孝感市孝南區(qū)衛(wèi)生健康局

  孝感市孝南區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委和區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹落實國民健康政策，起草衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。協(xié)調推進健康孝南建設。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等具體措施。

（二）協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、方式多樣化，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）貫徹落實國家免疫規(guī)劃，制定并組織實施全區(qū)疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。組織開展傳染病監(jiān)測。執(zhí)行檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病國家目錄。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）協(xié)調落實國家、省、市應對人口老齡化政策措施，負責推進全區(qū)老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。承擔區(qū)老齡工作委員會日常工作。

（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，執(zhí)行國家藥典和國家基本藥物目錄，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。執(zhí)行國家、省、市關于食品安全標準，組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。

（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織開展相關監(jiān)測、調查、評估和監(jiān)督，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）監(jiān)督實施醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法，加強行風建設，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。負責衛(wèi)生、人口與計生戰(zhàn)線各類人才隊伍建設。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關建議。

（九）指導全區(qū)衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負責區(qū)級保健對象的醫(yī)療保健工作，承擔區(qū)委、區(qū)政府重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。承擔國防動員醫(yī)療衛(wèi)生工作。

（十一）制定并組織實施全區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，推動中醫(yī)藥標準化和現(xiàn)代化。組織開展全區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、師承教育工作，推廣中醫(yī)藥科技成果和適宜技術，傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。組織開展全區(qū)中藥資源普查。加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。

（十二）歸口管理區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。指導區(qū)紅十字會的業(yè)務工作。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉變。區(qū)衛(wèi)生健康局要牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康孝南戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、方式多樣化。

（十五）有關職責分工。

1．與區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的建議，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃并落實有關任務。區(qū)發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制。

2．與區(qū)民政局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責組織實施應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3．與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門組織實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。會同區(qū)衛(wèi)生健康局，建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4．與區(qū)醫(yī)療保障局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

區(qū)衛(wèi)生健康局設下列內(nèi)設機構:

(一)辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔文電、綜合材料、會務、機要保密、內(nèi)審、檔案管理、對外聯(lián)系協(xié)調等日常工作。承擔全區(qū)衛(wèi)生健康工作年度目標責任檢查考核和信息、安全生產(chǎn)、綜合治理、政務公開、信訪等工作。組織協(xié)調建議提案的辦理工作。動員組織職工圍繞機關中心工作，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做好先進工作者的評選、表彰、培養(yǎng)、管理和服務工作。負責區(qū)委保健對象的醫(yī)療保健和有關干部醫(yī)療管理工作，以及區(qū)委、區(qū)政府重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(二)人事股(科技教育股)。做好機關和所屬單位的人事管理、機構編制、教育培訓等工作。擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理。組織協(xié)調全區(qū)衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員崗位培訓和科學普及工作，組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育。組織實施全區(qū)衛(wèi)生健康工作領域的國際交流與合作、對外宣傳、援外工作。做好機關及所屬單位的黨群工作，指導全區(qū)醫(yī)院黨建工作。

(三)規(guī)劃信息與宣傳股。組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。指導全區(qū)衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設。組織開展全區(qū)衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布工作，組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動。

(四)財務股。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。綜合協(xié)調衛(wèi)生健康援疆援藏工作。

(五)綜合監(jiān)督股(政策法規(guī)和行政審批股)。負責綜合性衛(wèi)生健康政策研究并組織分析、評估。承擔政策法規(guī)、行政應訴等工作。負責行政審批事項的辦理和協(xié)調。

(六)疾病預防控制股(愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室)。組織開展全區(qū)愛國衛(wèi)生運動和“健康孝南”全民行動。組織實施“健康孝南”建設規(guī)劃措施、全區(qū)血吸蟲病防治中長期規(guī)劃。協(xié)調開展血吸蟲病綜合防治，組織對消滅或控制血吸蟲病達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核鑒定，管理血吸蟲病防治的監(jiān)測工作。組織實施國家免疫規(guī)劃、重大疾病防治規(guī)劃和嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施，完善疾病預防控制體系，承擔傳染病疫情信息報告工作。組織衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援、突發(fā)公共事件醫(yī)學救援等工作。組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施。推動全區(qū)衛(wèi)生應急體系和能力建設，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警系統(tǒng)。按規(guī)定權限發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流。做好食品安全企業(yè)標準備案工作。協(xié)調推進營養(yǎng)健康工作。承擔國防動員醫(yī)療衛(wèi)生工作。組織落實職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調開展職業(yè)病防治工作。

(七)醫(yī)政醫(yī)管股(中醫(yī)股、區(qū)紅十字會辦公室)。監(jiān)督實施醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準。落實護理、康復事業(yè)發(fā)展措施。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。提出全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施建議并組織實施。組織推進公立醫(yī)院綜合改革。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。擬訂全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綜合性工作計劃并組織實施。推動中醫(yī)科技創(chuàng)新體制，組織實施中醫(yī)科技項目評審驗收及成果推廣。組織對傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論、醫(yī)術、秘方、驗方的整理和總結推廣。做好中醫(yī)藥人才培訓和繼續(xù)教育、師承教育等工作。監(jiān)督管理全區(qū)中醫(yī)醫(yī)療機構、人員、技術、質量、藥事。協(xié)調中醫(yī)服務體系建設工作。開展救災的準備工作，在自然災害和突發(fā)事件中，對傷病人員和其他受害者進行救助。普及衛(wèi)生救護和防病知識，進行初級衛(wèi)生救護培訓，組織群眾參加現(xiàn)場救護。參與輸血獻血工作，推動無償獻血和開展其他人道主義服務活動。開展紅十字青少年活動。參加國際人道主義救援工作。

(八)基層衛(wèi)生和婦幼健康股。組織實施基層衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，指導服務體系建設。做好鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作，組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目。指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。做好避孕藥具管理工作。

(九)家庭發(fā)展和老齡健康股。承擔全區(qū)人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議。落實生育政策措施。建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度并組織實施。協(xié)調落實應對老齡化的政策措施。組織實施醫(yī)養(yǎng)結合政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。組織開展老齡化國情教育活動，營造養(yǎng)老孝老敬老氛圍。承擔區(qū)老齡工作委員會日常工作。負責區(qū)衛(wèi)健局離退休干部工作。