洪湖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央關于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署，落實省委、省政府和荊州市委、市政府及洪湖市委、市政府工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。指導農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)財稅、價格、收儲、金融保險等政策措施制定。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（三）指導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。

（四）負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食、油料、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。指導蔬菜、水果、茶葉、中藥材等經(jīng)濟作物生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。組織構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政漁港監(jiān)督管理。

（五）負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設。

（六）指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。配合做好農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃相關工作。

（七）負責有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。配合做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設。組織實施獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（八）負責農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。

（九）負責農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。編制市級安排的農(nóng)業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，按市政府規(guī)定權限，審批市級財政專項安排的農(nóng)業(yè)投資項目，負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十）推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農(nóng)技推廣體系建設，組織開展農(nóng)業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。

（十一）指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。

（十二）牽頭開展農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關對外交流合作，組織實施有關農(nóng)業(yè)援外項目。

（十三）完成上級交辦的其他任務。

（十四）職能轉變。

1．統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，牽頭組織農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2．加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3．深入推進簡政放權，加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進一步下放審批權限，加強事中事后監(jiān)管，切實提升國家支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

（十五）與市市場監(jiān)督管理局有關職責分工。

1．市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局管理。

2．市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

3．兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

內(nèi)設機構及職責

（一）辦公室。負責機關日常運轉、綜合協(xié)調(diào)工作。承擔文電、信息、安全、機要、保密、檔案、信訪、會務、政務公開、新聞宣傳等工作。承擔建議提案辦理和重大突發(fā)事件應急綜合管理等工作。牽頭指導協(xié)調(diào)局系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二）人事股（科技教育股）。承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓工作；負責局屬單位專業(yè)技術職務的申報推薦和干部年度考核工作；指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)人才隊伍建設。擬定農(nóng)業(yè)科技、教育發(fā)展規(guī)劃，組織實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略工作；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系和技術推廣隊伍建設工作；指導農(nóng)業(yè)科研、職業(yè)技術教育和農(nóng)民從業(yè)技能培訓工作；協(xié)調(diào)農(nóng)科教關系，承辦重大科研和技術推廣項目的遴選及實施工作；指導農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生物物種資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護和管理；指導農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設。組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)植物新品種保護、農(nóng)業(yè)轉基因生物安全和外來物種管理相關工作；指導農(nóng)業(yè)教育、職業(yè)農(nóng)民培育。

（三）發(fā)展規(guī)劃與計劃財務股。提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃建議。起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。承擔推動有關綠色發(fā)展有關工作。配合做好農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃相關工作，指導農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。提出主要農(nóng)產(chǎn)品、重要生產(chǎn)資料的進出口規(guī)劃建議。承擔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)等工作。提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政措施和項目建議，組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施。編報部門預算并組織執(zhí)行。參與農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險的政策擬訂。指導監(jiān)督局系統(tǒng)財務、資產(chǎn)和政府采購管理工作。組織開展內(nèi)部審計。會同有關部門監(jiān)管農(nóng)業(yè)基本建設項目和財政專項轉移支付項目。

（四）法規(guī)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股（行政審批股）。負責執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)范性文件草案的起草和執(zhí)法監(jiān)督工作。指導農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。承擔農(nóng)業(yè)行政復議、有關文件合法性審查工作。組織行政應訴、普法宣傳工作。承擔農(nóng)業(yè)行政審批管理工作。組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關工作。指導農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設。承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、監(jiān)測、追溯、風險評估等相關工作。

（五）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展股（市場與信息化股）。組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。起草促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的建議、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息體系、全市大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設規(guī)劃。承擔農(nóng)業(yè)品牌建設有關工作。組織開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價格分析和監(jiān)測預警。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，指導農(nóng)業(yè)信息服務。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。承擔政府間農(nóng)業(yè)涉外事務，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關農(nóng)業(yè)對外交流合作，組織開展有關農(nóng)業(yè)援外項目。承擔農(nóng)業(yè)招商引資工作。

（六）種植業(yè)管理股。起草種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實施。指導種植業(yè)結構和布局調(diào)整及標準化生產(chǎn)工作。負責組織糧、棉、油科技項目的試驗示范和技術推廣工作；參與種子及其資源的品種審定；研究擬訂蔬菜、食用菌、瓜果、藥材、糖料等經(jīng)濟作物生產(chǎn)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局，并組織實施；擬訂經(jīng)濟作物技術措施和新品種、新產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃并組織實施；負責經(jīng)濟作物種質(zhì)資源保護。承擔農(nóng)情調(diào)度分析，發(fā)布全市農(nóng)情信息。承擔農(nóng)作物重大病蟲害防治有關工作。組織抗災救災和救災備荒種子的儲備、調(diào)撥。

（七）畜牧獸醫(yī)股。起草畜牧業(yè)、飼料業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)、獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展政策措施和規(guī)劃并組織實施。監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械。指導畜禽糞污資源化利用。監(jiān)督管理畜禽屠宰、飼料及其添加劑、生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。組織實施動物防疫檢疫。

（八）漁業(yè)漁政管理股。起草漁業(yè)發(fā)展政策措施和規(guī)劃并組織實施。保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，指導水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通，組織水生動植物病害防控。組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護。監(jiān)督管理漁政漁港。指導漁業(yè)安全生產(chǎn)。

（九）農(nóng)業(yè)機械化管理股。起草農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃和措施、農(nóng)機作業(yè)規(guī)范和技術標準，并組織實施。指導農(nóng)業(yè)機械化技術推廣應用。組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行調(diào)查。指導農(nóng)機安全作業(yè)。

（十）農(nóng)村社會事業(yè)促進股。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌指導村莊整治、村容村貌提升，推進美麗鄉(xiāng)村建設。協(xié)調(diào)推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務體系建設和基礎設施建設。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。

（十一）農(nóng)田建設管理股。提出農(nóng)田建設項目需求建議并組織實施。承擔耕地質(zhì)量管理相關工作。參與開展永久基本農(nóng)田保護。承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設項目管理工作。