通山縣財政局

（一）擬訂全縣財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析全縣經(jīng)濟(jì)形勢，參與制定經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）制定全縣財政、財務(wù)、會計管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)管理全縣各項財政收支。編制年度全縣預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。受縣政府委托，向縣人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算（調(diào)整）、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)全縣財政預(yù)決算公開，指導(dǎo)、督促部門預(yù)決算公開工作。

（四）提出地方性稅收規(guī)章實施辦法的建議。開展重大稅收政策的調(diào)查研究工作。負(fù)責(zé)國家賠償費(fèi)用管理。

（五）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財政票據(jù)。按規(guī)定管理彩票市場和彩票資金。

（六）組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督縣國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務(wù)報告編制辦法并組織實施。負(fù)責(zé)制定全縣財政信息化建設(shè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)全縣財政信息化建設(shè)工作。

（七）擬訂和執(zhí)行全縣政府性債務(wù)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)全縣政府債券的舉借、使用、管理和監(jiān)督償還，防范財政風(fēng)險。統(tǒng)一管理政府外債，負(fù)責(zé)外國政府和國際金融組織貸（贈）款項目相關(guān)工作。

（八）承擔(dān)全縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。根據(jù)縣政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行全縣國有金融資本出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)政府投資基金財政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)全縣地方金融類機(jī)構(gòu)、地方性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管。擬訂全縣行政事業(yè)單位國產(chǎn)資產(chǎn)管理制度、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。

（九）負(fù)責(zé)審核、匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。負(fù)責(zé)制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，收取縣級企業(yè)國有資本收益。制定并組織實施企業(yè)財務(wù)制度。

（十）負(fù)責(zé)審核、匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案。會同有關(guān)部門擬訂全縣社會保險資金（基金）財務(wù)管理制度。承擔(dān)全縣社會保險資金（基金）財政監(jiān)管工作。

（十一）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督全縣財政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂全縣基建投資的有關(guān)政策，監(jiān)督基建財務(wù)制度執(zhí)行。

（十二）圍繞縣委發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政政策，按有關(guān)規(guī)定管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（基金）。

（十三）負(fù)責(zé)管理全縣會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，執(zhí)行國家會計法律、法規(guī)、會計準(zhǔn)則和會計制度。負(fù)責(zé)除會計師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)代理記賬業(yè)務(wù)的審批、監(jiān)管工作，指導(dǎo)、監(jiān)督代理記賬行業(yè)組織。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。

（十四）負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作。以法律法規(guī)授權(quán)為依據(jù)，制定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職責(zé)清單。負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財政性資金管理及財務(wù)會計監(jiān)管工作相關(guān)制度與辦法并組織實施。

（十五）監(jiān)督檢查財稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強(qiáng)財稅管理的建議。負(fù)責(zé)制定和實施全縣農(nóng)村綜合改革相關(guān)政策措施。負(fù)責(zé)全縣財政支出績效管理和財政投資評審工作。負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督執(zhí)行全縣政府采購制度。

（十六）承辦上級交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

（一）辦公室（人事股、會計和法規(guī)監(jiān)督股）。辦公室負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要保密、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作。承擔(dān)綜合性文稿起草、信息、新聞、信訪等工作。承擔(dān)全面深化財政改革相關(guān)政策研究工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬單位的財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作。

人事股承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制管理等工作。擬訂并組織實施精神文明建設(shè)和干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨委的日常工作。

會計和法規(guī)監(jiān)督股負(fù)責(zé)組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。擬訂全縣政府性基金項目和行政事業(yè)性收費(fèi)項目并參與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。承辦國家賠償費(fèi)用管理工作。承擔(dān)重大行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等有關(guān)工作。組織開展全縣財政普法工作。開展稅源調(diào)查分析。落實國家稅收政策法規(guī)。會同有關(guān)部門監(jiān)督財政稅收法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，承擔(dān)財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量工作。承擔(dān)預(yù)算合規(guī)性審核工作。負(fù)責(zé)全縣會計人才隊伍建設(shè)有關(guān)工作。按規(guī)定承擔(dān)代理記賬機(jī)構(gòu)的審批、監(jiān)管工作。組織實施內(nèi)部控制工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部審計工作。

