隨縣衛(wèi)生健康局

一、主要職能

（一）貫徹落實國民健康政策，負責起草衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)范性文件，擬訂全縣衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和措施，監(jiān)督實施衛(wèi)生健康行業(yè)技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康服務資源配置，編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施。協(xié)調(diào)推進健康隨縣建設。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）組織實施國家免疫規(guī)劃，制定并組織落實疾病預防控制規(guī)劃以及危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）貫徹落實國家基本藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出全縣基本藥物價格政策的建議，執(zhí)行國家藥典。配合相關(guān)部門做好食品安全風險監(jiān)測評估和食品安全地方標準跟蹤評價工作。

（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法的組織實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同縣有關(guān)部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準。負責醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范的組織實施。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善落實計劃生育政策。

（九）負責全縣衛(wèi)生健康工作，負責基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）擬定實施中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。組織開展全縣中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、師承教育工作，推廣中醫(yī)藥科技成果和適宜技術(shù)，傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。組織開展全縣中醫(yī)藥資源普查。

（十一）負責縣保健對象的醫(yī)療保健工作，承擔全縣性重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十二）完成上級交辦的其他任務。

（十三）職能轉(zhuǎn)變?？h衛(wèi)生健康局牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動健康湖北戰(zhàn)略隨縣實踐，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十四）有關(guān)職責分工。

1．與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，負責落實生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務?？h發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預警預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制。
2．與縣民政局的有關(guān)職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責落實應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂全縣養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3．與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4．與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責分工?？h衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

二、內(nèi)設機構(gòu)

（一）辦公室（宣傳股）。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔安全、保密、綜治、信訪、政務公開等工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動。承擔衛(wèi)生健康政策宣傳、科學普及、新聞和信息發(fā)布工作。
（二）政工人事股。擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策。承擔機關(guān)及直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設等工作。負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。負責機關(guān)黨群、紀檢、精神文明創(chuàng)建、離退休干部工作。指導全縣公立醫(yī)院和民營醫(yī)療機構(gòu)黨建工作。
（三）規(guī)劃財務與信息股。組織擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。承擔統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全縣衛(wèi)生健康服務資源配置，編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施，指導全縣衛(wèi)生健康服務體系和信息化建設。負責大型醫(yī)用裝備配置管理工作。組織開展全縣衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。承擔機關(guān)和預算管理單位預決算、財務、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。牽頭負責健康扶貧工作。

（四）政策法規(guī)監(jiān)督股（行政審批股）。組織起草衛(wèi)生健康方面規(guī)范性文件，承擔機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查，承辦行政復議、行政應訴等工作。綜合協(xié)調(diào)行政審批工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為。會同有關(guān)部門擬訂食品安全地方標準。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場，組織查處違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育違法案件，開展法制宣傳教育。完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。

（五）疾病預防控制股（縣衛(wèi)生應急辦公室）。擬訂并實施全縣重大疾病防治規(guī)劃、組織實施國家免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施，完善疾病預防控制體系。承擔傳染病疫情信息報告與發(fā)布工作。開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流。協(xié)調(diào)推進營養(yǎng)健康工作。承擔衛(wèi)生應急工作，指導全縣衛(wèi)生應急體系和能力建設。組織編制專項預案，承擔相關(guān)演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。根據(jù)授權(quán)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。
（六）醫(yī)政醫(yī)管股（縣國防動員委員會醫(yī)療衛(wèi)生辦公室）。擬訂全縣醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術(shù)應用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構(gòu)管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準并監(jiān)督實施。承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。負責全縣緊急醫(yī)學救援工作。承擔全縣重要會議與重大醫(yī)療活動醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。承擔國防動員醫(yī)療衛(wèi)生工作。擬訂中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，負責中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務指導和服務管理，督促檢查各項規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范的落實，組織實施中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員技術(shù)管理和技術(shù)考核工作；負責中醫(yī)藥科研、人才培養(yǎng)、繼續(xù)教育、師承教育等工作。擬訂全縣衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實施。承擔實驗室生物安全監(jiān)督。負責組織協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓和科學普及工作。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。
（七）基層衛(wèi)生與婦幼健康股。負責基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)劃的組織實施工作，指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目。組織落實婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，推進婦幼健康技術(shù)服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和計劃生育技術(shù)服務工作；負責節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和獨生子女病殘兒醫(yī)學鑒定的管理工作。
（八）老齡健康股。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實全縣應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。組織開展老齡化國情教育活動，營造養(yǎng)老孝老敬老氛圍。承擔縣老齡工作委員會的具體工作。
（九）職業(yè)健康股。擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標準并組織實施，開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。
（十）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織完善并實施生育政策，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度并組織施。依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。
（十一）健康隨縣建設辦公室。承擔健康隨縣建設協(xié)調(diào)推進工作。組織擬訂健康隨縣建設重大政策、任務、措施并督促實施。組織開展全縣愛國衛(wèi)生運動工作。研究制定全縣紅十字會工作規(guī)劃和措施，承擔全縣紅十字會組織建設和各項工作的開展。
（十二）基本藥物股。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施和建議，組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。組織實施國家基本藥物制度，貫徹落實基本藥物使用有關(guān)政策、規(guī)范以及基本藥物使用的管理措施。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
三、局屬二級單位

