湖北省能源局(網(wǎng)上辦事大廳)

根據(jù)《省編委關(guān)于組建省能源局的通知》（鄂編文〔2013〕16號(hào)）精神，設(shè)立湖北省能源局（副廳級(jí)），為省發(fā)展和改革委員會(huì)管理的行政機(jī)構(gòu)。

一、職能轉(zhuǎn)變
（一）取消的職責(zé)。
1．取消燃煤電站摻燒生物質(zhì)燃料工程項(xiàng)目的核準(zhǔn)。
2．取消現(xiàn)有燃煤電站脫硫改造、脫硝改造工程項(xiàng)目的核準(zhǔn)。
3．取消現(xiàn)有大型燃煤電站對(duì)外供熱改造工程項(xiàng)目的核準(zhǔn)。
（二）下放的職責(zé)。
1．將熱力管網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)職責(zé)下放市（州、直管市、林區(qū)）投資主管部門。
2．將110千伏及以下電壓等級(jí)的交流電網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)職責(zé)下放市（州）投資主管部門。
3．將符合省天然氣規(guī)劃、企業(yè)投資設(shè)計(jì)壓力在16兆帕及以下的城市天然氣管網(wǎng)擴(kuò)建工程項(xiàng)目核準(zhǔn)職責(zé)下放市（州、直管市、林區(qū)）投資主管部門。
4．將企業(yè)投資液化石油氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施工程項(xiàng)目（不含液化石油氣接收碼頭儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施一體化項(xiàng)目）核準(zhǔn)職責(zé)下放市（州、直管市、林區(qū)）投資主管部門。
5．將企業(yè)投資煤礦擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目核準(zhǔn)職責(zé)下放市（州、直管市、林區(qū)）投資主管部門。
6．將企業(yè)投資水電擴(kuò)容改造工程裝機(jī)規(guī)模在1萬(wàn)千瓦及以下、且不涉及新增占地及移民的項(xiàng)目核準(zhǔn)職責(zé)下放市（州、直管市、林區(qū)）投資主管部門。
（三）加強(qiáng)的職責(zé)。
1．強(qiáng)化全省能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的擬訂及組織實(shí)施，加強(qiáng)能源預(yù)測(cè)預(yù)警，提高能源安全保障能力。
2．推進(jìn)全省能源體制改革，加強(qiáng)能源法制建設(shè)，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
3．完善全省能源監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)能源監(jiān)督管理，推動(dòng)能源消費(fèi)總量控制，推進(jìn)能源市場(chǎng)建設(shè)，維護(hù)能源市場(chǎng)秩序。
二、主要職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)起草全省能源發(fā)展和有關(guān)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案，擬訂并組織實(shí)施全省能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進(jìn)全省能源體制改革，擬訂有關(guān)改革方案，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。
（二）參與研究全省能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)建議，指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費(fèi)總量控制工作；負(fù)責(zé)全省能源預(yù)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布工作，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。
（三）組織制定全省煤炭、石油、天然氣、電力建設(shè)、新能源和可再生能源，以及煉油、煤制燃料和燃料乙醇的產(chǎn)業(yè)政策；按照國(guó)家和省人民政府規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)、審核上報(bào)全省能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。
（四）組織推進(jìn)全省能源重大設(shè)備研發(fā)及相關(guān)重大科技項(xiàng)目，指導(dǎo)能源科技進(jìn)步和引進(jìn)消化創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。負(fù)責(zé)全省能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。
（五）負(fù)責(zé)全省核電管理工作，提出核電布局和重大項(xiàng)目審核意見，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)核電科研工作。
（六）擬訂全省煤炭、石油、天然氣儲(chǔ)備規(guī)劃、政策并組織實(shí)施；按照國(guó)家和省人民政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核上報(bào)全省石油、天然氣儲(chǔ)備設(shè)施項(xiàng)目。
（七）推進(jìn)全省能源市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范能源市場(chǎng)秩序，監(jiān)管能源市場(chǎng)運(yùn)行；研究提出能源普遍服務(wù)政策的建議并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)管油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放，參與商業(yè)石油、天然氣儲(chǔ)備監(jiān)督管理相關(guān)工作。
（八）組織推進(jìn)全省能源對(duì)外合作，負(fù)責(zé)與外省能源主管部門協(xié)商簽訂能源戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)省內(nèi)相關(guān)能源企業(yè)與省外企業(yè)的合資合作，協(xié)調(diào)能源合作中的重大問(wèn)題。
（九）參與制定與能源相關(guān)的資源、財(cái)稅、環(huán)保及應(yīng)對(duì)氣候變化等政策，提出能源價(jià)格調(diào)整建議，參與能源有關(guān)價(jià)格執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
（十）承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，省能源局設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）能源發(fā)展戰(zhàn)略處。
研究提出全省能源發(fā)展戰(zhàn)略建議，擬訂能源發(fā)展總體規(guī)劃、年度計(jì)劃和綜合性能源產(chǎn)業(yè)政策，起草能源發(fā)展和有關(guān)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案；研究能源體制改革重大問(wèn)題，擬訂有關(guān)改革方案并組織實(shí)施；參與編制和實(shí)施能源總量控制方案；承擔(dān)能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)預(yù)警工作；負(fù)責(zé)省能源局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。
（二）電力建設(shè)處。
擬訂全省火電、電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策并組織實(shí)施，提出項(xiàng)目審核意見，負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投資管理；承擔(dān)全省中長(zhǎng)期電力電量綜合平衡和年度發(fā)電總量編制工作；負(fù)責(zé)全省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作。
