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?荊門市自然資源和規(guī)劃局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于自然資源工作的方針政策、省委和市委決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國(guó)土空間用途管制職責(zé)。起草自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等規(guī)范性文件、市政府規(guī)章草案,制定相關(guān)政策并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。根據(jù)國(guó)家自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和省自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度,實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。
(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。按照各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度。負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。制定并指導(dǎo)實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,按照自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估,開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實(shí)施,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。擬訂并組織實(shí)施國(guó)土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地等自然資源征收征用管理工作。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌自然資源生態(tài)修復(fù)。組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、濕地和森林質(zhì)量等生態(tài)修復(fù)工作。組織開展全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化工作;組織擬訂建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)規(guī)劃選址和建設(shè)用地規(guī)劃許可。辦理各類建設(shè)工程的建設(shè)項(xiàng)目選址和建設(shè)用地規(guī)劃許可。
(十)負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃許可和規(guī)劃批后管理。辦理建設(shè)工程規(guī)劃條件和建設(shè)工程規(guī)劃條件竣工核實(shí);指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)管理全市地質(zhì)工作。管理市級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。協(xié)助組織實(shí)施省級(jí)重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。監(jiān)督管理地下水過(guò)量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十二)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。組織編制地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)防治規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。指導(dǎo)開展森林防火巡護(hù)、火源監(jiān)測(cè)預(yù)警、防火設(shè)施建設(shè)等工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。
(十三)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源監(jiān)管。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開釆的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十四)負(fù)責(zé)森林、濕地等資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)各類公益林、國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位的森林資源管理工作。擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理濕地開發(fā)利用。
(十五)負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查,擬訂及調(diào)整市重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄,指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè),監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用,按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。負(fù)責(zé)生物多樣性和古樹名木保護(hù)相關(guān)工作。
(十六)負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地的監(jiān)督管理。擬訂國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)(小區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、自然遺產(chǎn)等各類自然保護(hù)地規(guī)劃,落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地的設(shè)立申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營(yíng)等工作。提出新建、調(diào)整國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批,組織世界自然遺產(chǎn)的申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門組織世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。
(十七)負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村集體林地承包經(jīng)營(yíng)工作。擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和林業(yè)安全生產(chǎn)。組織林木種質(zhì)資源普查,組織建立林木種質(zhì)資源庫(kù),指導(dǎo)林木良種選育推廣,監(jiān)管管理林木種苗質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。監(jiān)督管理林木種質(zhì)資源、新品種保護(hù)。
(十八)負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息成果管理、地圖管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。
(十九)推動(dòng)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展和對(duì)外合作交流。制定并實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計(jì)劃。組織制定自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。開展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν夂献髋c交流。
(二十)負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃督察和行政執(zhí)法工作。對(duì)市、縣政府落實(shí)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、測(cè)繪和測(cè)繪信息重大違法案件。指導(dǎo)全市自然資源有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(二十一)指導(dǎo)全市森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍,組織指導(dǎo)全市林業(yè)重大違法案件的查處。
(二十二)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
