十堰市鄖陽區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

  十堰市鄖陽區(qū)人力資源和社會(huì)保障局是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)。

  十堰市鄖陽區(qū)人力資源和社會(huì)保障局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委和區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

一、主要職能：

(一)貫徹實(shí)施國家、省、市人力資源和社會(huì)保障的政策法規(guī)，擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

(二)擬訂全區(qū)人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策并組織實(shí)施，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置，加強(qiáng)區(qū)域人才合作。

(三)負(fù)責(zé)全區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施并組織實(shí)施，牽頭擬訂高校(職業(yè)學(xué)校)畢業(yè)生就業(yè)辦法，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，會(huì)同有關(guān)部門擬訂年度就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，擬訂就業(yè)援助制度，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。負(fù)責(zé)全區(qū)就業(yè)、失業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)工作，擬訂應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持全區(qū)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和失業(yè)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

(四)統(tǒng)籌建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。擬訂全區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，做好養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)工作，會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理與監(jiān)督制度并監(jiān)督管理。編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案并組織基金預(yù)算的執(zhí)行，承擔(dān)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員的社會(huì)化管理工作。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。

(五)承擔(dān)區(qū)政府人才工作的綜合管理。負(fù)責(zé)全區(qū)職業(yè)能力建設(shè)工作，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。擬訂并組織實(shí)施全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才管理政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才和專家選拔培養(yǎng)工作，擬訂并組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，擬訂吸引留學(xué)人員來我區(qū)工作、定居和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、職業(yè)資格考試工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

(六)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，執(zhí)行落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

(七)會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)執(zhí)行事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。執(zhí)行落實(shí)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

(八)實(shí)施國家功勛榮譽(yù)制度，會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行落實(shí)全區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度、綜合管理表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，承擔(dān)全區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作，根據(jù)授權(quán)承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開展的區(qū)級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

(九)會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

(十)統(tǒng)籌執(zhí)行勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，組織實(shí)施勞動(dòng)合同制度，執(zhí)行落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，監(jiān)督落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

(十一)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

(十二)有關(guān)職責(zé)分工。

1.高校(職業(yè)學(xué)校)畢業(yè)生就業(yè)政策由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同教育等部門擬訂。高校(職業(yè)學(xué)校)畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由區(qū)教育局負(fù)責(zé);高校(職業(yè)學(xué)校)畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。

2.與區(qū)行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。涉及行政審批事項(xiàng)，按照《鄖陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<十堰市鄖陽區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革實(shí)施方案>的通知》(鄖政發(fā)〔2017〕33號(hào))精神執(zhí)行。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、綜治、信訪、黨務(wù)政務(wù)業(yè)務(wù)公開等工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事、機(jī)構(gòu)編制、系統(tǒng)黨建、文明創(chuàng)建、離退休干部管理等工作。擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與擬訂相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃、固定資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、項(xiàng)目管理等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)日常管理工作。

(二)政策法規(guī)股。組織開展人力資源和社會(huì)保障政策調(diào)查研究和改革統(tǒng)籌推進(jìn)工作，承擔(dān)綜合性改革工作和重要綜合性文件、重要文稿起草工作，協(xié)調(diào)專家咨詢工作。組織擬訂區(qū)人力資源和社會(huì)保障相關(guān)規(guī)范性文件。承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障普法、依法治理、行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴工作，監(jiān)督檢查依法行政情況。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查及備案工作。組織開展政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”“放管服”工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)網(wǎng)上辦理工作。

(三)失業(yè)就業(yè)股。擬訂并組織實(shí)施全區(qū)就業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬訂并組織實(shí)施勞動(dòng)者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動(dòng)、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)等政策。完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂高校(職業(yè)學(xué)校)畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂特殊群體就業(yè)、就業(yè)援助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等政策。參與擬訂就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法，參與擬訂全區(qū)城區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金分配使用計(jì)劃，對(duì)就業(yè)補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。擬訂全區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法，建立并組織實(shí)施全區(qū)失業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度，擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策，擬訂失業(yè)保險(xiǎn)待遇和給付標(biāo)準(zhǔn)，擬訂經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策。擬訂全區(qū)人力資源市場(chǎng)、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動(dòng)的政策和規(guī)劃，指導(dǎo)人力資源社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作，擬訂并組織實(shí)施人員(不含公務(wù)員)調(diào)配政策。組織實(shí)施高校(職業(yè)學(xué)校)畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目。擬訂并組織實(shí)施全區(qū)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)政策。擬訂并組織實(shí)施城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃。指導(dǎo)技工學(xué)校開展教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)師資隊(duì)伍和教材建設(shè)。貫徹國家職業(yè)資格、職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和政策。

