岳陽市人民防空辦公室(網(wǎng)上辦事大廳)

   岳陽市人民防空辦公室是市人民政府工作部門，是市政府人民防空工作主管部門，是市國防動員委員會常設辦事機構，受市政府和軍分區(qū)雙重領導。

一、主要職責

1.貫徹和執(zhí)行國家、省關于人民防空的法律、法規(guī)和政策，擬訂全市人民防空的基本戰(zhàn)略方案，編制中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，經批準后組織實施。

2.根據(jù)國家批準的防護類別、防護標準，會同有關部門編制和審批人民防空建設與城市建設相結合的規(guī)劃；審核城市總體規(guī)劃中有關貫徹落實人民防空要求及人民防空建設規(guī)劃情況，依法對城市重要經濟目標的人民防空建設進行監(jiān)督檢查。

3.組織和指導制訂城市防空襲方案；監(jiān)督檢查群眾防空組織建設、訓練；組織協(xié)調應急救援、搶險救災工作。

4.組織管理人民防空通信警報建設；對人民防空通信警報網(wǎng)建設實施計劃、技術和質量管理，監(jiān)督保證全市人民防空通信警報暢通；實施人防無線電管制。

5.組織管理人民防空工程建設；根據(jù)國家和省批準的防護標準和質量標準，對人民防空工程建設實施計劃、技術和質量管理；指導和監(jiān)督結合民用建筑修建防空地下室工作；監(jiān)管人民防空工程維護管理和平時開發(fā)利用；在城市地下空間開發(fā)利用中監(jiān)督落實人民防空要求。

6.會同有關部門組織開展人民防空宣傳教育工作；普及人民防空知識和技能；負責組織人民防空干部、職工的教育培訓工作。

7.管理人民防空經費和資產，編制人民防空經費預決算，對使用情況實施監(jiān)督檢查。

8.組織人民防空工程、通信、防化等科學技術研究，推廣應用科技成果。

9.戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭。

10.承辦市委、市政府、岳陽軍分區(qū)和市國防動員委員會交辦的其他事項。

二、內設機構

（一）綜合科

負責組織協(xié)調機關政務事務等日常工作；負責本辦重要會議組織、報刊征訂、文電處理、檔案、信訪、機要保密、綜治、車輛管理、機關接待管理等工作；負責機關辦公物資用品及耗材的購置與管理；負責辦公區(qū)域的日常管理和后勤保障工作，對機關食堂進行監(jiān)督和管理；負責節(jié)能減排工作，對機關水電及相關設備進行維護管理；負責人防網(wǎng)站建設與管理、政務公開、信息綜合與管理；協(xié)調處理縣級人防工作事宜，制定人防年度績效考核方案并具體組織實施，落實上級績效考評相關工作；負責落實辦機關的安全生產措施；聯(lián)系社區(qū)并做好綜合治理相關工作；主導意識形態(tài)、對外宣傳、新聞發(fā)言工作；負責板報、櫥窗和宣傳欄的管理。

（二） 行財科

負責全市人防行政性收費管理工作；監(jiān)督管理人防國有資產；負責人防財務計劃、會計核算，審查人防工程建設預決算，對全市人防經費使用情況實施監(jiān)督檢查；負責全辦人員公積金管理和工資發(fā)放。承擔戰(zhàn)時編報防空襲經費、物資計劃和統(tǒng)計戰(zhàn)損情況的工作，并協(xié)調人民防空經費和物資保障。

（三）工程管理科

負責組織編制城市人民防空工程建設專項規(guī)劃和年度工程建設計劃并實施；負責審核縣（市、區(qū)）人民防空工程建設專項規(guī)劃；參與城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制；負責人民防空工程建設與維護管理、城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查；參與建設行政主管部門對修建防空地下室的建設項目的審查，并負責防空地下室防護部分的設計審查、竣工驗收及備案審查；負責建筑面積在1萬平方米以下單建式平戰(zhàn)結合工程的項目建議書、可行性研究報告、設計文件、和開工報告的審批和竣工驗收及備案審查；負責人民防空工程拆除報廢審批；負責人防工程信息采集、報送；負責本行政區(qū)域人民防空中介機構的管理和監(jiān)督檢查；負責本系統(tǒng)安全生產工作的監(jiān)督管理；對全市人民防空平戰(zhàn)結合工作進行指導和監(jiān)督；組織開展人民防空工程科學技術研究和成果應用；戰(zhàn)時負責組織人民防空工程平戰(zhàn)轉換計劃實施和恢復損毀的人民防空工程。聯(lián)系行政審批室、人防工程管理站、人防工程質量監(jiān)督站。

