荊門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(網(wǎng)上辦事大廳)

1、承擔(dān)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督住房保障相關(guān)政策和保障性住房政策及規(guī)劃的擬訂，會(huì)同有關(guān)部門做好國(guó)家、省、市有關(guān)保障性住房規(guī)劃、計(jì)劃的實(shí)施。

2、承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革的責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督擬訂全市住房制度改革、住房建設(shè)規(guī)劃。

3、承擔(dān)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理責(zé)任。監(jiān)督執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策；組織擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行。

4、承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。貫徹國(guó)家、省、市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)管理的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章，提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問(wèn)題的政策建議；制定城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)政府投資工程建設(shè)和管理；監(jiān)督并參與建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收；負(fù)責(zé)管理全市建筑、房地產(chǎn)、市政公用、勘察設(shè)計(jì)、園林綠化、建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。

5、承擔(dān)監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為的責(zé)任。指導(dǎo)全市建筑活動(dòng)；規(guī)范建筑市場(chǎng)、建筑裝飾裝修市場(chǎng)；負(fù)責(zé)和管理房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪檔案的收集、管理和利用工作；指導(dǎo)監(jiān)督全市各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)。

6、承擔(dān)城市園林綠化建設(shè)管理責(zé)任。負(fù)責(zé)城市園林綠化和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)、管理和指導(dǎo)工作；配合文物管理部門做好文物保護(hù)區(qū)建設(shè)、管理等工作；擬訂城市園林綠化和全市風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策，并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的審查報(bào)批和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化行政執(zhí)法；指導(dǎo)、檢查、督促古樹名木的保護(hù)和管理；負(fù)責(zé)城市“綠線”管理和組織實(shí)施城區(qū)全民義務(wù)植樹。

7、承擔(dān)市政公用行業(yè)管理責(zé)任。負(fù)責(zé)市政公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度的實(shí)施、管理；監(jiān)管和指導(dǎo)城市供水、節(jié)水、燃?xì)?、熱力和污水處理工作；?fù)責(zé)荊門城區(qū)污水處理費(fèi)的征收；負(fù)責(zé)城市市政設(shè)施的維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)城市道路的挖掘修復(fù)審批和管理；負(fù)責(zé)市政工程建設(shè)的監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地下管線的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)城區(qū)河道防洪工作。

8、承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定全市小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策和發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)并監(jiān)督農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作，指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作；參與村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。

9、承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。貫徹落實(shí)國(guó)家、省建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工綜合驗(yàn)收備案的政策、制度；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理及城鄉(xiāng)建設(shè)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢指導(dǎo)工作；指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的抗震設(shè)防、抗震加固等工作。

10、承擔(dān)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實(shí)施新技術(shù)、新材料的開發(fā)利用和推廣工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)全市建筑節(jié)能、墻體材料革新和散裝水泥管理工作。

11、參與編制全市城鄉(xiāng)規(guī)劃；參與土地利用總體規(guī)劃工作；參與城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓工作；參與舊城區(qū)改造工作。

12、指導(dǎo)縣（市、區(qū)）住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

13、承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)日常行政事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)、接待工作；承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、安全、保密、信訪維穩(wěn)等工作；負(fù)責(zé)委系統(tǒng)重要工作的督辦檢查；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)辦理人大、政協(xié)的建議、提案；負(fù)責(zé)文書檔案管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤保障及安全保衛(wèi)工作；指導(dǎo)本系統(tǒng)的社會(huì)治安工作。

（二）政策法規(guī)科（行政審批科）

負(fù)責(zé)委直屬單位草擬的規(guī)范性文件的審查、修改、上報(bào)工作；綜合管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法、行政復(fù)議和訴訟工作，負(fù)責(zé)對(duì)委及直屬單位和執(zhí)法人員的行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督、檢查；指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批事項(xiàng)的實(shí)施；負(fù)責(zé)委普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政法規(guī)的宣傳、咨詢和行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好普法學(xué)習(xí)教育工作。

（三）住房保障與房地產(chǎn)管理科

貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市住房保障和房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展政策；組織編制和實(shí)施住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房的建設(shè)和管理；組織、指導(dǎo)全市住房建設(shè)和住房制度改革；指導(dǎo)并監(jiān)督房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、舊城區(qū)（棚戶區(qū)）改造、城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；指導(dǎo)并監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)、商品房預(yù)（銷）售工作。

