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辦公地址:十堰市張灣區(qū)凱旋大道9號國瑞西城天街1-2-1
辦公時間:周一至周五(法定節(jié)假日除外):上午8:30-12:00 ,下午14:30-17:30(夏季:15:00-18:00)。
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?十堰市張灣區(qū)行政審批局是區(qū)政府工作部門,為正科級,加掛區(qū)政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理局牌子。負責貫徹落實黨中央關于政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)、審批服務、公共資源交易監(jiān)督管理、大數(shù)據(jù)管理等方面的方針政策和決策部署,落實省委、市委和區(qū)委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對政府職能轉(zhuǎn)變與“放管服”改革行政審批、數(shù)字政府建設、大數(shù)據(jù)管理、政務服務與政務公開、公共資源交易監(jiān)督管理等工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責擬定全區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、數(shù)字政府建設、政務服務與政務公開、公共資源交易監(jiān)督管理、行政審批制度改革的政策措施。
(二)牽頭負責全區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、指導督辦,推進審批服務集約化、數(shù)字化、標準化和便民化。
(三)負責全區(qū)大數(shù)據(jù)管理,統(tǒng)籌指導協(xié)調(diào)全區(qū)政務數(shù)據(jù)資源的整合應用和共享開放,推進全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設。
(四)負責行政審批體制機制改革,協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全區(qū)行政審批和政務服務,按有關規(guī)定和要求做好行政審批和服務事項取消、下放、調(diào)整等工作。
(五)負責市場準入、社會投資建設和社會事務等領域相關行政審批事項的辦理。
(六)負責全區(qū)政務服務體系建設,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū))政務服務工作進行檢查、指導、考評,對區(qū)政務服務大廳各辦事崗位和工作人員進行日常監(jiān)督、管理和考評,審核區(qū)級政府部門進入或退出區(qū)政務服務大廳的行政審批、政務服務事項,受理對區(qū)政務服務大廳工作人員的投訴。
(七)承擔所辦理行政審批事項的行政復議和行政訴訟應訴工作。
(八)負責全區(qū)政府性投資工程建設項目審查登記監(jiān)督管理,建立公共資源交易投訴舉報工作機制,受理公共資源交易平臺交易活動中的投訴舉報,協(xié)調(diào)督促有關行政監(jiān)督部門建立聯(lián)動執(zhí)法機制,依法處理投訴舉報和查處區(qū)級公共交易平臺交易活動中的違法行為。
(九)負責依法擬定區(qū)級公共資源交易目錄,推進公共資源交易目錄項目進入公共資源交易平臺交易,查處目錄內(nèi)區(qū)級項目平臺外交易的行為。
(十)負責建設和管理公共資源交易綜合專家?guī)欤∪珜<覝嗜?、考評、退出機制,組織開展教育培訓,規(guī)范專家管理和使用。
(十一)指導、監(jiān)督全區(qū)政府系統(tǒng)政務服務和政務公開。
(十二)完成上級交辦的其他任務。
(十三)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)行政審批局要深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,進一步降低市場準入門檻,方便企業(yè)和群眾辦事,打造良好的政務服務環(huán)境,不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。推進政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供大數(shù)據(jù)支撐。
(十四)有關職責分工。
1.與區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室的職責分工。區(qū)行政審批局結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革有關要求,推進相關行政職權(quán)的規(guī)范運行。區(qū)級部門行政許可事項的調(diào)整規(guī)范和取消、下放,由區(qū)行政審批局受理,征求區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室意見后按程序辦理。區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責牽頭推進權(quán)責清單制度等工作。
