張家界市教育局(網(wǎng)上辦事大廳)

  根據(jù)《中共張家界市委張家界市人民政府關(guān)于印發(fā)〈張家界市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見〉的通知》(張發(fā)〔2015〕3號(hào))和《中共張家界市委張家界市人民政府關(guān)于張家界市人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(張發(fā)〔2015〕4號(hào))，設(shè)立張家界市教育局，為市人民政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

(一)行政審批事項(xiàng)

取消、下放、調(diào)整、增加由市人民政府公布予以變動(dòng)的行政審批事項(xiàng)。

(二)取消的職責(zé)

市級(jí)示范性普通高中、示范性幼兒園認(rèn)定。

(三)增加的職責(zé)

指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校精神文明建設(shè)工作；加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車安全管理工作。

二、主要職責(zé)

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于教育工作的法律、法規(guī)，擬訂全市教育改革與發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實(shí)施；指導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校精神文明建設(shè)工作。

(二)負(fù)責(zé)全市各級(jí)各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，執(zhí)行各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)改革；負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布；負(fù)責(zé)高中階段民辦學(xué)校的設(shè)立、分立、合并和變更審批。

(三)負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平，負(fù)責(zé)義務(wù)教育的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)；指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作。制定或組織實(shí)施基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件，組織編寫地方教材，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

(四)指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革，制定或組織實(shí)施教學(xué)指導(dǎo)文件和教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)中等職業(yè)教育教材建設(shè)和職業(yè)指導(dǎo)工作。

(五)統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi)；參與擬訂教育經(jīng)費(fèi)籌措、教育撥款、教育基建投資的政策；統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)全市教育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況；按有關(guān)規(guī)定管理香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)以及國(guó)外政府組織對(duì)我市的教育援助和教育貸款；指導(dǎo)、管理全市資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作；指導(dǎo)和組織實(shí)施全市教育系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作。

(六)指導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校的思想政治教育工作、德育工作、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育、國(guó)防教育和精神文明建設(shè)工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作。

(七)依據(jù)《教師法》規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)主管全市的教師工作；會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行各類學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格認(rèn)定工作。

(八)統(tǒng)籌管理各類高等、中等學(xué)歷教育的招生考試工作；制定高中階段學(xué)校招生計(jì)劃；負(fù)責(zé)高中階段學(xué)歷教育的學(xué)籍管理工作。

(九)配合開展教育方面的國(guó)際交流與合作以及漢語國(guó)際推廣工作，開展與香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的教育合作交流。

(十)組織、指導(dǎo)全市教育督導(dǎo)工作。

(十一)統(tǒng)籌管理全市語言文字工作，制定全市語言文字規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)推廣普通話和規(guī)范字及普通話師資培訓(xùn)工作。

(十二)承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市教育局設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室(法制行政審批科)。

負(fù)責(zé)綜合性文字材料的起草及信息、調(diào)研、宣傳工作；負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、接待、財(cái)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、綜治、督查督辦、后勤管理等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；牽頭組織建議提案辦理、政務(wù)公開、來信來訪等工作；配合開展教育方面的國(guó)際交流與合作以及漢語國(guó)際推廣工作，開展與香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的教育合作交流。承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳教育、規(guī)范性文件的合法性審查和管理、重大決策的合法性審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的受理及其證書、證件等統(tǒng)一發(fā)放工作，牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施網(wǎng)上行政審批工作，負(fù)責(zé)行政審批項(xiàng)目目錄的動(dòng)態(tài)管理和審批程序及流程的規(guī)范管理工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單工作。

(二)規(guī)劃財(cái)務(wù)科。

負(fù)責(zé)擬訂全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)中小學(xué)布局調(diào)整；負(fù)責(zé)制定高中階段學(xué)校招生計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布和事業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)。參與擬訂教育經(jīng)費(fèi)籌措和管理的辦法；統(tǒng)計(jì)并監(jiān)控全市教育經(jīng)費(fèi)投入、執(zhí)行情況和教師工資發(fā)放情況；編制市本級(jí)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算；會(huì)同有關(guān)部門管理中央、省和市本級(jí)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、各種外資和捐贈(zèng)款；協(xié)同有關(guān)部門擬訂全市各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)同有關(guān)部門擬訂學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市各級(jí)各類學(xué)校建設(shè)安全工作；編制市直學(xué)?；ㄍ顿Y計(jì)劃；會(huì)同有關(guān)部門擬訂各級(jí)各類學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理制度，承擔(dān)市本級(jí)教育部門各單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)及局屬各單位政府采購(gòu)管理工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作；指導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校后勤管理工作；履行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，組織對(duì)教育系統(tǒng)經(jīng)常性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和重大的經(jīng)費(fèi)管理事項(xiàng)開展審計(jì)調(diào)查；負(fù)責(zé)對(duì)中央、省和市本級(jí)財(cái)政下達(dá)的各類教育專項(xiàng)資金的使用、管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。

