南漳縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是縣政府工作部門，為正科級，對外加掛縣人民防空辦公室牌子。

現(xiàn)住房和成縣建設(shè)局貫徹落實黨中央關(guān)于住房保障和房屋管理、城鄉(xiāng)建設(shè)和人民防控工作的方針政策和決策部署，落實縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房保障和房屋管理、城鄉(xiāng)建設(shè)和人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于住房、城鄉(xiāng)建設(shè)和人民防空（地震）等方面的法律法規(guī)及方針政策，起草全縣住房保障、房屋管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空（地震）等規(guī)范性文件；擬定和編制全縣住房、城鄉(xiāng)建設(shè)和人民防空領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)科技進步規(guī)劃、改革方案，并指導(dǎo)、監(jiān)督和實施。研究提出住房、城鄉(xiāng)建設(shè)和人民防空領(lǐng)域重大問題的政策建議；負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（人民防空）的行業(yè)管理。

（二）負責縣政府投資工程建設(shè)管理。負責組織實施城市主次干道、主要路段、重點工程建設(shè)管理；組織城市污水處理工作；參與歷史文化項目建設(shè)，會同有關(guān)部門做好名街、名巷、名鎮(zhèn)、名村、名寨、傳統(tǒng)民居的認證、審核和申報工作；負責擬訂和編制全縣住房保障和房屋管理、城鄉(xiāng)建設(shè)和人民防空建設(shè)項目年度計劃和城市建設(shè)資金使用計劃；組織城市道路、給排水、泵站、橋梁、隧涵、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的可行性研究、立項、初步設(shè)計的審核或報批并指導(dǎo)協(xié)調(diào)實施；負責城鄉(xiāng)建設(shè)項目的竣工驗收。

（三）負責建立完善住房保障體系、深化住房制度改革。擬訂適合縣情的各類棚戶區(qū)改造和公共租賃住房、租賃補貼等各類住房保障計劃并組織實施；監(jiān)督管理縣城（區(qū)）各類保障性住房建設(shè)、分配、銷售和管理工作；規(guī)范住房保障、房屋管理、城鄉(xiāng)建設(shè)和人防建設(shè)管理秩序，對違法違規(guī)問題實施稽查，提出改進措施、處理意見和建議。

（四）負責監(jiān)督管理建設(shè)市場和房地產(chǎn)市場，規(guī)范市場各方主體行為。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、勘察設(shè)計、建筑業(yè)、建設(shè)監(jiān)理企業(yè)等行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案，并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計企業(yè)、建筑施工企業(yè)參與出市、出省和國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。審核建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)；開展建筑市場和房地產(chǎn)市場秩序整治工作；貫徹執(zhí)行國家、省、市縣有關(guān)房地產(chǎn)、勘察設(shè)計、建筑業(yè)、建設(shè)監(jiān)理行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)市場各方主體行為及建設(shè)工程風險管理規(guī)章；監(jiān)督管理建筑裝飾裝修市場；監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場、規(guī)范房地產(chǎn)交易行為。

（五）負責貫徹執(zhí)行工程建設(shè)標準體系。貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的省級標準、全省統(tǒng)一定額、建設(shè)行業(yè)標準定額和城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施（含人防指揮通信設(shè)施）建設(shè)標準。監(jiān)督執(zhí)行建設(shè)項目可行性研究、評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標準和工程造價等管理制度；擬訂住房保障準入標準和保障標準、保障性住房租售價格標準；組織實施建筑和城市市政設(shè)施的抗震設(shè)計規(guī)范；指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價，組織定期發(fā)布工程造價信息。監(jiān)督實施國家、省、市有關(guān)建筑、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、檢測、造價、咨詢等行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)定；負責全縣房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報、市場監(jiān)測、市場分析和定期發(fā)布市場信息工作；負責房地產(chǎn)中介(估價)行業(yè)監(jiān)督、房屋租賃登記工作。

（六）負責指導(dǎo)編制城市供水、燃氣、熱力等管網(wǎng)建設(shè)專項規(guī)劃及年度建設(shè)計劃并監(jiān)督實施。負責監(jiān)督管理城市用水和節(jié)約用水工作；負責燃氣熱力行業(yè)監(jiān)督管理；負責收集、整理和利用城市建設(shè)、住房保障和房屋管理、人防建設(shè)等方面的檔案。

（七）負責規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)管理辦法并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作。指導(dǎo)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)項目的申報實施。

（八）負責建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。貫徹執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量安全、竣工驗收備案等規(guī)章制度。組織或參與工程重大質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。

（九）負責建筑領(lǐng)域節(jié)能減排管理、墻體材料革新和散裝水泥發(fā)展。擬訂全縣建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和建筑節(jié)能規(guī)劃并監(jiān)督實施。監(jiān)督實施重大建筑節(jié)能項目。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)污水處理廠站建設(shè)和營運；擬訂推廣應(yīng)用新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥的管理辦法、制度和規(guī)劃并監(jiān)督實施。