(二十三)職能轉(zhuǎn)變。市自然資源和規(guī)劃局要落實(shí)中央、省、市關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用,推進(jìn)規(guī)劃選址和用地預(yù)審審批事項(xiàng)整合,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng),強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。強(qiáng)化自然資源督察。
(二十四)有關(guān)職責(zé)分工。建設(shè)項(xiàng)目使用林地及在林業(yè)部門管理的自然保護(hù)地內(nèi)建立機(jī)構(gòu)和修筑設(shè)施審批(核)的初審由市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé),林業(yè)其他審批職責(zé)劃入市行政審批局。
機(jī)構(gòu)設(shè)置:
(一)辦公室(政策法規(guī)科)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)重要會(huì)議組織、文電處理、安全保密、新聞宣傳、檔案管理、政務(wù)信息等工作。承擔(dān)行政效能督察和重點(diǎn)工作督查督辦。承擔(dān)組織編制自然資源發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃工作。負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口管理。開展重大問(wèn)題、重大政策研究和形勢(shì)分析,負(fù)責(zé)起草局重要文件文稿。負(fù)責(zé)自然資源法治建設(shè),推進(jìn)依法行政。起草自然資源、市政府規(guī)章和規(guī)范性文件草案。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育。承擔(dān)行政聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政公益訴訟有關(guān)工作。推進(jìn)政務(wù)公開工作,協(xié)調(diào)辦理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。
(二)調(diào)查登記科(市自然資源確權(quán)登記局)。擬訂并實(shí)施全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。組織實(shí)施全市自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)。組織開展耕地分等、水、森林、林地、濕地、自然保護(hù)地、陸生野生動(dòng)植物資源和地理國(guó)情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。擬訂各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。建立健全自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。指導(dǎo)監(jiān)督自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作,承擔(dān)上級(jí)交辦的重大自然資源和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作。
(三)開發(fā)利用科(所有者權(quán)益科)。擬訂自然資源資產(chǎn)有償使用制度并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)建立自然資源市場(chǎng)交易規(guī)則和交易平臺(tái),組織開展自然資源市場(chǎng)調(diào)控。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立自然資源市場(chǎng)信用體系。建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估。擬訂并監(jiān)督實(shí)施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),開展評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。擬訂集體建設(shè)用地開發(fā)利用政策并監(jiān)督實(shí)施。擬訂并實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,承擔(dān)全民所有自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核算工作。組織編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。擬訂并指導(dǎo)實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策。承擔(dān)市直改制企事業(yè)單位國(guó)有土地資產(chǎn)處置相關(guān)工作。
(四)國(guó)土空間規(guī)劃科。負(fù)責(zé)制定市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制計(jì)劃。組織編制、修改市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃;組織編制中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃;開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系;組織編制全市林地、濕地、自然保護(hù)地的保護(hù)利用規(guī)劃;組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線;負(fù)責(zé)報(bào)省政府、市政府審批的地方國(guó)土空間規(guī)劃的初審工作。負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理工作。指導(dǎo)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。
(五)用途管制科(行政審批科)。組織實(shí)施國(guó)家國(guó)土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。提出土地年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施耕地、林地、濕地、自然保護(hù)地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用政策。承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用和土地征收征用的審核、報(bào)批工作。組織指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和臨時(shí)用地審批工作。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址,擬定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃用地許可。負(fù)責(zé)各類建設(shè)項(xiàng)目“一書兩證一核實(shí)”證書發(fā)放工作。指導(dǎo)縣(市)“一書三證一核實(shí)”證書發(fā)放工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批制度改革有關(guān)工作。
(六)建設(shè)工程規(guī)劃科。負(fù)責(zé)市中心城區(qū)各類建筑物、構(gòu)筑物、臨時(shí)建筑等修建性詳細(xì)規(guī)劃方案、建筑方案的審查;負(fù)責(zé)戶外公共場(chǎng)所、建筑物外立面裝修等建設(shè)項(xiàng)目方案的審查。參與研究擬定建設(shè)工程項(xiàng)目公共配套設(shè)施政策和組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案、建筑方案的批前公示批后公布;負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程項(xiàng)目放驗(yàn)線管理,負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件竣工核實(shí)。指導(dǎo)縣(市)建設(shè)工程規(guī)劃實(shí)施管理工作。
(七)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃科。承擔(dān)市域范圍內(nèi)國(guó)家、省、市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的前期規(guī)劃研究、初審;負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制的技術(shù)性審查;負(fù)責(zé)市中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可審查;負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目批后跟蹤落實(shí),參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收。