（四）指揮通信科

協(xié)調組織城市防空襲方案制定、訓練、演練，完成各種保障計劃的編制、修訂，并督促落實；按照《人防訓練大綱》制定本級人防年度訓練計劃并具體組織實施；指導群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊）建設和防空襲演習演練；組織指導疏散體系建設；會同有關部門對重要經濟目標進行防護指導、研究和監(jiān)督檢查；指導全市人民防空指揮和警報設施的建設、使用、維護和管理工作；指導、管理市本級人民防空指揮和人民防空信息保障業(yè)務建設；戰(zhàn)時協(xié)助政府領導實施人民防空組織指揮，負責發(fā)放防空警報和保障指揮通信暢通；組織實施政府賦予的應急救援任務；負責人防基本指揮所、機動指揮所、應急指揮中心和人防戰(zhàn)備物資儲備庫維護與管理。聯(lián)系人防（民防）指揮信息保障中心、1506工程管理中心。

（五）政策法規(guī)與宣教科

對政策法規(guī)與宣傳教育工作負責；組織對國家及省人民防空的法律、法規(guī)、理論的宣傳貫徹和教育；組織開展人民防空執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查；負責全市人民防空規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查；負責人防行政復議、應訴和其它法律性事務；依據(jù)相關授權，查處人防違法案件；聯(lián)系宣傳部門、新聞傳媒及相關法制部門機構，并協(xié)調落實交辦的各項工作。

（六）機關黨委

接受辦黨組和市直機關工委的領導，制定機關黨組織政治理論學習計劃，監(jiān)督、指導和檢查各支部開展政治理論學習，負責落實黨組織生活制度；協(xié)助辦黨組落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作，檢查處理本辦違反國家法律、法規(guī)、政策以及辦黨組的決議、決定、規(guī)章制度的行為；對黨員進行教育、監(jiān)督、管理和服務，開展經常性的黨性、黨風、黨紀教育，嚴格執(zhí)行黨的紀律，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯；協(xié)助黨組管理機關基層黨組織和群眾組織的干部；負責黨組中心組與干部學習計劃制定、監(jiān)督與實施；負責機關及直屬單位的機構編制、人事勞資、保險福利等有關工作；負責機關干部的年度考核和民主評議;制訂干部教育培訓計劃并組織實施；負責聯(lián)點社區(qū)和辦機關計劃生育工作。

（七）機關紀委

機關紀委是機關黨的基層組織中黨內監(jiān)督的專責機關，接受機關黨委的領導。維護黨的章程和其他黨內法規(guī)，經常對黨員進行遵紀守法教育，作出關于維護黨紀的決定；檢查本單位基層黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況，對黨員干部履行職責和行使權力進行監(jiān)督，負責機關“三重一大”事項監(jiān)督；協(xié)助機關黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作，承擔監(jiān)督執(zhí)紀問責工作；協(xié)助派駐紀檢組審查本單位基層黨組織和黨員干部違紀問題；負責監(jiān)督機關及直屬單位黨組織和黨員黨紀處分決定的執(zhí)行，對受處分人員進行回訪教育；受理對機關及直屬單位黨組織和黨員違反黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權利；負責機關及直屬單位作風建設工作，重點落實中央和省市委作風建設有關規(guī)定，加強監(jiān)督檢查，建立長效機制；依據(jù)有關規(guī)定，對機關黨員干部提出黨風廉政情況意見；聯(lián)系市紀委派駐紀檢組，并協(xié)調落實上級黨組織和紀檢監(jiān)察機關交辦的其他工作。

（八）機關工會

協(xié)助機關黨委對干部職工進行政治理論、業(yè)務知識和法律法規(guī)等知識的學習，創(chuàng)建學習型人防工會，切實加強干部職工群眾的思想政治工作；建設和管理“職工之家”，圍繞機關中心工作組織開展群眾文化體育活動，配合相關科室組織干部職工廣泛開展人防崗位技能競賽；組織開展干部職工和家庭評先創(chuàng)優(yōu)活動；代表和維護干部職工合法權益，關心干部職工生活，關注職工身心健康，主動征求干部職工意見；負責文明創(chuàng)建、道德講堂、老干部、殘疾人事業(yè)等工作；負責依法管理工會經費及工會資產，負責對困難職工實施補助；落實扶貧開發(fā)相關工作；協(xié)調落實上級工會交辦的其他工作。

（九）行政審批室

負責城市規(guī)劃區(qū)內新建民用建筑同步修建防空地下室和獨立開發(fā)地下空間修建防空地下室的初審和報批工作；負責城市人防專項規(guī)劃的實施；負責市政務中心人防窗口的日常工作；負責人防工程報建資料的整理、建檔、歸檔和統(tǒng)計上報工作；協(xié)助綜合科做好政務公開工作。