(十)?負責房地產(chǎn)市場監(jiān)管和房屋交易管理。負責房地產(chǎn)行業(yè)管理。擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管和穩(wěn)定住房價格的政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行。監(jiān)督檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋中介機構(gòu)的經(jīng)營行為。負責商品房預(yù)售許可、合同備案登記和預(yù)售資金監(jiān)管工作。負責租賃市場管理及房屋租賃登記管理備案工作。負責商品住宅、售后公有住房專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督工作。指導(dǎo)房屋交易管理工作。組織編制和實施全縣住房保障中長期發(fā)展規(guī)劃、保障性安居工程年度建設(shè)計劃和住房保障分配計劃；組織落實住房保障任務(wù)，會同相關(guān)部門落實保障性住房籌集任務(wù)；負責保障性住房投融資、建設(shè)管理和運營；參與編制保障性住房建設(shè)用地儲備規(guī)劃和年度計劃；指導(dǎo)、監(jiān)督全縣住房保障和住房制度改革工作。

（十一）負責全縣國有土地上房屋征收補償及危險房屋安全鑒定、白蟻防治。負責縣城區(qū)國有土地征收與補償工作的監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及政策制定。負責編制房屋征收計劃、審核國有土地上房屋征收與補償方案。組織擬訂縣城區(qū)危舊房屋的改造計劃并監(jiān)督實施。負責監(jiān)督管理白蟻防治工作；監(jiān)督管理直管公房、破產(chǎn)改制移交房屋資產(chǎn)。負責國有土地上房屋征收補償安置政策的宣傳、解釋工作；負責相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作。

(十二)?指導(dǎo)全縣物業(yè)管理，核準物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格；指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的運作；指導(dǎo)、監(jiān)督前期物業(yè)管理招投標備案和物業(yè)管理承接驗收；指導(dǎo)城區(qū)國有直管公房的經(jīng)營管理、維修養(yǎng)護和分配使用工作。監(jiān)督管理商品住宅、公有住宅維修資金的歸集和使用。

(十三)?負責實施全縣人民防空工程的建設(shè)與管理。對民用建筑修建防空地下室進行綜合管理，做好已建人防工程的維護管理、平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用以及安全生產(chǎn)管理監(jiān)督檢查工作；組織擬訂城市防空襲方案、人口疏散計劃、綜合防御措施，并組織實施和監(jiān)督檢查；戰(zhàn)時組織指揮人民群眾進行防空襲準備，消除空襲后果，并協(xié)助相關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序；督促檢查城市重要經(jīng)濟目標落實人民防空要求，對涉及人民防空要求的重要工程布局和重大項目提出建議；組織相關(guān)部門建立全縣人民防空專業(yè)隊伍，擬訂訓練大綱；組織實施全縣人防通信警報建設(shè)與管理，依法組織全縣防空防災(zāi)警報鳴放工作；擬訂全縣人防通信警報組網(wǎng)方案，協(xié)調(diào)利用地方、軍隊通信網(wǎng)保障人防通信警報工作；對全縣人防警報網(wǎng)建設(shè)實行計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理，監(jiān)督全縣人防通信警報網(wǎng)暢通；會同相關(guān)部門實施全縣人防無線電管理。

（十四）負責縣內(nèi)重大工程建設(shè)場地的地震安全性評價管理工作；負責縣內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作；會同相關(guān)部門組織地震災(zāi)害調(diào)查與損失評估，參與擬訂地震災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)；擬訂人防和防震減災(zāi)的宣傳教育計劃，組織開展宣傳教育和人防、地震研究；管理全縣民防人防、防震減災(zāi)經(jīng)費、物資和國有資產(chǎn)，編制全縣民防人防、防震減災(zāi)經(jīng)費預(yù)決算，并對使用情況實施監(jiān)督檢查。

（十五）代表縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣建筑節(jié)能與墻體材料革新領(lǐng)導(dǎo)小組、縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組、縣污水處理領(lǐng)導(dǎo)小組和縣房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組開展檢查指導(dǎo)、督辦考核等工作。

（十六）負責全縣城市建設(shè)、房地產(chǎn)行業(yè)、物業(yè)行業(yè)等領(lǐng)域的信用體系建設(shè)工作，健全完善建設(shè)、房地產(chǎn)和物業(yè)行業(yè)信用紅黑名單。

（十七）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（十八）有關(guān)職責分工

1.與縣自然資源和規(guī)劃局的職責分工?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局參與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理?？h自然資源和規(guī)劃局負責城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理。

2.與縣行政審批局的職責分工?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責審查、審核。縣行政審批局負責辦理行政審批和許可。

3.與縣應(yīng)急管理局的職責分工。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責震災(zāi)預(yù)報、震災(zāi)速報、震災(zāi)評估、震災(zāi)規(guī)劃編制和參與重建工作。縣應(yīng)急管理局負責震災(zāi)應(yīng)急救援工作。

4.與縣水利局的職責分工?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責城區(qū)建成區(qū)給排水等工作?？h水利局負責城區(qū)河流河道堤防、地下水、黑臭水體治理和管理工作。