2.與區(qū)發(fā)展和改革局的職責分工。區(qū)行政審批局負責推進區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作。區(qū)發(fā)展和改革局負責推進全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境、投資審批改革、激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、清理規(guī)范行政審批中介服務等工作。
3.與區(qū)司法局的職責分工。區(qū)行政審批局負責推進區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作。區(qū)司法局負責精簡行政審批中“減證便民”工作。
4.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的職責分工。區(qū)行政審批局負責推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責深化商事制度改革,推進“證照分離”、“多證合一”,健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。
5.與區(qū)公共資源交易中心的職責分工。區(qū)行政審批局負責全區(qū)公共資源交易工作的指導、監(jiān)督、管理,開展公共資源交易市場的監(jiān)督檢查及執(zhí)法工作。區(qū)公共資源交易中心負責推進全區(qū)公共資源交易信息化,負責全區(qū)公共資源交易,按照分級、屬地原則管理公共資源交易平臺,規(guī)劃指導全區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系,開展全區(qū)公共資源交易平臺第三方評價、推進公共資源交易服務信用體系建設。
6.根據(jù)區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革有關審管分離與審管聯(lián)動的要求,審批者對審批負責,監(jiān)管者對監(jiān)管負責,區(qū)行政審批局對審批負責,區(qū)相關監(jiān)管部門對監(jiān)管負責。區(qū)行政審批局應在審管聯(lián)動系統(tǒng)中,及時向區(qū)行政審批監(jiān)管部門推送行政審批信息,監(jiān)管部門根據(jù)審批信息實施事中事后監(jiān)管,并將監(jiān)管信息在審管聯(lián)動系統(tǒng)中及時推送給區(qū)行政審批局。監(jiān)管部門要將上級業(yè)務主管部門下發(fā)的涉及行政審批相關事項政策及時轉(zhuǎn)送區(qū)行政審批局,積極協(xié)調(diào)涉及上級業(yè)務主管部門的行政審批事項辦理等工作。
六、內(nèi)設機構(gòu)
(一)辦公室。負責機關日常工作的綜合協(xié)調(diào)、督辦;承擔機關文秘、會務、機要、保密、檔案、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、起草重要文件、材料和宣傳工作;負責各項考察、調(diào)研活動的安排和接待服務,督查落實局辦公會議決議及內(nèi)部管理制度;負責財務、固定資產(chǎn)日常管理、機關值班安排、后勤服務保障、精神文明創(chuàng)建,牽頭辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;負責局機關機構(gòu)編制、人事管理、干部培訓交流、工資、機關干部考核,承擔機關黨組、群團組織的日常工作。
負責行政審批、政務服務與政務公開、公共資源交易監(jiān)管、大數(shù)據(jù)管理等方面的法規(guī)研究、法治宣傳、業(yè)務培訓,承擔規(guī)范性文件的審核、備案、清理、評估;落實全區(qū)審批服務便民化改革、放管服改革、行政審批制度改革、“一網(wǎng)一門一次”改革、公共資源交易制度改革等相關改革的牽頭、組織、協(xié)調(diào)、督辦;牽頭組織全區(qū)行政審批事項調(diào)整、取消、下放,組織開展本局職責范圍內(nèi)重大課題調(diào)研及綜合性材料撰寫,提出工作建議并按要求抓好落實;承擔區(qū)政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,與區(qū)改革辦工作聯(lián)系溝通。
(二)審批服務股。負責審核有關行政審批工作合法性,組織許可決定撤銷,負責行政復議、行政應訴有關工作;牽頭組織法治建設、法律顧問管理,負責區(qū)行政審批局的審批制件(照),推進行政審批信用體系建設;統(tǒng)一受理辦理市場準入類(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)科學技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)市場監(jiān)督管理局等)、社會事務類(區(qū)委編辦、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)民宗局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)生健康局等)、投資項目類(區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局等)行政審批服務事項;負責企業(yè)設立“多證合一、證照聯(lián)辦”工作,組織有關進駐政務大廳部門窗口對區(qū)內(nèi)重點項目實行并聯(lián)審批、聯(lián)合會審、聯(lián)合辦理,協(xié)助辦理重點項目審批的有關收費減免手續(xù),協(xié)調(diào)涉及行政審批前置中介服務,對重點項目進行全程跟蹤服務。
