咸寧市水利和湖泊局(網(wǎng)上辦事大廳)

直屬二級單位：咸寧市河道堤防管理局?市水政支隊

主要職責

示例:第一條 ?根據(jù)《中共湖北省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈咸寧市機構(gòu)改革方案〉的通知》和《中共咸寧市委、咸寧市人民政府關(guān)于咸寧市市級機構(gòu)改革的實施意見》，制定本規(guī)定。

第二條 ?市水利和湖泊局是市政府工作部門，為正縣級，對外加掛市河湖長制辦公室牌子。

第三條 ?市水利和湖泊局貫徹落實黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和省委決策部署，落實市委工作安排，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:

(一)指導(dǎo)水資源的合理開發(fā)利用。起草有關(guān)地方性政策規(guī)章草案。組織編制全市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

(二)指導(dǎo)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

(三)按照規(guī)定權(quán)限，落實水利工程建設(shè)的有關(guān)制度。審批規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)水利投資項目并監(jiān)督管理項目實施。提出本級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。擬訂全市水利綜合發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，指導(dǎo)縣市區(qū)水利規(guī)劃工作。

(四)指導(dǎo)水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制并發(fā)布全市水資源公報。

(五)負責節(jié)約用水工作。組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

(六)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)江河湖庫的治理、開發(fā)和保護。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。指導(dǎo)全面推行河湖長制工作。

(七)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。履行本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責和質(zhì)量監(jiān)督工作，指導(dǎo)落實水利行業(yè)的技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。指導(dǎo)水庫、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場和水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理。

(八)指導(dǎo)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，指導(dǎo)實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報，組織編制水土保持公告。按規(guī)定監(jiān)督管理建設(shè)項目水土保持工作。指導(dǎo)水土保持建設(shè)項目的實施。

(九)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。指導(dǎo)大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

(十)指導(dǎo)水利工程移民管理工作。監(jiān)督落實國家和省關(guān)于水利工程移民的有關(guān)政策措施，指導(dǎo)實施有關(guān)水利工程移民安置的驗收、監(jiān)督評估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)水利工程移民后期扶持工作。

(十一)指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。指導(dǎo)水事違法事件的查處，組織開展重大水事違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁跨縣(市、區(qū))水事糾紛。

(十二)開展水利科技、信息化和對外交流合作工作。組織編制水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展水利行業(yè)對外交流合作工作。

(十三)負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。組織編制重要江河湖庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。

(十四)完成上級交辦的其他任務(wù)。

(十五)職能轉(zhuǎn)變。市水利和湖泊局要切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

第四條 ?市水利和湖泊局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔信息、機關(guān)安全、保密、信訪、檔案、政務(wù)公開、新聞宣傳、社會治安綜合治理、目標責任制考核、文明創(chuàng)建等工作。負責部門預(yù)算決算工作，承擔財務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作，組織提出水利財政資金安排建議，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理和績效評價，提出有關(guān)水利價格、稅費、基金、信貸的建議。

(二)規(guī)劃計劃和政策法規(guī)科(行政審批辦公室)。負責起草地方性水利政策規(guī)章草案，研究落實水利工作的政策措施，指導(dǎo)全市水事違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁跨縣(市、區(qū))水事糾紛，承擔行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。擬訂全市水利戰(zhàn)略規(guī)劃，組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃，審核重大水利建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計，組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作，指導(dǎo)洪水影響評價審批有關(guān)工作，組織申報和監(jiān)督實施水利項目建設(shè)投資計劃，承擔水利統(tǒng)計工作。負責組織行政審批工作。負責受理和審批市級水行政許可事項，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全市水行政許可工作;組織協(xié)調(diào)行政許可事項的勘察、論證、審核、評審、上報等相關(guān)工作。

(三)河湖長制工作科(水資源科)。貫徹落實中央、省、市關(guān)于推行河湖長制的精神，負責全面推行河湖長制的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和日常考核，負責市河湖長制辦公室日常工作。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作，指導(dǎo)實施水資源取水許可、水資源論證制度，承擔跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢分析，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作，指導(dǎo)水量分配、水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實施，指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理，組織編制水資源保護規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作，組織開展水資源調(diào)查、評價有關(guān)工作，組織編制并發(fā)布全市水資源公報，參與編制水功能區(qū)劃，參與指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作。組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導(dǎo)計劃用水、節(jié)約用水工作，組織實施用水總量控制，用水效率控制、計劃用水和定額管理制度，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作，指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。

(四)建設(shè)管理和安全監(jiān)督科。指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理，制定有關(guān)制度并組織實施，指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)，組織實施水利工程招投標管理工作。組織指導(dǎo)水利工程質(zhì)量、安全監(jiān)督及農(nóng)民工用工管理有關(guān)工作，開展水利行業(yè)安全監(jiān)管工作。承擔水利科技工作，監(jiān)督實施水利行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范，組織水利科學研究、技術(shù)引進和科技推廣，承擔水利行業(yè)對外交流合作工作。

(五)河道堤防和湖泊科。指導(dǎo)河湖堤防、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用，指導(dǎo)河湖的開發(fā)、治理、保護與監(jiān)督，指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)以及河湖水系連通工作，指導(dǎo)河湖、閘站的運行管理與劃界。按相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)實施重要河道管理范圍內(nèi)和重要湖泊保護區(qū)及控制區(qū)內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。指導(dǎo)河道堤防、湖泊工程和重要閘站除險加固工作，組織指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運用補償工作，指導(dǎo)編制湖泊調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理河道采砂工作，指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃的編制。

(六)水庫農(nóng)電和移民科。指導(dǎo)水庫工程的管理、保護和綜合利用，指導(dǎo)編制水庫運行調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實施，指導(dǎo)水庫、水電站大壩的運行管理與劃界，組織實施水庫工程管理和保護范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度，指導(dǎo)水庫新建和除險加固工作。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗收。指導(dǎo)擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。指導(dǎo)水利工程移民管理和后期扶持工作，指導(dǎo)實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度，參與審查有關(guān)水利工程移民安置規(guī)劃，指導(dǎo)開展新增水庫移民后期扶持人口核定。

(七)農(nóng)村水利水土保持科。指導(dǎo)大中型灌排工程建設(shè)與改造，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作，指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)全市水土流失綜合防治工作，指導(dǎo)水土保持規(guī)劃的編制并監(jiān)督實施，指導(dǎo)水土流失監(jiān)測、預(yù)報并公告，審核市級開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案并監(jiān)督實施。

(八)水旱災(zāi)害防御科。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、重要江河湖庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實施。協(xié)調(diào)做好水情旱情預(yù)測、信息報送工作。承擔洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。負責全市水利信息化工作。

(九)人事科(離退休干部科)。承擔本部門的政治思想、干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)工作，指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊伍建設(shè)。負責單位內(nèi)部審計工作。負責部門離退休干部工作。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。