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保城市地鐵、軌道交通規(guī)劃與城市公共交通整體規(guī)劃有效銜接。

4．河道采砂管理的職責(zé)分工：區(qū)水利局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、提防安全負(fù)責(zé)，區(qū)自然資源局對保障河道內(nèi)砂石資源合理開發(fā)利用負(fù)責(zé)，區(qū)交通運輸局對河道采砂影響通航安全負(fù)責(zé)。由區(qū)水利局牽頭會同區(qū)自然資源局、交通運輸局等部門，負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃；河道采砂的水上執(zhí)法監(jiān)管要充分發(fā)揮交通運輸部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)的作用。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（掛人事股、財務(wù)審計股牌子）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信訪等工作，承擔(dān)政務(wù)督查、政務(wù)信息、政務(wù)公開、宣傳、外事等工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。

承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動保護(hù)等工作，指導(dǎo)全區(qū)交通運輸行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作，負(fù)責(zé)全區(qū)交通運輸行業(yè)教育管理工作，承擔(dān)有關(guān)智力引進(jìn)工作。

擬訂全區(qū)公路、水路行業(yè)有關(guān)投融資政策；承擔(dān)專項資金、預(yù)決算、政府采購、外資、信貸有關(guān)工作；承擔(dān)直屬單位財務(wù)和資產(chǎn)監(jiān)管以及機(jī)關(guān)、直屬單位內(nèi)部審計工作；負(fù)責(zé)公路、水路區(qū)重點基本建設(shè)項目的績效監(jiān)督及內(nèi)部審計工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作。

（二）執(zhí)法監(jiān)督股（掛行政審批股牌子）。推進(jìn)行業(yè)依法行政；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作；承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；指導(dǎo)行業(yè)信用管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)公路路政管理以及超限運輸治理工作；負(fù)責(zé)道路運輸管理中的貨運源頭治超工作；依法依規(guī)實行行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)交通運輸業(yè)綜合行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)工作，承擔(dān)電子政務(wù)和“放管服”改革相關(guān)工作。

（三）規(guī)劃建設(shè)股。會同有關(guān)部門組織擬訂全區(qū)綜合交通運輸發(fā)展政策、組織編制綜合交通運輸規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制全區(qū)公路、水路等規(guī)劃，承擔(dān)有關(guān)協(xié)調(diào)工作；組織擬訂相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與擬訂全區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃；承擔(dān)有關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項目的審核工作；負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家和省、市、區(qū)財政性資金安排意見并監(jiān)督實施；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)上級和區(qū)規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目；承擔(dān)公路、水運工程建設(shè)項目設(shè)計審批；承擔(dān)有關(guān)環(huán)境保護(hù)、利用外資、統(tǒng)計工作，監(jiān)測分析交通運輸運行情況并發(fā)布有關(guān)信息。

承擔(dān)全區(qū)公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督實施公路、水路建設(shè)及維護(hù)的相關(guān)政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)區(qū)重點公路、水路等工程施工許可、監(jiān)督管理、竣工驗收工作，指導(dǎo)全區(qū)公路、水路建設(shè)、管理和維護(hù)工作；擬訂公路、水路行業(yè)科技、信息化政策并監(jiān)督實施，指導(dǎo)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)重大科技項目研究；承擔(dān)行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和計量工作，指導(dǎo)行業(yè)生態(tài)文明和節(jié)能減排工作；負(fù)責(zé)交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

（四）運輸管理股（掛安全監(jiān)督股牌子）。負(fù)責(zé)與有關(guān)部門建立綜合交通運輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制，承擔(dān)涉及綜合交通運輸體系的相關(guān)協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)全區(qū)道路、水路運輸管理工作，監(jiān)督實施相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全區(qū)船舶檢驗工作；指導(dǎo)全區(qū)有關(guān)道路、水路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)交通運輸樞紐管理工作；指導(dǎo)公共汽車、城市地鐵和軌道交通運營，出租汽車和汽車租賃等工作；指導(dǎo)公眾出行路況信息服務(wù)和咨詢工作；參與擬訂全區(qū)物流業(yè)發(fā)展有關(guān)政策，按規(guī)定負(fù)責(zé)道路、水路物流市場有關(guān)管理工作；承擔(dān)全區(qū)船舶及相關(guān)水上設(shè)施的監(jiān)督管理職責(zé)；負(fù)責(zé)水上交通安全和航道的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)道路運輸管理，經(jīng)營性道路客貨運輸從業(yè)人員管理，道路客運、貨運、危險貨運、出租車及客、貨運輸站管理，道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)區(qū)交通戰(zhàn)備辦公室日常工作。

組織擬訂全區(qū)公路、水路安全生產(chǎn)政策和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施，指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，承擔(dān)有關(guān)道路、水路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，依法組織或參與有關(guān)事故調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織相關(guān)搶險救援工作，組織協(xié)調(diào)國家重點物資運輸和緊急客貨運輸，負(fù)責(zé)安全信息統(tǒng)計、分析、報送等工作；負(fù)責(zé)保護(hù)轄區(qū)內(nèi)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的行政管理；負(fù)責(zé)公路保護(hù)的監(jiān)督管理工作。