(三)政務服務與審管聯(lián)動股。負責政務服務大廳日常監(jiān)督、管理和考評,受理、處理服務對象的投訴,擬定窗口工作人員管理規(guī)章制度并負責組織實施,推進區(qū)政務大廳標準化建設,指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū))開展政務服務標準化建設;負責區(qū)政務服務大廳行政審批、政務服務事項的廉政風險防控,動態(tài)調(diào)整區(qū)行政審批事項清單,區(qū)政務服務大廳窗口政務服務績效考評、業(yè)務規(guī)范和流程優(yōu)化工作。
負責推進全區(qū)政府系統(tǒng)政務服務建設,承擔政府系統(tǒng)政務服務建設規(guī)劃、管理、考評,指導、監(jiān)督與考評全區(qū)政府系統(tǒng)政務公開,牽頭本局涉及到營商環(huán)境的相關工作,承擔區(qū)政務公開領導小組辦公室日常工作。
負責區(qū)行政審批局與區(qū)行政監(jiān)管主管部門在審前審中審后的銜接聯(lián)動,牽頭組織做好審批信息推送。
(四)電子政務與大數(shù)據(jù)管理股。負責數(shù)字政府建設規(guī)劃,擬定大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施;規(guī)劃區(qū)政府中心工作數(shù)字化治理項目,對區(qū)直部門政務信息化項目共享融合方案和共享目錄進行審核,與市大數(shù)據(jù)平臺對接建設與管理,指導監(jiān)督全區(qū)大數(shù)據(jù)管理,指導大數(shù)據(jù)中心工作;承擔區(qū)數(shù)字政府建設領導小組辦公室日常工作。
負責“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”相關工作,負責全區(qū)電子政務外網(wǎng)、一體化在線政務服務平臺的建設與管理,推動全區(qū)非涉密政務云建設與融合,統(tǒng)籌指導全區(qū)政務數(shù)據(jù)資源整合應用與共享開放,評估網(wǎng)上政務服務能力,組織專家對區(qū)直部門政務信息化建設技術(shù)方案審查并備案;承擔區(qū)電子政務外網(wǎng)建設和管理協(xié)調(diào),全區(qū)一體化在線政務平臺建設和管理協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作。
(五)公共資源交易監(jiān)督股。依法擬定公共資源交易目錄,推進目錄內(nèi)的項目進入公共資源交易平臺交易,擬定公共資源交易規(guī)則和管理制度。負責全區(qū)政府性投資工程建設項目審查登記監(jiān)督管理,建設和管理跨地區(qū)、跨行業(yè)的區(qū)公共資源交易綜合專家?guī)?,?guī)范專家管理和使用,推進專家資源共享;建設全區(qū)公共資源交易信用體系,組織開展全區(qū)公共資源交易行業(yè)信用信息歸集、披露、分類評價和聯(lián)合獎懲等應用,指導行業(yè)協(xié)會開展誠信教育和行業(yè)自律活動,協(xié)調(diào)全區(qū)公共資源交易行政執(zhí)法,建立公共資源交易投訴舉報的接收、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋工作機制,受理公共資源交易平臺交易活動中的投訴舉報;按照職責分工依法查處區(qū)級公共資源交易平臺交易活動中的違法行為,查處目錄內(nèi)區(qū)級項目平臺外交易的行為,協(xié)調(diào)督促有關行政監(jiān)督部門處理投訴舉報和查處違法行為。
七、人員編制規(guī)定
第五條 ?區(qū)行政審批局機關編制14名。設局長1名,副局長2名。
第六條 ?本規(guī)定由中共十堰市張灣區(qū)委、十堰市張灣區(qū)人民政府負責解釋,具體工作由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室商區(qū)委編辦承擔。
本規(guī)定的調(diào)整由區(qū)委編辦按規(guī)定程序辦理。
第七條 ?本規(guī)定自2019年4月1日起施行。
咨詢電話:0719-8223350
辦公地址:湖北省十堰市張灣區(qū)公園路75號;442000
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工作時間:工作日 8:30-12:00 14:30—17:30 15:00-18:00(夏季)
咨詢電話:(0719)8665283
辦公地址:十堰市張灣區(qū)公園路85號
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