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?(一)負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。負責(zé)市場主體信息公示和共享機制建設(shè)。依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),落實將鹽業(yè)執(zhí)法整合納入市場監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)工作。推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件和有重大影響的跨區(qū)域案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行監(jiān)督并依據(jù)國家、省反壟斷執(zhí)法機構(gòu)委托開展調(diào)查,依授權(quán)負責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。
(五)負責(zé)監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織指導(dǎo)查處價格和收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。組織實施合同行政監(jiān)督管理。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告行為。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
(六)負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。協(xié)調(diào)推進區(qū)域品牌建設(shè),統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,落實缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔(dān)縣實施質(zhì)量強縣工作委員會日常工作。
(七)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和安全風(fēng)險監(jiān)控工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(八)負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。承擔(dān)縣特種設(shè)備安全專業(yè)委員會日常工作。
(九)負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全重大政策并組織實施。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。
(十)負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負責(zé)藥品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度,監(jiān)督實施質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、評價和處置工作。依權(quán)限或根據(jù)省藥品監(jiān)督管理局委托,組織、指導(dǎo)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為的查處。組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度及執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。負責(zé)現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)。配合有關(guān)部門指導(dǎo)藥品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作。
(十二)負責(zé)醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度,監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、評價和處置工作。依權(quán)限或根據(jù)省藥品監(jiān)督管理局委托,組織、指導(dǎo)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為的查處。配合有關(guān)部門指導(dǎo)醫(yī)療器械行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作。
(十三)負責(zé)化妝品安全監(jiān)督管理。組織監(jiān)督實施化妝品標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度,監(jiān)督實施化妝品質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測、評價和處置工作。依權(quán)限或根據(jù)省藥品監(jiān)督管理局委托,組織、指導(dǎo)化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的查處。
(十四)負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十五)負責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織協(xié)調(diào)并指導(dǎo)推動各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。依法對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化行為。綜合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展,推進建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。承擔(dān)縣標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(十六)負責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十七)負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實施統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度,依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評定工作。
(十八)負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。按照規(guī)定承擔(dān)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十九)負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。擬訂并組織實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的政策、規(guī)劃,建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公共服務(wù)體系,指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法,保護知識產(chǎn)權(quán),促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。
(二十)承擔(dān)縣政府食品藥品安全委員會日常工作。
(二十一)完成上級交辦的其他任務(wù)。
(二十二)職能轉(zhuǎn)變。
1、推動優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,統(tǒng)籌推進標(biāo)準(zhǔn)強縣、質(zhì)量強縣、品牌強縣和知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,開展質(zhì)量提升行動,廣泛推行質(zhì)量認(rèn)證,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護,打響區(qū)域知名品牌。建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際,提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
2、深化簡政放權(quán)。深化商事制度改革,推進簡政放權(quán),改革市場主體準(zhǔn)入、退出等制度,深化“涉企證照市場通辦”,統(tǒng)籌推進“多證合一”“證照分離”“證照聯(lián)辦”等改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間,加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革,減少評比達標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,營造寬松便利的準(zhǔn)入環(huán)境,推進市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,優(yōu)化營商環(huán)境。
3、嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,堅持多管齊下、綜合施策、社會共治,推進全主體、全鏈條、全品種監(jiān)管,加強食品藥品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查和風(fēng)險點位排查,及時有效掌握苗頭性問題,消除風(fēng)險隱患,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,防范化解市場監(jiān)管領(lǐng)域區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險,守住安全底線。
4、優(yōu)化監(jiān)管方式。在全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管的基礎(chǔ)上,推進分類監(jiān)管。對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管,對人民群眾反映突出的問題或者公眾關(guān)注的領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)管,對涉及人民群眾生命安全的食品、特種設(shè)備等特殊領(lǐng)域?qū)嵤┤^程監(jiān)管。對消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報,實行統(tǒng)一受理承辦。創(chuàng)新監(jiān)管手段,注重依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、數(shù)字監(jiān)管,推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)為指引、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系,提升監(jiān)管效能,推動監(jiān)管到位。
