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? 岳陽市水利局(以下簡稱市水利局)是市人民政府工作部門,為正處級。
市水利局貫徹落實黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、市委關(guān)于水利工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利政策和規(guī)劃,起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,組織編制全市水資源規(guī)劃、市確定的重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等較大水利規(guī)劃。
(二)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全市和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及較大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導開展水資源有償使用工作。指導全市水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)按規(guī)定制定水利工程建設和運行管理有關(guān)制度并組織實施,負責提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施,按市人民政府規(guī)定權(quán)限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。
(四)指導水資源保護工作。組織編制實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關(guān)工作。指導地下水開發(fā)利用、地下水資源管理保護。
(五)負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織制定有關(guān)標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
(六)按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作;負責編制并發(fā)布市級水資源公報。
(七)指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。指導江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。指導洞庭湖區(qū)水利管理工作。承擔河(湖)長制組織實施具體工作。
(八)指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織指導水利基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡建設和運行管理。指導水利建設市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設的監(jiān)督。
(九)負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施, 組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作,指導重點水土保持建設項目的實施。
(十)指導農(nóng)村水利工作。組織開展較大型灌排工程建設與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作,指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十一)負責水庫移民管理工作。貫徹落實水庫移民有關(guān)政策,組織實施水庫移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度,指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施;負責管理水庫移民資金。
(十二)指導協(xié)調(diào)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)跨縣市區(qū)水事糾紛,負責市轄區(qū)范圍內(nèi)的水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,指導縣市水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導水庫、水電站大壩等水利工程設施的安全監(jiān)管。
(十三)開展水利科技和外事工作。參與擬訂水利行業(yè)的地方技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施,組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。
(十四)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。負責水情旱情預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(十五)完成市委和市政府交辦的其他事項。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。市水利局應切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。
市水利局設下列內(nèi)設機構(gòu)(17個):
(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、政務信息化、新聞宣傳等工作。
(二)規(guī)劃計劃與科技科。擬訂全市重大水利規(guī)劃,組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃組織指導有關(guān)防洪論證工作,指導水工程建設項目合規(guī)性審查工作,組織實施市級水利建設投資計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理承擔水利統(tǒng)計工作, 組織實施全市水利科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,參與擬定水利行業(yè)地方技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施,組織重大水利科學研究、技術(shù)引進和科技推廣。
(三)調(diào)研法規(guī)科。負責水利工作調(diào)研和起草綜合材料。起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,研兗擬訂水利工作的政策并監(jiān)督實施。承辦局行政應訴、行政復議和行政賠償工作。組織指導水政監(jiān)蔡和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)跨縣市區(qū)水事糾紛,組織調(diào)查重大涉水違法事件。
(四)水資源管理科(市節(jié)約用水辦公室)。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作,組織實施水資源論證等制度,指導開展水資源有償使用工作。指導水量分配工作并監(jiān)督實施,指導河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護規(guī)劃,指導飲用水水源保護有關(guān)工作。按規(guī)定組織開展水資源調(diào)查、評價和水資源承載能力監(jiān)測預警有關(guān)工作,組織編制并發(fā)布市級水資源公報。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節(jié)水型社會建設工作。指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。承擔跨區(qū)域水資源供需形勢分析,指導水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實施。組織指導大中型調(diào)水工程前期工作。指導監(jiān)督跨區(qū)域流域調(diào)水工程的調(diào)度管理等工作。指導水文工作。
(五)水利工程建設科。指導水利工程建設管理,制定有關(guān)制度并組織實施。指導水庫、水閘、堤防等水利基礎(chǔ)設施建設, 指導重要病險水庫(水閘)、重要堤防的除險加固。組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收。組織實施水利工程質(zhì)量監(jiān)督。指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。
(六)運行管理與監(jiān)督科。指導水利設施的管理、保護和綜合利用, 組織編制水厗運行調(diào)度規(guī)程, 指導水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與劃界。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。組織實施水利工程安全監(jiān)督。指導水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導水庫、水電站大壩等水利工程的安全監(jiān)管。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度以及應急水量調(diào)度方案并組織實施。按規(guī)定承擔水情旱情預警工作。承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(七)河湖管理科。指導水域及其岸線的管理和保護,指導重要江河湖泊、河口的開發(fā)、治理和保護, 指導河湖水生態(tài)保護與修復以及河湖水系連通工作。監(jiān)督管理河遣采砂工作,指導河道采砂規(guī)劃和計劃的編制,組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設方案審查制度。組織協(xié)調(diào)指導蓄滯洪區(qū)安全建設、管理和運用補償工作,承擔洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。
(八)水土保持科。承擔水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織水土流失監(jiān)測、預報并公告,審核權(quán)限內(nèi)開發(fā)建設項目水土保持方案并監(jiān)督實施負責水土保持補償費征收使用制度的實施。
(九)農(nóng)村水利水電科。組織開展大中型灌排工程建設與改造,指導農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作。指導借圣光有關(guān)工作。承擔水能資源的監(jiān)督管理工作。組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃,指導水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。指導衣村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。
(十)移民后期扶持科。負責大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃和各類移民資金年度計劃的編制、實施、管理;負責全市移民綜合信息系統(tǒng)的管理;負責全市大中型水庫移民人口的動態(tài)管理; 負責水庫移民抗災救災等應急事件處理;指導全市大中型水利水電工程移民搬遷, 負責做好全市三峽移民有關(guān)工作。
(十一)移民開發(fā)管理科。負責組織移民后期扶持政策實施情況的監(jiān)測評估工作;負責對大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃、后期扶持規(guī)劃實施情況進行稽察;負責移民資金內(nèi)部審計和移民資金使用情況的績效評價及監(jiān)督檢查;負責大中型水庫移民計劃生育綜合治理工作;負責協(xié)調(diào)處理移民信訪維穩(wěn)工作。
(十二)河長制工作科。承擔市河長制工作委員會辦公室的日常工作。擬定市河(湖)長制工作規(guī)章制度、工作計劃、考核方案等并組織實施。督辦落實市級河(湖)長部署的工作任務,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市河長制工作委員會成員單位河湖保護工作,指導縣市區(qū)河(湖)長制工作。
(十三)行政審批科。負責開發(fā)建設項目水土保持方案審批及設施竣工驗收、防洪大堤堤頂或戧臺兼作公路審批、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源及灌排工程設施審批、取水(含城市規(guī)劃 區(qū)內(nèi)取用地下水)許可審批、洪水影呴評價審批、水利基建項目初步設計文件審批、河道管理范圍內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)許可等7個市級水行政許可申請的受理,組織審查、審核許可文件發(fā)放及相關(guān)的行政服務、行政事業(yè)性收費等事項;組織審核重點水利建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計。承擔市政務中心水務窗口的日常工作;負責與水行政許可審批有關(guān)的政務公開工作。
(十四)財務科。負責編制部門預算并組織實施,承擔財務管理工作和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作。參與組織提出市級水利財政資金安排建議,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施的績效評價。提出有關(guān)水利價格、稅費、基金、信貸的建議。負責局行政事業(yè)性收費統(tǒng)一管理工作。
(十五)人事科。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓、對外合作交流、勞動工資工作,指導水利行業(yè)人才隊伍建設。承擔水利體制改革的有關(guān)工作。
(十六)機關(guān)黨委( 紀委)。負責局機關(guān)和直屬單位的黨群、紀檢工作。
(十七)離退休人員管理服務科。負責本單位離退休人員管理服務工作。
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