（二）預(yù)算股（縣政府性債務(wù)管理辦公室）。研究提出財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度和中期財政規(guī)劃的建議。編制年度全縣預(yù)決算草案和辦理預(yù)算調(diào)整事宜。承擔(dān)預(yù)算的審核、批復(fù)和調(diào)整工作。承擔(dān)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的審核等工作，審核并匯總?cè)h國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算。匯總年度全縣財政預(yù)算。審核匯總?cè)h政府性基金預(yù)算草案。負(fù)責(zé)非稅收支納入預(yù)算管理工作。承擔(dān)預(yù)算指標(biāo)管理工作。承擔(dān)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九管局的預(yù)算體制管理工作。承擔(dān)部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項目庫管理工作。負(fù)責(zé)全縣預(yù)決算信息公開，指導(dǎo)、督促部門預(yù)決算公開工作。

縣政府性債務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)研究提出全縣政府性債務(wù)管理政策，擬訂政府性債務(wù)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)對全縣政府性債務(wù)實行限額管理、預(yù)算管理、預(yù)警管理、風(fēng)險防控等，負(fù)責(zé)建立政府舉債融資機(jī)制以及應(yīng)急處置和責(zé)任追究機(jī)制。承擔(dān)政府債券的舉借、使用、管理，監(jiān)督償還及資金使用的績效評價工作。統(tǒng)一管理政府外債。

（三）國庫股。組織擬訂國庫管理制度、國庫集中收付制度、政府非稅收入征收管理制度。承擔(dān)全縣預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測。負(fù)責(zé)全縣政府非收入征收管理及監(jiān)督。執(zhí)行財政總預(yù)算會計會計制度，負(fù)責(zé)財政決算及縣級總會計核算。承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)縣級財政性資金的調(diào)度及撥付。管理全縣財政專戶和預(yù)算單位賬戶。辦理縣級收入退庫。承擔(dān)稅務(wù)部門經(jīng)費(fèi)管理工作。擬訂并組織實施全縣財政信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。擬訂全縣財政信息化建設(shè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)全縣財政信息化建設(shè)和信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

擬訂全縣政府采購相關(guān)政策、制度并組織實施。擬訂全縣政府采購監(jiān)管辦法，監(jiān)督管理全縣政府采購工作。擬訂全縣政府采購目錄和標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)對集中采購機(jī)構(gòu)和其他代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

（四）經(jīng)濟(jì)建設(shè)股（自然資源與生態(tài)環(huán)境股）。經(jīng)濟(jì)建設(shè)股承擔(dān)發(fā)展改革（糧食）、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、建設(shè)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)財政投資的政策和項目安排。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議，提出中長期財政規(guī)劃的建議，提出收入分配政策和改革方案。會同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策。參與擬訂地方建設(shè)投資的有關(guān)政策。組織擬訂政府購買服務(wù)制度。擬訂有關(guān)資金的財務(wù)管理制度。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼資金和重要生產(chǎn)生活資料專項儲備等資金的財政管理工作。監(jiān)管彩票市場和彩票資金。管理全縣糧食風(fēng)險基金。管理住房改革預(yù)算資金，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)住房公積金財政監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)擬訂財政票據(jù)管理制度和辦法，管理全縣財政票據(jù)。

自然資源與生態(tài)環(huán)境股承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。

（五）農(nóng)業(yè)股。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧、氣象、水利等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面的政策補(bǔ)貼資金和大中型水庫移民后扶資金的管理工作，研究提出相關(guān)財政政策。研究制定相關(guān)財政支農(nóng)、專項扶貧政策。擬訂財政支農(nóng)資金管理辦法。牽頭負(fù)責(zé)全縣統(tǒng)籌整合財政專項資金工作，統(tǒng)籌安排財政扶貧資金；負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金整合支持精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧巡視、巡察反饋問題的整改工作。

（六）行政政法股（科教和文化股）。行政政法股承擔(dān)行政、政法委、公安、司法、外事等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策建議。擬訂有關(guān)資金財務(wù)管理制度。擬訂公務(wù)開支的財務(wù)管理制度，研究提出公務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)和定額。承擔(dān)會議定點(diǎn)場所管理有關(guān)工作。承擔(dān)政法有關(guān)部門統(tǒng)一著裝管理工作。

