宜昌市猇亭區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

   宜昌市猇亭區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委、區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)，組織實施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)、食品安全、知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略。組織實施有關(guān)規(guī)劃、辦法，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境；強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護(hù)。

（二）負(fù)責(zé)全區(qū)個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織實施市場監(jiān)管綜合執(zhí)法。加強(qiáng)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織查處重大違法案件和有重大影響的跨區(qū)域案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）配合開展有關(guān)反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為，組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。組織實施合同行政監(jiān)督管理，指導(dǎo)動產(chǎn)抵押登記、拍賣行為監(jiān)督管理。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告行為。依法查處無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)消費者委員會開展消費維權(quán)工作。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、政策和制度措施，組織推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，組織開展質(zhì)量突發(fā)事件的應(yīng)急處置，組織配合重大質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗和安全風(fēng)險監(jiān)控工作。組織實施質(zhì)量安全追溯制度。履行對獲得工業(yè)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品的監(jiān)督職責(zé)。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。組織實施對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，以及重大活動、重要時段的特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查。

（九）負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)食品藥品安全工作，負(fù)責(zé)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)區(qū)政府食品安全委員會日常工作。組織落實食品安全重要信息直報制度。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度、配合實施國家基本藥物制度。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。組織實施藥品零售和使用、醫(yī)療器械經(jīng)營和使用、化妝品經(jīng)營的監(jiān)督檢查、抽樣檢驗工作。組織實施藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置，實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)急管理。組織實施問題藥品、醫(yī)療器械和化妝品召回和處置。

（十二）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用。貫徹執(zhí)行國家保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。貫徹實施商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)確權(quán)和侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行商標(biāo)專利執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。制定全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的政策、制度、計劃并組織實施。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用和管理，做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請相關(guān)工作，規(guī)范指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評估工作。探索建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，推進(jìn)商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用和服務(wù)工作。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化行為。綜合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。

（十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評定工作。

（十七）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技、信息化建設(shè)和新聞宣傳工作。

（十八）負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十九）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。

1、大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

2、深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事登記制度和行政審批制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”、“多證合一”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間，減少審批事項。加強(qiáng)專利導(dǎo)航和知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，大力推進(jìn)商標(biāo)和專利申請質(zhì)量提升，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。

3、嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管，加強(qiáng)和完善檢查、檢驗、監(jiān)測制度，督促落實市場主體責(zé)任和地方政府屬地責(zé)任，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全風(fēng)險管理，加大對商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的監(jiān)管力度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)信用監(jiān)管，全面推行“雙隨機(jī)一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5、提高服務(wù)水平。加快整合消費投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程、提高服務(wù)質(zhì)量和監(jiān)管效能，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。