（一）隨縣人民醫(yī)院

承擔本地區(qū)常見病、多發(fā)病的常規(guī)診療，急危重癥的搶救和疑難雜癥的診療任務，承擔各類事故的搶救和院前急救工作及突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援，承擔本地區(qū)群眾醫(yī)療保健、醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)學康復工作；履行對下級醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務技術(shù)指導，幫助開展新技術(shù)、新項目，解決疑難問題，承擔縣域內(nèi)疫苗接種及接種異常反應診斷，全縣范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理，打造“一站式體檢中心”，為全縣人民及各單位提供優(yōu)質(zhì)的體檢服務；為新冠肺炎疫情定點救治醫(yī)院，承擔隨縣感染病防治任務和臨床流行病學調(diào)查和防治工作；縣委、縣政府及縣衛(wèi)健局下達的指令性任務及醫(yī)共體建設。

（二）隨縣中醫(yī)醫(yī)院

開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診；協(xié)助疾控機構(gòu)人員開展標本采集、流行病學調(diào)查工作；負責醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染；負責做好傳染病和中毒病人的報告；對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，不得拒絕接診；負責本院的轉(zhuǎn)診、疫情報告、危重病人搶救、醫(yī)療差錯事故的上報及突發(fā)緊急事件醫(yī)療救援工作；負責縣域范圍內(nèi)的醫(yī)療保障工作。

（三）隨縣婦幼保健院

堅持“以保健為中心、以保障生殖健康為目的，保健和臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和預防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針；以婦女兒童為中心提供婦幼健康服務，加強公共衛(wèi)生服務責任，突出群體保障功能；按照全生命周期和三級預防的理念，以一級和二級預防為重點，為婦女兒童提供從出生到老年，內(nèi)容涵蓋生理和心理的主動、連續(xù)的服務與管理。

（四）隨縣洪山醫(yī)院

為人民身體健康提供醫(yī)療和護理保健服務，常見病多發(fā)病診治、院前急救、巡回醫(yī)療，常見病多發(fā)病護理，恢復期病人康復，衛(wèi)生防疫、婦幼保健、健康教育、計劃免疫，鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務培訓、衛(wèi)生員業(yè)務培訓、接生員業(yè)務培訓與技術(shù)指導，初級衛(wèi)生保健規(guī)劃實施、合作醫(yī)療組織與管理、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生信息管理。

（五）隨縣疾病預防控制中心

為人民群眾身體健康提供防疫保障、疾病監(jiān)測、疾病防治研究、疾病預防與控制、衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測、突發(fā)衛(wèi)生事件處理、衛(wèi)生宣傳與健康教育、衛(wèi)生人員培訓指導、防疫國際合作項目實施、實驗室檢驗檢測與評價，在縣疫情防控指揮部領(lǐng)導下落實新冠肺炎疫情防控工作。

（六）隨縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局

負責實施衛(wèi)生計生專項整治和日常監(jiān)督檢查；參與衛(wèi)生計生行政許可現(xiàn)場審查等工作；對公共場所衛(wèi)生、生活飲用水、學校衛(wèi)生及消毒產(chǎn)品和涉及飲用水安全產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查；打擊非法行醫(yī)和非法采供血，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務秩序，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的放射診療、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作進行監(jiān)督檢查，查處違法行為；對醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置情況和菌（毒）種管理的情況進行監(jiān)督檢查，查處違法行為；對醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)、母嬰保健機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督檢查，依法查處“兩非”等違法行為；組織查處違法生育行為，負責社會撫養(yǎng)費的征收工作，做好計劃生育違法違紀案件的督查督辦；對醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廣告實施監(jiān)督管理；開展執(zhí)法稽查，負責行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生計生監(jiān)督信息的收集、核實和上報；受理對違法行為的投訴、舉報，并組織查處；開展衛(wèi)生計生法律法規(guī)宣傳教育和執(zhí)法檢查；完成隨縣衛(wèi)生健康局交辦的其他工作。