指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)職業(yè)技能鑒定工作。擬訂并組織實(shí)施全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系政策和勞動(dòng)合同、集體合同制度實(shí)施規(guī)范，指導(dǎo)規(guī)范全區(qū)勞務(wù)派遣工作。擬訂并組織實(shí)施企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控和支付保障政策，組織實(shí)施最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)工資指導(dǎo)線，建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配。指導(dǎo)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作并組織實(shí)施，擬訂職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度。擬訂消除非法使用童工和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策并組織實(shí)施。組織實(shí)施改革改制、關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益保障政策，規(guī)范企業(yè)裁員行為。

(四)養(yǎng)老保險(xiǎn)股。擬訂全區(qū)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金等政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，貫徹落實(shí)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)。擬訂基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件和完善企業(yè)職工退休政策，落實(shí)企業(yè)死亡職工遺屬待遇政策和給付標(biāo)準(zhǔn)，辦理審批企業(yè)職工退休手續(xù)。

(五)工傷保險(xiǎn)股。擬訂全區(qū)工傷保險(xiǎn)規(guī)劃、辦法、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，擬訂全區(qū)工傷保險(xiǎn)基金管理辦法、待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行落實(shí)工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，完善落實(shí)工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)政策，落實(shí)工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)病退手續(xù)。組織擬訂協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)條件。

(六)工資福利股。擬訂全區(qū)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策并組織實(shí)施，落實(shí)事業(yè)單位死亡職工遺屬待遇政策和給付標(biāo)準(zhǔn)，辦理審批事業(yè)單位職工退休手續(xù)。負(fù)責(zé)區(qū)屬事業(yè)單位工資審核管理，負(fù)責(zé)區(qū)直機(jī)關(guān)工勤人員工資審核管理。

(七)事業(yè)單位人事管理股。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革，擬訂全區(qū)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員人事管理政策并組織實(shí)施。按權(quán)限負(fù)責(zé)區(qū)屬事業(yè)單位崗位設(shè)置、年度考核備案事宜，組織實(shí)施區(qū)屬事業(yè)單位工作人員公開招聘工作。指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)事業(yè)單位公開招聘、競(jìng)聘上崗和聘用合同、工作人員考核獎(jiǎng)懲等人事綜合管理工作。落實(shí)事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)政策。承擔(dān)區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦公室工作。實(shí)施國家功勛榮譽(yù)制度，組織實(shí)施全區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)授權(quán)承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，承擔(dān)全區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和區(qū)級(jí)以下表彰獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)工作，承擔(dān)全區(qū)相關(guān)國家、省級(jí)、市級(jí)和區(qū)級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者的管理服務(wù)工作。

(八)專業(yè)技術(shù)人員管理股。承擔(dān)人才綜合管理工作，組織實(shí)施重大人才計(jì)劃和項(xiàng)目。組織推進(jìn)深化職稱制度改革，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。指導(dǎo)實(shí)施全區(qū)各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、職業(yè)資格考試工作。指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)職稱評(píng)審工作。擬訂并組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，貫徹落實(shí)職業(yè)資格和博士后管理制度，承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和組織享受政府特殊津貼人員選拔、管理和服務(wù)工作。擬訂完善吸引高層次人才和留學(xué)人員來區(qū)工作、定居、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策并組織實(shí)施。

(九)檔案管理股。擬訂全區(qū)事業(yè)、企業(yè)檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等人事檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)干部職工檔案的監(jiān)管和專審。監(jiān)督指導(dǎo)用人單位及時(shí)將在職人員人事檔案資料準(zhǔn)確入庫，督促指導(dǎo)用人單位按程序辦理檔案轉(zhuǎn)移和接續(xù)。

（十）黨辦。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

（十一）工會(huì)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。