5、提高服務(wù)水平。加快整合消費投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,整合運用市場監(jiān)管職能中的要素資源,主動服務(wù)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,積極服務(wù)市場主體。
6、強化執(zhí)法監(jiān)管。加大反壟斷、反不正當(dāng)競爭、打擊假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為、整治虛假違法廣告等市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法力度,破除阻礙市場活力發(fā)揮的各種壟斷和不正當(dāng)競爭行為,整治影響市場秩序的突出問題,確保全縣市場秩序持續(xù)良好。推行線上線下無理由退貨承諾,推進放心示范單位創(chuàng)建,實施“放心消費”行動,加快構(gòu)建并不斷鞏固安全放心的市場環(huán)境和消費環(huán)境。
(二十三)有關(guān)職責(zé)分工。
1、與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查,并依法做出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2、與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)全環(huán)節(jié)動植物疫病防控處置,負責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,建立質(zhì)量安全情況通報制度,加強協(xié)作配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3、與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢查和食品安全風(fēng)險評估,并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。
4、與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)與縣發(fā)展和改革局建立市場價格監(jiān)管、執(zhí)法聯(lián)動機制。縣發(fā)展和改革局負責(zé)市場定價和日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)涉嫌價格法規(guī)違法行為的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送縣市場監(jiān)督管理局,縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)迅速進行審查,并依法做出立案或者不予立案的決定。縣市場監(jiān)督管理局對價格法規(guī)違法行為處理的結(jié)果應(yīng)通報縣發(fā)展和改革局。
5、與縣生態(tài)環(huán)境局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)鍋爐節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。縣生態(tài)環(huán)境局負責(zé)對鍋爐使用環(huán)節(jié)的排污許可證持有情況和按證排污情況,執(zhí)行環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)及其他環(huán)境管理要求落實情況進行監(jiān)督檢查。(2)縣生態(tài)環(huán)境局、縣市場監(jiān)督管理局加強數(shù)據(jù)共享、信息互通,在推動鍋爐節(jié)能環(huán)保改造、淘汰落后鍋爐等方面強化溝通協(xié)作,及時通報并協(xié)調(diào)解決鍋爐節(jié)能環(huán)保工作中發(fā)現(xiàn)的問題。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室(人事教育股)。負責(zé)機關(guān)文電、.會務(wù)、機要、檔案等日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)安全、保密、信訪、維穩(wěn)、政務(wù)公開、政務(wù)宣傳、政務(wù)督辦、文明創(chuàng)建、綜治、后勤管理等工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析,承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。負責(zé)本部門信息化建設(shè)工作。承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動,組織指導(dǎo)宣傳教育工作。
承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)、外事等工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。做好隊伍建設(shè)的督察工作,督導(dǎo)檢查直屬單位履職盡責(zé),對不正確、不恰當(dāng)履職行為進行糾正和查處。負責(zé)機關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作。
(二) 政策法規(guī)股(消費者權(quán)益保護股)。承擔(dān)起草有關(guān)規(guī)范性文件工作,負責(zé)重大事項、重大行政措施合法性審查和公平競爭審查,負責(zé)重大行政執(zhí)法決定的法制審核。承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。擬定市場監(jiān)督管理部門加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)劃并組織實施。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。
擬定市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。承擔(dān)組織查處、督辦大案要案和有重大影響的跨區(qū)域案件,負責(zé)協(xié)調(diào)跨區(qū)域案件的查處工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法及其隊伍建設(shè)工作。
擬定保護消費者權(quán)益具體措施、辦法并組織實施。指導(dǎo)并組織開展消費環(huán)境建設(shè)和消費環(huán)境評價工作。負責(zé)12315網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和投訴舉報咨詢的受理、處理及數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作。指導(dǎo)消費教育,引導(dǎo)健康消費,推動消費升級。
(三) 財務(wù)股。制訂目標(biāo)考核、效能評估等制度、措施并組織實施。負責(zé)組織開展財務(wù)、項目、績效等審計工作。負責(zé)機關(guān)和直屬單位預(yù)決算、控制規(guī)范、政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)管理。承擔(dān)各類資金管理工作。協(xié)調(diào)組織機關(guān)、直屬單位收費管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備管理工作。
擬訂實施本部門相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大科技需求,承擔(dān)科研攻關(guān)、科技普及、技術(shù)引進、成果應(yīng)用、重大技術(shù)改造和重大技術(shù)裝備的管理事項。
(四)行政許可股(信用監(jiān)管股)。組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進深化商事制度改革、生產(chǎn)許可等審批制度改革、審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和便利營商政策措施。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實施。承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域許可管理工作。依權(quán)限承擔(dān)藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可、備案管理工作。承擔(dān)醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、備案和監(jiān)督管理工作。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。依法承擔(dān)合同備案工作。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。指導(dǎo)基層市場監(jiān)管所開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
擬定信用監(jiān)督管理的制度措施、辦法,組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作,承擔(dān)本級登記注冊企業(yè)的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)統(tǒng)一社會信用代碼相關(guān)工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作,負責(zé)企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)管理工作。負責(zé)開展“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。承擔(dān)縣政務(wù)服務(wù)中心(窗口)的環(huán)境建設(shè)、后勤保障及工作人員的管理、考核等工作。
(五)市場監(jiān)管股(知識產(chǎn)權(quán)和價格監(jiān)管股)。指導(dǎo)、協(xié)助網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。建立縣網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議機制。指導(dǎo)電子取證工作。組織協(xié)調(diào)實施商品交易市場綜合監(jiān)管工作,依法監(jiān)督管理市場舉辦者經(jīng)營行為。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理抵押物登記。擬定實施廣告監(jiān)督管理的制度措施,指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
