隨州市人民防空辦公室(隨州市地震局)

根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈隨州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（鄂辦文（2009）99號(hào)）和《中共隨州市委、隨州市人民政府關(guān)于市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》隨發(fā)（2010）2號(hào)）精神，設(shè)立隨州市人民防空辦公室，為市政府工作部門，掛隨州市人民防空辦公室和隨州市地震局牌子。
職責(zé)調(diào)整
   （一）將原市人民防空辦公室、原市地震局的職責(zé)劃入市民防辦公室。
   （二）增加參與防災(zāi)救災(zāi)的職責(zé)。
   （三）加強(qiáng)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)落實(shí)人民防空要求的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)涉及人民防空要求的重要工程布局和重大項(xiàng)目提出建議。
   （四）加強(qiáng)對(duì)城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)防空地下室建設(shè)和城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查。
   （五）加強(qiáng)本市行政區(qū)域內(nèi)防震減災(zāi)工作社會(huì)管理與行業(yè)管理。
   （六）取消已由市人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

主要職能：

（一）貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)民防、人民防空、防震減災(zāi)的法律、法規(guī)和方針、政策；結(jié)合隨州實(shí)際，擬定市本級(jí)人民防空、防震減災(zāi)規(guī)范性文件，并監(jiān)督執(zhí)行。

（二）負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施全市民防、人民防空、防震減災(zāi)中長期發(fā)展規(guī)劃和人防工程、通信警報(bào)與信息話建設(shè)規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門審批人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督城市地下空間開發(fā)建設(shè)中落實(shí)人民防空要求的工作。

（三）組織實(shí)施全市人民防空工程的建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)對(duì)結(jié)合民用建筑修建防空地下室事項(xiàng)的依法審批和綜合管理；指導(dǎo)人民防空工程的維護(hù)管理、平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用和安全管理工作。

（四）全市人民防空通信警報(bào)建設(shè)與管理，依法組織全市防空防災(zāi)警報(bào)鳴放工作。

（五）組織制定城市防空襲方案、人口疏散計(jì)劃；擬定地震應(yīng)急預(yù)案、綜合防御措施并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；督促檢查城市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)落實(shí)人民防空要求，對(duì)涉及人民防空要求的重要工程布局和重大事項(xiàng)提出建議；指導(dǎo)群眾防空組織建設(shè)與訓(xùn)練。

（六）承擔(dān)戰(zhàn)時(shí)組織指揮城市群眾進(jìn)行防空襲斗爭，消除空襲后果任務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

（七）擬定、申報(bào)省級(jí)人民防空重點(diǎn)城市，依法對(duì)人民防空重點(diǎn)城市的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)涉及人民防空要求的重要工程布局和重大項(xiàng)目建設(shè)提出建議。

（八）負(fù)責(zé)全市監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)和地震監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)管理工作，建立地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援三大工作體系；開展地震群測(cè)群訪工作；承擔(dān)破壞性地震發(fā)生后市政府抗震救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）防震減災(zāi)工作。

（九）監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)重大工程建設(shè)、水庫建設(shè)和生命線工程的地震安全性評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)市內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的抗震設(shè)防管理。

（十）組織開展全市人民防空、防震減災(zāi)的宣傳教育，會(huì)同有關(guān)部門制訂人民防空和防震減災(zāi)的宣傳教育計(jì)劃并組織實(shí)施；組織全市民防科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用科研成果。

（十一）管理市本級(jí)人民防空、防震減災(zāi)物資和國有資產(chǎn)；編制市級(jí)人民防空和防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

（十二）承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市民防辦公室（市人民防空辦公室、市地震局）設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合科

協(xié)助辦領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常工作，組織和督辦辦黨組會(huì)議、主任辦公會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)；負(fù)責(zé)重要會(huì)議組織、文檔、保密、組織人事、機(jī)構(gòu)編制、勞資、財(cái)務(wù)、信訪、綜合統(tǒng)計(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理、計(jì)劃生育和機(jī)關(guān)后勤保障工作；承擔(dān)綜合性報(bào)告、重要文件起草和政務(wù)公開等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)老干部工作。

（二）工程科(行政審批科)

負(fù)責(zé)擬定全市人防工程建設(shè)的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)防空地下室建設(shè)和城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查的責(zé)任；會(huì)同有關(guān)部門做好城市地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用和審批工作；負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、竣工驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)人防工程定額標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)督和設(shè)備設(shè)施管理；負(fù)責(zé)人防工程的維護(hù)管理和拆除、報(bào)廢、統(tǒng)計(jì)管理工作；組織人防工程科研和信息交流，推廣應(yīng)用科研成果；會(huì)同有關(guān)部門研究提出城市建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)中平戰(zhàn)兼容和轉(zhuǎn)換措施；監(jiān)督檢查人防工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)。

（三）指揮通信科（政策法規(guī)科）

負(fù)責(zé)擬定城市防空襲方案和保障方案并組織實(shí)施；監(jiān)督指導(dǎo)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位落實(shí)人民防空要求；組織指導(dǎo)全市人防指揮所、疏散基地建設(shè)；組織指導(dǎo)人防通信警報(bào)的建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和保障方案的擬定并組織實(shí)施；檢查指導(dǎo)人防信息保障中心的值勤管理、設(shè)備維護(hù)和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練；戰(zhàn)時(shí)組織人民群眾進(jìn)行防空掩蔽、城市人口疏散；平時(shí)組織指導(dǎo)防空防災(zāi)警報(bào)試鳴、城市人口疏散掩蔽演練；組織實(shí)施市級(jí)人防演習(xí)（練）；組織參與防災(zāi)救災(zāi)工作。

承擔(dān)貫徹落實(shí)人民防空和防震減災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的監(jiān)督檢查責(zé)任；擬定貫徹落實(shí)執(zhí)行人民防空和防震減災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的意見、辦法和措施草案；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔(dān)有關(guān)民防、人民防空、防震減災(zāi)行政執(zhí)法、行政復(fù)議和行政訴訟工作；負(fù)責(zé)人民防空和防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳教育，會(huì)同有關(guān)部門擬定宣傳教育計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（四）地震科

組織編制全市防震減災(zāi)工作的中、長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)信息、地震預(yù)報(bào)管理和震情、災(zāi)情速報(bào)以及地震觀測(cè)儀器的維護(hù)保養(yǎng)；負(fù)責(zé)地震宏觀異常情況的調(diào)查、分析和上報(bào)；負(fù)責(zé)防震減災(zāi)項(xiàng)目的申報(bào)并組織實(shí)施；制定全市地震觀測(cè)技術(shù)規(guī)范并進(jìn)行督促、檢查、落實(shí)；指導(dǎo)縣、市、區(qū)防震減災(zāi)工作。

監(jiān)督管理全市重大建設(shè)工程、水庫建設(shè)和除險(xiǎn)及其他生命線工程的地震安全性評(píng)價(jià)工作；管理全市一般建設(shè)工程的抗震設(shè)防；檢查全市抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)全市“農(nóng)村民居地震安全工程”計(jì)劃、方案的擬定并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)地震應(yīng)預(yù)案的制定、地震現(xiàn)場(chǎng)考察、地震災(zāi)害損失調(diào)查與評(píng)估，參與地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的制定工作。