(八)耕地保護(hù)科(生態(tài)修復(fù)科)。擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策,組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督設(shè)施農(nóng)用地管理。擬訂并組織實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,指導(dǎo)全市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作。組織指導(dǎo)國(guó)土空間綜合整治、土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。擬訂并實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,提出重大備選項(xiàng)目。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理和組織實(shí)施。組織實(shí)施林業(yè)相關(guān)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。組織指導(dǎo)造林綠化、退耕還林、林業(yè)血防、荒漠化治理、全民義務(wù)植樹等工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。
(九)礦產(chǎn)資源管理科(地質(zhì)災(zāi)害防治科)。組織編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。擬訂礦業(yè)權(quán)管理政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)市級(jí)發(fā)證采礦權(quán)的出讓及審批登記發(fā)證工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布。實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理,負(fù)責(zé)壓覆重要礦產(chǎn)資源的監(jiān)管。統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)全市采礦權(quán)審批登記,調(diào)處重大礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用,監(jiān)督管理古生物化石。管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。協(xié)助管理省級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目,協(xié)助實(shí)施省級(jí)重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和綜合治理工作。監(jiān)督管理地下水開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。
(十)森林資源管理科。負(fù)責(zé)森林、林地、濕地、自然保護(hù)地和陸生野生動(dòng)植物等資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督實(shí)施森林采伐限額。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)天然林、公益林保護(hù)管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、人工繁育或培植、經(jīng)營(yíng)利用。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地保護(hù)和恢復(fù)、疫源疫病監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)生物多樣性和古樹名木保護(hù)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)國(guó)家公園等各類自然保護(hù)地的監(jiān)督管理。擬訂各類自然保護(hù)地發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。組織世界自然遺產(chǎn)的申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門組織世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。參與濕地、瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)等國(guó)際公約的履約工作。組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。
(十一)林業(yè)發(fā)展科。負(fù)責(zé)集體林權(quán)制度改革、國(guó)有林場(chǎng)改革等相關(guān)工作;指導(dǎo)監(jiān)督集體林地、林木承包經(jīng)營(yíng)和流轉(zhuǎn)工作。指導(dǎo)編制全市國(guó)有林場(chǎng)、林木種苗、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)林木種苗行業(yè)管理,指導(dǎo)林木良種選育和申報(bào)工作。 組織種質(zhì)資源庫(kù)普查和建設(shè)工作,指導(dǎo)林木良種基地、保障性苗圃建設(shè)。指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、林產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)、森林旅游和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展、森林保險(xiǎn)等工作。指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和林業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(十二)測(cè)繪地理信息化科。負(fù)責(zé)擬定全市測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)和管理;負(fù)責(zé)全市地圖編制、出版、展示及登載管理;負(fù)責(zé)測(cè)繪成果的管理、保密和基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料提供、使用的審批;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè),組織實(shí)施地理時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè);負(fù)責(zé)全市測(cè)繪單位資質(zhì)審核和測(cè)繪行業(yè)管理。指導(dǎo)基礎(chǔ)地理信息社會(huì)化服務(wù),監(jiān)督管理地理信息的獲取和開發(fā)應(yīng)用;負(fù)責(zé)全局技術(shù)信息化統(tǒng)籌管理;負(fù)責(zé)信息化和大數(shù)據(jù)管理工作,統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源業(yè)務(wù)信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)電子政務(wù)工作。
(十三)執(zhí)法監(jiān)督和信訪科(市自然資源督察辦公室)。調(diào)查處理土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、測(cè)繪和地理信息違法舉報(bào)事項(xiàng),查處重大違法案件。指導(dǎo)監(jiān)督縣、市執(zhí)法監(jiān)察和信訪工作,協(xié)調(diào)跨區(qū)域違法案件查處。指導(dǎo)縣、市自然資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃信訪工作,承擔(dān)上級(jí)交辦的自然資源和規(guī)劃重大信訪事項(xiàng)。承擔(dān)對(duì)全市自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況和重大專項(xiàng)的監(jiān)督檢查工作;承擔(dān)各級(jí)督查機(jī)構(gòu)對(duì)荊門市監(jiān)督檢查的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督辦工作。負(fù)責(zé)與綜合行政執(zhí)法的銜接工作。
(十四)財(cái)務(wù)科。承擔(dān)自然資源專項(xiàng)收入征管和專項(xiàng)資金、基金的管理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、政府釆購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、內(nèi)部審計(jì)、轉(zhuǎn)移支付和績(jī)效管理工作。管理自然資源領(lǐng)域基本建設(shè)及重大專項(xiàng)投資、重大裝備。
(十五)人事科。承擔(dān)局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作。按照省自然資源廳和市委規(guī)定的干部管理體制和權(quán)限管理干部。負(fù)責(zé)組織自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作,負(fù)責(zé)離退休干部工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和所屬單位的黨群工作。
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