科教和文化股承擔(dān)宣傳、科協(xié)、教育、文化和旅游、體育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策建議；擬訂事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度并組織實施。擬訂有關(guān)資金的財務(wù)管理制度。承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作；承擔(dān)縣級國有文化企業(yè)財務(wù)管理的有關(guān)工作。

（七）社會保障股（金融國際股）。社會保障股承擔(dān)民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、殘疾人事業(yè)發(fā)展等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策建議。會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）財政管理制度。編制、審核并匯總?cè)h社會保險基金預(yù)決算草案。承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。

金融國際股負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)地方金融業(yè)改革發(fā)展的財政政策。擬訂全縣政策性金融、普惠金融相關(guān)政策。承擔(dān)財政政策與貨幣政策、金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作。負(fù)責(zé)縣地方金融類機(jī)構(gòu)、地方融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管。承擔(dān)縣國有金融資本出資人管理工作。按規(guī)定管理外國政府以及世界銀行等國際金融組織貸（贈）款項目相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全縣公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作模式（PPP）推廣和政策管理。負(fù)責(zé)全縣政策性金融貸款管理工作。負(fù)責(zé)縣道路交通事故社會救助基金的建設(shè)管理工作。承擔(dān)信用體系建設(shè)有關(guān)工作。

（八）農(nóng)村股。擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理政策。牽頭擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財政性資金監(jiān)管及財務(wù)會計監(jiān)管工作相關(guān)制度與辦法并組織實施。指導(dǎo)、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村級財務(wù)會計委托代理工作。參與村級“三資”管理、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)及惠農(nóng)政策落實監(jiān)管等工作。

承擔(dān)財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作。擬訂全縣農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案和重大政策措施，指導(dǎo)和推動改革工作。承擔(dān)農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”資金管理，村級“一事一議”項目的安排、財政獎補(bǔ)資金的分配、監(jiān)管，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的組織實施和檢查驗收工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村義務(wù)教育債務(wù)的調(diào)查核實與化解工作。配合做好全縣統(tǒng)籌整合財政專項資金工作。

（九）產(chǎn)業(yè)發(fā)展股（資產(chǎn)管理股）。產(chǎn)業(yè)發(fā)展股承擔(dān)軍民融合、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化、商務(wù)、供銷等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出工作，研究提出相關(guān)財政政策建議。負(fù)責(zé)擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政政策，承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼財政管理工作。按有關(guān)規(guī)定管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)資金（基金）。負(fù)責(zé)擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，編制、審核并匯總?cè)h國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。會同有關(guān)部門組織縣級企業(yè)國有資本收益收取。擬訂企業(yè)財務(wù)制度及企業(yè)財務(wù)會計報告編制辦法并組織實施。

資產(chǎn)管理股負(fù)責(zé)擬訂全縣行政事業(yè)單位國產(chǎn)資產(chǎn)管理政策、制度、辦法和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)全縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理工作。負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用、處置管理及資產(chǎn)收益征管。推進(jìn)全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作。組織編制全口徑國有資產(chǎn)管理情況報告和行政事業(yè)性國有資產(chǎn)專項報告。承擔(dān)有關(guān)資產(chǎn)評估管理工作。

（十）投資評審股（預(yù)算績效管理股）。投資評審股負(fù)責(zé)擬訂財政投資評審管理制度和年度投資評審計劃。負(fù)責(zé)政府性投資項目及資金管理。組織開展全縣財政性投資項目預(yù)決算評審和建設(shè)項目的后評價工作。承擔(dān)全縣部門預(yù)算項目支出評審工作。組織開展相關(guān)投資項目績效評價工作。

預(yù)算績效管理股負(fù)責(zé)組織實施預(yù)算績效管理工作，擬訂財政支出績效評價有關(guān)政策、制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。組織實施重大支出政策績效、預(yù)算部門重大項目績效評價工作，提出重點(diǎn)支出和重大項目績效評價結(jié)果應(yīng)用建議。