（四）建筑業(yè)管理科（招投標(biāo)管理辦公室）

貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)建筑業(yè)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章；擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)行業(yè)管理及建筑市場(chǎng)和建筑裝飾裝修市場(chǎng)監(jiān)管；監(jiān)督并參與建設(shè)工程綜合竣工驗(yàn)收；組織發(fā)布工程造價(jià)信息；負(fù)責(zé)核發(fā)城區(qū)房屋建筑工程施工許可證；負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程造價(jià)咨詢單位、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、資格審批或?qū)徍松蠄?bào)工作；負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理；指導(dǎo)和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量和安全管理；協(xié)助建筑企業(yè)體制改革工作；指導(dǎo)建筑行業(yè)社團(tuán)工作；負(fù)責(zé)全市建筑企業(yè)技術(shù)革新、建筑行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

（五）城市建設(shè)科

負(fù)責(zé)擬訂城市建設(shè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)荊門中心城區(qū)“楚天杯”創(chuàng)建和考核工作；負(fù)責(zé)城市供水、燃?xì)鉄崃?、市政公用、園林綠化等工程建設(shè)管理工作；組織并參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的初擴(kuò)設(shè)計(jì)、審查、報(bào)批及施工質(zhì)量、竣工驗(yàn)收、預(yù)決算工作；負(fù)責(zé)市政、園林綠化建設(shè)資質(zhì)認(rèn)證工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府投資工程建設(shè)管理；監(jiān)督并指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃測(cè)繪檔案的收集、管理和利用工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地下管線的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)市政設(shè)施的維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)核發(fā)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工許可證；負(fù)責(zé)城市道路的挖掘修復(fù)審批和管理；負(fù)責(zé)市政工程建設(shè)的監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)城市排水許可管理；負(fù)責(zé)城區(qū)河道防洪工作；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作。

（六）勘察設(shè)計(jì)與科技科

綜合管理全市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)建設(shè)的抗震設(shè)防工作；查處違章勘察設(shè)計(jì)行為，規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)。負(fù)責(zé)重大科研項(xiàng)目攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、科研成果的推廣應(yīng)用工作；指導(dǎo)全市建筑節(jié)能和科技成果轉(zhuǎn)化、推廣及監(jiān)督管理；監(jiān)督并指導(dǎo)散裝水泥推廣運(yùn)用；負(fù)責(zé)全市勘察設(shè)計(jì)單位的資格認(rèn)證管理；負(fù)責(zé)全市注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)師、工程師等相關(guān)注冊(cè)師的管理；參與編制全市城鄉(xiāng)規(guī)劃。

（七）公用事業(yè)科

負(fù)責(zé)擬訂城市供水及污水處理、燃?xì)?、熱力等公用事業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃；負(fù)責(zé)城市供水及污水處理、燃?xì)?、熱力等公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)許可的審查和管理；負(fù)責(zé)全市新建燃?xì)馄髽I(yè)及荊門城區(qū)燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)的審查、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)城市供水、燃?xì)?、熱力企業(yè)資質(zhì)和污水處理運(yùn)營(yíng)資格的審查；指導(dǎo)荊門城區(qū)自備水源單位生活污水處理費(fèi)征收；指導(dǎo)公用行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、質(zhì)量管理工作；指導(dǎo)城市計(jì)劃用水、節(jié)約用水；負(fù)責(zé)城市供水及污水處理、燃?xì)?、熱力等公用行業(yè)監(jiān)管。

（八）村鎮(zhèn)建設(shè)科

貫徹落實(shí)省、市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策；參與村鎮(zhèn)規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)“楚天杯”創(chuàng)建和考核工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造；指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作；指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作。

（九）財(cái)務(wù)審計(jì)科

協(xié)助編制城市建設(shè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)政府基金投資的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的資金組織、審計(jì)；綜合管理年度投資計(jì)劃和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)維護(hù)資金計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督檢查落實(shí)；負(fù)責(zé)制訂系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和固定資產(chǎn)管理有關(guān)計(jì)劃；管理委直屬單位財(cái)務(wù)及行政事業(yè)性收費(fèi)工作；負(fù)責(zé)委屬單位法人代表的離任審計(jì)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)行政財(cái)務(wù)管理。

（十）建設(shè)信息中心

貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)信息化的方針、政策、法律、法規(guī)；擬訂本系統(tǒng)信息建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化設(shè)備和局域網(wǎng)的建設(shè)、維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)政務(wù)宣傳和政務(wù)信息的采集、編寫、審核、上傳及發(fā)布；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化設(shè)備的安全防護(hù)和技術(shù)保密的監(jiān)督管理工作。

（十一）人事科(黨委辦公室)

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)工資管理工作；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)工程類高、中專業(yè)技術(shù)職稱的審核和申報(bào)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)技能鑒定工作；擬定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)人才培養(yǎng)規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)干部職工培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種行業(yè)人員任職資格認(rèn)定。負(fù)責(zé)委及委直屬單位黨務(wù)、精神文明建設(shè)等工作。

機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)黨群工作。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

老干部科負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。