（三）煤炭和石油天然氣利用處（省油氣辦）。
擬訂全省煤炭、石油、天然氣發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策并組織實(shí)施，提出項(xiàng)目審核意見，負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投資管理；負(fù)責(zé)全省石油、天然氣的行業(yè)管理；履行政府有關(guān)煤炭、石油、天然氣對(duì)外合作管理職能，負(fù)責(zé)煤炭、石油、天然氣省級(jí)儲(chǔ)備工作；參與淘汰煤炭落后產(chǎn)能和煤礦兼并重組工作。承擔(dān)省支持石油天然氣管道工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
（四）新能源和可再生能源處。
擬訂全省新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策并組織實(shí)施，提出項(xiàng)目審核意見，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)管理及固定資產(chǎn)投資管理；負(fù)責(zé)全省核電管理工作，提出核電布局和重大項(xiàng)目審核意見，審核上報(bào)核電建設(shè)項(xiàng)目；指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；參與新能源和可再生能源相關(guān)財(cái)稅、價(jià)格、環(huán)保政策制定工作。
（五）能源科技裝備處。
擬訂全省煉油、煤制燃料、燃料乙醇、能源科技和裝備、能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策并組織實(shí)施，提出項(xiàng)目審核意見，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)管理及固定資產(chǎn)投資管理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推進(jìn)能源重大科技、裝備研發(fā)、示范工程工作；負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作。
（六）能源監(jiān)管處。
監(jiān)管全省能源市場(chǎng)運(yùn)行，監(jiān)督油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放；參與能源安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、可靠性管理和應(yīng)急工作；研究提出能源價(jià)格調(diào)整建議，參與能源有關(guān)價(jià)格執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
四、人員編制
省能源局機(jī)關(guān)行政編制36名。其中：局長(zhǎng)1名（由省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼任，高配為正廳級(jí)），副局長(zhǎng)2名（高配為副廳級(jí)）；正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名（含總工程師1名），副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。
五、其他事項(xiàng)
（一）與省發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。
省發(fā)展和改革委員會(huì)涉及能源管理方面的職責(zé)由省能源局承擔(dān)。1．省能源局負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，研究提出能源體制改革建議，負(fù)責(zé)能源監(jiān)督管理等；省發(fā)展和改革委員會(huì)主要是做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與能源規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。2．省能源局?jǐn)M訂的能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和提出的能源體制改革建議，經(jīng)省發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)省人民政府。3．省能源局按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核能源投資項(xiàng)目，其中重大項(xiàng)目經(jīng)省發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)省人民政府。
（二）與省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。
維持鄂政辦發(fā)〔2009〕107、108號(hào)文件中省發(fā)展和改革委員會(huì)與省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工不變。1．煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理由省能源局負(fù)責(zé)，其他石油化工和煤化工的行業(yè)管理由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)。2．省能源局負(fù)責(zé)擬訂電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；按照國(guó)家和省人民政府規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)、審核上報(bào)電力投資項(xiàng)目；參與電價(jià)制定、整頓、改革；指導(dǎo)農(nóng)村電氣化發(fā)展規(guī)劃及改革。省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)根據(jù)省能源局制定的年度發(fā)電總量目標(biāo)，分解下達(dá)發(fā)電企業(yè)的發(fā)電計(jì)劃，安排平衡全省電力生產(chǎn)。
省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)全省安全用電、節(jié)約用電和計(jì)劃用電工作，履行《中華人民共和國(guó)電力法》授予的電力監(jiān)督檢查權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)；負(fù)責(zé)擬訂電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策和推進(jìn)全省電力體制改革；編制全省發(fā)電企業(yè)年度生產(chǎn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)日常生產(chǎn)調(diào)度工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督分析電力運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)處理電力運(yùn)行和電網(wǎng)運(yùn)行中的重大問(wèn)題；參與制定電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和電價(jià)調(diào)整工作，依法管理供電營(yíng)業(yè)區(qū)域劃分工作。
（三）與省物價(jià)局的有關(guān)職責(zé)分工。
省能源局提出調(diào)整能源產(chǎn)品價(jià)格的建議，報(bào)省物價(jià)局審核后報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、省人民政府審批；省物價(jià)局調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價(jià)格，應(yīng)征求省能源局意見。省能源局參與省物價(jià)局組織的能源價(jià)格檢查工作，并對(duì)能源價(jià)格違法違規(guī)行為提出行政處罰建議。
六、附則
本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。