張家界市科學(xué)技術(shù)局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條  根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈張家界市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（湘辦〔2018〕55號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條  張家界市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱市科技局）是市政府工作部門，為正處級(jí)。

第三條  市科技局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)省委、市委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的部署要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，擬訂全市科技發(fā)展、引進(jìn)國(guó)外及國(guó)內(nèi)智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進(jìn)全市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

（三）牽頭建立統(tǒng)一的市級(jí)科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）并監(jiān)督實(shí)施。

（四）擬訂全市基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，組織協(xié)調(diào)市級(jí)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，參與編制科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施，牽頭組織市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新基地建設(shè)，推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。負(fù)責(zé)全市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理工作。

（五）編制市級(jí)重大科技項(xiàng)目計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性、前沿引領(lǐng)、現(xiàn)代工程等技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。

（六）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。

（七）牽頭市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)、科技金融結(jié)合和科技中介組織發(fā)展。

（八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、 科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理，指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。組織實(shí)施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度，指導(dǎo)全市科技保密工作。

（十）擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和區(qū)縣對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。

（十一）負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外和國(guó)內(nèi)智力工作。擬訂全市重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，建立國(guó)外和國(guó)內(nèi)科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)國(guó)內(nèi)外專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(guó)（境）培訓(xùn)規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（十二）會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策，貫徹科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的市級(jí)科技管理平臺(tái)，減少科技計(jì)劃項(xiàng)目配置中的重復(fù)、分散、封閉、低效現(xiàn)象。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策，統(tǒng)籌市內(nèi)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力工作。

第四條  市科技局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳、建議提案辦理等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、績(jī)效考核等工作。

（二）法制與科技監(jiān)督科（行政審批服務(wù)科）。承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳教育、規(guī)范性文件的合法性審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。承擔(dān)推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作，擬訂科技創(chuàng)新政策措施，提出激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議；擬訂科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展與布局的規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施，組織開展科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績(jī)效管理；承擔(dān)科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密以及推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)相關(guān)工作。承擔(dān)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和科技評(píng)估管理相關(guān)工作，提出科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革的政策措施建議并監(jiān)督實(shí)施，開展科技評(píng)估評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作；承擔(dān)科研誠(chéng)信建設(shè)工作。負(fù)責(zé)全市科學(xué)普及和科學(xué)傳播工作。

擬訂行政審批服務(wù)有關(guān)制度和辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄動(dòng)態(tài)管理；負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；負(fù)責(zé)或牽頭組織行政審批服務(wù)事項(xiàng)的辦理、平臺(tái)建設(shè)及數(shù)據(jù)支撐工作。

（三）規(guī)劃與基礎(chǔ)研究科。擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，并協(xié)調(diào)實(shí)施，組織開展技術(shù)預(yù)測(cè)，承擔(dān)全市重大科技決策咨詢工作；實(shí)施全市創(chuàng)新調(diào)查制度，承擔(dān)科技統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。承擔(dān)建立市級(jí)科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制相關(guān)工作，協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施建議；編制科技發(fā)展專項(xiàng)的重點(diǎn)任務(wù)和指南，組織實(shí)施市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，申報(bào)國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目，承擔(dān)市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）協(xié)調(diào)管理工作；建設(shè)管理市級(jí)科技管理信息系統(tǒng)，指導(dǎo)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)施全市科技報(bào)告制度。會(huì)同有關(guān)方面研究提出市級(jí)科技重大專項(xiàng)布局規(guī)劃建議，擬訂市級(jí)科技重大專項(xiàng)實(shí)施辦法，審核實(shí)施計(jì)劃，提出綜合平衡、方案調(diào)整和相關(guān)配套政策建議并跟蹤和監(jiān)督實(shí)施，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，組織項(xiàng)目評(píng)估和驗(yàn)收。擬訂市級(jí)基礎(chǔ)研究及應(yīng)用基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)市級(jí)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，研究提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施；提出市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新基地和科研條件保障規(guī)劃建議并監(jiān)督實(shí)施；推進(jìn)科技資源和科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享。

（四）高新技術(shù)發(fā)展與成果轉(zhuǎn)化科。擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃和政策，組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。承擔(dān)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作，提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施建議，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展；促進(jìn)科技和金融結(jié)合，建立科技金融服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制；承擔(dān)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)；負(fù)責(zé)全市科技成果的登記及檔案管理；負(fù)責(zé)全市科技獎(jiǎng)勵(lì)工作。

（五）科技人才與農(nóng)村科技科。擬訂引進(jìn)國(guó)外和國(guó)內(nèi)智力計(jì)劃和政策，擬訂出國(guó)（境）培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施重點(diǎn)出國(guó) (境）培訓(xùn)項(xiàng)目；提出科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議，承擔(dān)相關(guān)科技人才計(jì)劃實(shí)施工作，推動(dòng)高層次科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)；承擔(dān)院士咨詢與交流工作；擬訂外國(guó)專家管理辦法，承擔(dān)重點(diǎn)外國(guó)專家服務(wù)工作。擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步和縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作，推動(dòng)科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。

（六）科技合作與社會(huì)發(fā)展科技科。擬訂科技對(duì)外交往、科技交流以及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動(dòng)落實(shí)；承擔(dān)涉港澳臺(tái)科技合作與交流事宜；負(fù)責(zé)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作與交流；負(fù)責(zé)公派出國(guó)（境）科技團(tuán)組的審核報(bào)批，推進(jìn)我市與科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)及區(qū)域間科技合作。擬訂社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；促進(jìn)生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，支撐節(jié)能減排，開展科技應(yīng)對(duì)氣候變化工作；提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

第五條  市科技局機(jī)關(guān)行政編制13名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制1名，人員只出不進(jìn)，編制出一減一。

第六條  市科技局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。