三、直屬機構

（一）岳陽市人防事務中心（岳陽市人防工程質量監(jiān)督站）

負責為市人民防空辦公室與上級人防部門、我市軍事機關之間的通信聯(lián)絡提供技術保障工作；組織人防（民防）信息化裝備技術的科研開發(fā)和技術訓練；根據(jù)上級命令，組織和保障城市防空警報鳴放、發(fā)放災情信息和防空警報信號；承擔全市人民防空信息化建設技術指導工作以及人防信息系統(tǒng)的安全保密管理、數(shù)據(jù)維護更新和技術檢測工作；承擔戰(zhàn)時人民防空組織指揮通信保障工作；指導全市人民防空指揮通信戰(zhàn)備執(zhí)勤、演練和應急支援的通信保障工作；負責戰(zhàn)時市人民防空指揮通信樞紐的開設任務；完成人防主管部門賦予的應急指揮信息保障和其他工作任務；承擔監(jiān)督檢查受監(jiān)人防工程的建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工、審圖單位和防護（化）設備生產安裝企業(yè)、防護（化）設備質量檢測機構履行質量責任行為以及監(jiān)督檢查受監(jiān)人防工程實體質量和工程資料的行政輔助工作；參與掌握本市人防工程質量狀況，定期向市人民防空辦公室和省人防工程質量監(jiān)督站報告；參與人防工程質量事故的調查和處理；為戰(zhàn)時人防組織指揮及平時防空防災救援組織指揮工作提供場所；為戰(zhàn)時防空防災救援工作中的重要人員的物資提供疏散和隱蔽場所；負責岳陽市人防疏散基地的日常運行、維護管理、安全保衛(wèi)、開發(fā)利用等工作；負責岳陽市“1506”工程（人防指揮所）的日常運行、維護管理、安全保衛(wèi)等工作；負責戰(zhàn)時及平時應對重大災害時的救援指揮場所的通信、后勤、安全保衛(wèi)等保障工作；負責組織本單位人員的日常訓練演練工作。

（二）人防工程服務中心

依法管理本站經費與人員工資發(fā)放；負責中心城區(qū)公共人防工程、結（單）建式人防工程和其它人防工程平戰(zhàn)結合的管理與維護、開發(fā)與利用；負責中心城區(qū)公共人防工程的消防安全監(jiān)管；協(xié)助機關工會文明創(chuàng)建工作，負責“五創(chuàng)”值班。

四、領導班子

黨組書記、主任費榮新：主持全面工作。

黨組成員、副主任劉紹斌：分管綜合科、行財科；負責機關后勤管理、財務、對外宣傳、意識形態(tài)、績效考評、縣級人防及政務公開、社會綜合治理、反恐維穩(wěn)、機要檔案、接待、信訪、報刊征訂、人防網(wǎng)站維護等工作；聯(lián)系平江縣人防辦。

黨組成員、副主任李永紅：分管指揮通信科、信息保障中心、1506工程管理中心；負責指揮通信、信息保障、國防動員、應急管理、準軍事化機關建設、機關通信網(wǎng)絡維護管理等工作；聯(lián)系汨羅市、君山區(qū)人防辦。

二級調研員楊建軍：分管工程管理科、行政審批室；負責工程建設與管理、消防與安全生產、人防規(guī)劃修編、行政審批規(guī)費征收等工作。聯(lián)系華容縣、聯(lián)系岳陽樓區(qū)人防辦。

二級調研員賈建中：分管政策法規(guī)與宣傳教育科、質監(jiān)站；負責行政執(zhí)法、政策法規(guī)研究、宣傳教育、工程質量監(jiān)督等工作；聯(lián)系城陵磯臨港新區(qū)、屈原管理區(qū)人防辦。

二級調研員任偉明：分管機關黨委、機關紀委、疏散基地指揮部、早期人防工程整治項目部；負責聯(lián)絡派駐紀檢組、黨風廉政建設與反腐敗宣傳教育、機關黨建、黨組中心組理論學習、干部人事、共青團、醫(yī)保、社保、計劃生育、疏散基地與地下指揮所工程建設、早期人防工程綜合整治、社區(qū)聯(lián)點等工作；聯(lián)系湘陰縣人防辦。

二級調研員任付榮：分管工程管理站；負責平戰(zhàn)結合、早期人防工程維護與管理、五創(chuàng)值班、控違拆違等工作；聯(lián)系臨湘市、云溪區(qū)人防辦。

三級調研員徐文生： 分管機關工會；負責工會、思想政治工作、道德講堂、婦委會、老干、關工委、精準扶貧、文明創(chuàng)建等工作；聯(lián)系岳陽縣人防辦。

岳陽市人防事務中心（岳陽市人防工程質量監(jiān)督站）