組織實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造及質(zhì)量提升工作。組織推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設(shè),開展知識產(chǎn)權(quán)公共信息分析利用和風(fēng)險預(yù)警工作。擬訂并組織實施專利監(jiān)督管理的制度措施。依法保護專利權(quán)。指導(dǎo)和規(guī)范專利運用。組織調(diào)處專利糾紛。承擔(dān)縣知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競爭行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。完善公平競爭審查制度并組織實施。依授權(quán)負責(zé)反壟斷執(zhí)法工作,對經(jīng)營者集中進行監(jiān)督并依據(jù)國家、省反壟斷執(zhí)法機構(gòu)委托開展調(diào)查。指導(dǎo)、協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。
(六) 質(zhì)量建設(shè)股(標(biāo)準(zhǔn)計量股)。推動質(zhì)量強縣工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)質(zhì)量強縣建設(shè)中的重大問題。負責(zé)質(zhì)量強縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解、督查、考核等工作,協(xié)調(diào)考核結(jié)果的應(yīng)用。建立完善約談、通報機制,協(xié)同有關(guān)部門建立質(zhì)量安全問責(zé)機制。承擔(dān)縣實施質(zhì)量強縣工作委員會日常工作。
做好加強質(zhì)量管理,推進品牌建設(shè)相關(guān)工作。貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。組織實施產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告和重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理、產(chǎn)品防偽工作,落實缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警、風(fēng)險監(jiān)控、分類監(jiān)管工作和區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量整治工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。擬訂全縣重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄,組織開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及抽查后處理工作。開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。
依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測工作。負責(zé)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作。組織開展認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測機構(gòu)能力驗證及比對工作。規(guī)劃指導(dǎo)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
依法組織地方標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品)的立項、編號、發(fā)布和備案工作。推動參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作,依法推進團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。管理商品條碼工作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)貿(mào)易措施有關(guān)工作。負責(zé)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理工作。承擔(dān)縣標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
推行國家法定計量單位,負責(zé)計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。負責(zé)制定地方計量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實施。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
指導(dǎo)、協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。
(七)食品生產(chǎn)監(jiān)管股(食品流通監(jiān)管股)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。負責(zé)食品安全縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解、督查、考核等工作,協(xié)調(diào)考核結(jié)果的應(yīng)用。推動落實黨政同責(zé)規(guī)定,完善約談、通報機制,協(xié)同有關(guān)部門建立食品安全問責(zé)機制。參與重大食品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理。指導(dǎo)、協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。承擔(dān)縣政府食品藥品安全委員會日常工作。
分析掌握生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域食品安全形勢,做好食品(含特殊食品、保健食品、酒類食品、食品添加劑、食鹽)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,推動落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。組織實施開展食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查工作。組織開展全縣生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動,指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。
擬訂食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品,下同)安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回工作。組織開展食品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。
制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)測工作,組織排查風(fēng)險隱患。
(八)藥品醫(yī)療器械(化妝品)監(jiān)管股。組織并監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理規(guī)范。組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督檢查、安全風(fēng)險監(jiān)測和處置。承擔(dān)第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)督管理工作。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。配合做好放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、相關(guān)經(jīng)營環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。配合實施國家基本藥物制度。配合實施國家鼓勵藥品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)服務(wù)政策。
擬訂藥品、醫(yī)療器械和化妝品等安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格藥品、醫(yī)療器械和化妝品核查、處置、召回工作。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。制定藥品安全標(biāo)準(zhǔn)、藥品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)測工作,組織排查風(fēng)險隱患。指導(dǎo)、協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。
(九) 特種設(shè)備安全監(jiān)察股。擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)制度、措施并監(jiān)督實施。依法組織開展特種設(shè)備安全監(jiān)察,對特種設(shè)備的生產(chǎn)(設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查特種設(shè)備進出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。依法依規(guī)、按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故,并進行綜合統(tǒng)計和風(fēng)險隱患分析研判。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。指導(dǎo)、協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。承擔(dān)縣特種設(shè)備安全專業(yè)委員會日常工作。
機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
咨詢電話:0715-8138667
辦公地址:咸寧市咸安區(qū)咸寧大道19號
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