(三)基礎(chǔ)教育科。

承擔(dān)義務(wù)教育、普通高中、學(xué)前教育、特殊教育和民族教育的宏觀管理工作；執(zhí)行基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的基本政策及基本教育教學(xué)文件與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織指導(dǎo)基礎(chǔ)教育的教育教學(xué)改革；指導(dǎo)中小學(xué)布局調(diào)整；指導(dǎo)中小學(xué)德育、校外教育工作；指導(dǎo)中小學(xué)教學(xué)信息化、圖書館和實(shí)驗(yàn)設(shè)備配備工作；負(fù)責(zé)普通高中的招生和學(xué)籍管理工作；歸口管理中小學(xué)教材(含音像教材)及配套用書；歸口管理中小學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)。

(四)職業(yè)教育與成人教育科。

承擔(dān)職業(yè)教育和成人教育統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)終身教育工作；執(zhí)行中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)指導(dǎo)文件及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)教學(xué)改革；負(fù)責(zé)中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、調(diào)整、教材配備、招生和學(xué)歷學(xué)籍管理等工作；組織職校學(xué)生的職業(yè)能力考試；指導(dǎo)中等職業(yè)教育學(xué)校的德育工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市農(nóng)村、城市教育綜合改革工作。

(五)民辦教育科。

負(fù)責(zé)擬訂全市民辦教育發(fā)展規(guī)劃；綜合指導(dǎo)全市民辦教育改革和發(fā)展；按照有關(guān)規(guī)定組織對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行綜合性檢查評(píng)估；協(xié)調(diào)處理民辦教育改革和發(fā)展過程中共同性矛盾和問題；承辦高中階段民辦學(xué)校的設(shè)立、分立、合并和變更審批。

(六)體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科(學(xué)校安全工作管理科)。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康教育、藝術(shù)教育、國(guó)防教育工作，執(zhí)行相關(guān)政策和教育教學(xué)指導(dǎo)性文件；指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)的教學(xué)資源建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校及學(xué)生參加體育競(jìng)賽和藝術(shù)交流等活動(dòng);指導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校精神文明建設(shè)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作；指導(dǎo)全市學(xué)校安全管理工作，指導(dǎo)中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車安全管理工作。

(七)教育督導(dǎo)室(市人民政府教育督導(dǎo)室)。

負(fù)責(zé)落實(shí)教育督導(dǎo)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)落實(shí)全市教育督導(dǎo)工作總體規(guī)劃和各種教育督導(dǎo)評(píng)估方案；代表市人民政府依法行使教育督導(dǎo)職權(quán)，對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)職能部門貫徹執(zhí)行教育方針政策、法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查評(píng)估；組織開展對(duì)區(qū)縣教育行政部門教育行政工作績(jī)效考核和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作實(shí)績(jī)考核；組織開展中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估與質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)市直屬中小學(xué)校督學(xué)責(zé)任區(qū)工作，督促指導(dǎo)區(qū)縣開展督學(xué)責(zé)任區(qū)工作；發(fā)布市教育督導(dǎo)報(bào)告。

(八)人事科(教師工作科，市語言文字工作委員會(huì)辦公室)。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、教育培訓(xùn)、退休人員管理服務(wù)等工作；指導(dǎo)學(xué)校人事制度改革；負(fù)責(zé)或指導(dǎo)教育系統(tǒng)干部、教師和職工的獎(jiǎng)勵(lì)工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)直屬單位人事管理體制改革工作。規(guī)劃、指導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)工作，按有關(guān)規(guī)定組織和指導(dǎo)區(qū)縣落實(shí)教師資格制度、教師聘任制度、教師職務(wù)制度的實(shí)施；指導(dǎo)全市各級(jí)各類學(xué)校學(xué)科帶頭人和青年骨干教師培養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)特級(jí)教師工作；負(fù)責(zé)中小學(xué)教師培養(yǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃的組織實(shí)施；承辦高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格認(rèn)定工作。負(fù)責(zé)全市語言文字和推廣普通話工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

市教育局機(jī)關(guān)行政編制20名。其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，主任督學(xué)1名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名(含紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)黨委專職副書記、副主任督學(xué))。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)財(cái)政全額撥款事業(yè)編制2名，暫維持現(xiàn)狀，人員只出不進(jìn)，空編核銷。

五、其他事項(xiàng)

(一)撤銷市人民政府教育督導(dǎo)室、市語言文字工作委員會(huì)辦公室的事業(yè)機(jī)構(gòu)建制，核銷其事業(yè)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

(二)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)管理的職責(zé)分工。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由教育部門負(fù)責(zé)；畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)。

(三)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由張家界市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由張家界市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。