棗莊市山亭區(qū)教育和體育局

（一）研究制定全區(qū)教育體育系統(tǒng)黨的建設(shè)規(guī)劃并指導實施。負責對全區(qū)教育體育系統(tǒng)黨的建設(shè)重大問題進行調(diào)查研究，向區(qū)委提出意見和建議，在職權(quán)范圍內(nèi)對有關(guān)問題作出決定。

（二）負責指導全區(qū)教育體育系統(tǒng)黨建工作，履行職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨主體責任。指導全區(qū)教育體育系統(tǒng)思想政治建設(shè)、學校德育、宣傳教育和精神文明建設(shè)。指導全區(qū)教育體育系統(tǒng)工會、團委等群眾團體的有關(guān)工作。

（三）履行基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)工作責任。按照屬地管理原則，做好中小學校思想政治工作、意識形態(tài)工作、維護穩(wěn)定工作和社會治安綜合治理等工作。負責配合有關(guān)部門指導教育體育行業(yè)社會組織黨建工作。

（四）貫徹執(zhí)行教育體育工作法律法規(guī)和方針政策，負責起草有關(guān)地方規(guī)范性文件；擬訂全區(qū)教育體育改革與發(fā)展的政策、規(guī)劃并組織實施；負責教育體育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布工作。

（五）統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理全區(qū)基礎(chǔ)教育（含學前教育）、職業(yè)教育與成人教育、民辦教育和特殊教育、民族教育、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育和國防教育工作；統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導教育教學改革；負責教育督導與評估工作；規(guī)劃、指導學校教育信息化工作；負責推動義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進教育公平。

（六）參與擬訂教育體育經(jīng)費籌措、教育體育撥款、教育體育基建投資和學生資助等政策規(guī)定，監(jiān)測教育體育經(jīng)費的投入和使用情況；參與全區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作；編報區(qū)級教育體育經(jīng)費年度預(yù)決算建議方案；按有關(guān)規(guī)定管理國內(nèi)外對我區(qū)的教育體育援助和教育體育貸款。

（七）規(guī)劃、指導全區(qū)教師隊伍建設(shè)和學校內(nèi)部管理體制改革工作；指導全區(qū)教育體育領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)；協(xié)同有關(guān)部門制定教育體育系統(tǒng)人事管理的有關(guān)規(guī)定；協(xié)助市教育局做好教師資格認定工作。

（八）會同有關(guān)部門做好普通高校、成人高校、研究生以及中等及中等以下學校的考試招生、初高中學業(yè)水平考試工作，規(guī)劃、指導民辦教育、社會力量辦學和社區(qū)教育工作；負責全區(qū)中等以及以下學校學籍管理工作。

（九）組織實施國家、省、市下達的重大科研項目，擬訂山亭教育體育改革實驗的有關(guān)課題并組織實施，規(guī)劃、指導并推動全區(qū)教育體育系統(tǒng)的科研、教研、技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化推廣工作；對學校課程實施水平和育人質(zhì)量進行監(jiān)測、指導。

（十）協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全區(qū)中小學的規(guī)劃建設(shè)，教育教學裝備及圖書資料的配備，實驗室、功能室和教育實踐基地的建設(shè)規(guī)劃、管理、使用工作；指導學校的安全管理和風險轉(zhuǎn)移保障工作。

（十一）負責推動多元化體育服務(wù)體系建設(shè)，推進體育公共服務(wù)和體育體制改革。按分工做好行業(yè)安全管理工作，配合對參加比賽的體育運動船艇進行安全監(jiān)管。

（十二）負責統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)群眾體育發(fā)展，推行全民健身計劃；組織實施國家體育鍛煉標準，推動國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導工作隊伍建設(shè)；指導公共體育設(shè)施建設(shè)，負責公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理；負責指導開展健身氣功活動并加強監(jiān)督管理。

（十三）負責統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)競技體育發(fā)展，確定體育運動項目設(shè)置和重點布局。指導協(xié)調(diào)體育訓練和體育競賽，指導運動隊伍建設(shè)。負責推進全區(qū)職業(yè)體育發(fā)展。組織參加和承辦重大國內(nèi)外體育競賽。協(xié)調(diào)運動員社會保障工作。

（十四）負責擬訂全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導和參與推進全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)范體育服務(wù)管理，推動體育標準化建設(shè)。協(xié)助上級業(yè)務(wù)部門體育彩票管理工作。

（十五）負責指導體育宣傳、科技、教育和培訓工作，推進體育文化建設(shè)。領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督體育運動中的反興奮劑工作。

（十六）負責統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)青少年體育發(fā)展，指導和推進青少年體育工作。

（十七）負責教育和體育外事有關(guān)工作，組織開展國際間及臺港澳的教育和體育交流與合作。

（十八）負責全區(qū)語言文字管理工作。

（十九）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認真落實省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府深化“一次辦好”改革的要求，深入推進簡政放權(quán)，有效提升服務(wù)水平，全面落實監(jiān)管責任，堅持以“便民惠民”為核心，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。加快推進教育體育現(xiàn)代化。落實深化基礎(chǔ)教育、現(xiàn)代職業(yè)教育、教育考試招生制度、廣泛開展全民健身活動的各項工作任務(wù)，打造國內(nèi)外有競爭力的體育強項，促進教育體育事業(yè)全面發(fā)展。

（二十一）有關(guān)職責分工。

1．關(guān)于校車安全管理。區(qū)教育體育局負責監(jiān)督指導本轄區(qū)內(nèi)學校校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作，指導轄區(qū)內(nèi)學校校車安全管理責任書備案管理工作；加強對學校的監(jiān)管，指導、督促學校建立健全校車安全管理制度，明確和落實校車安全管理責任，指導學校開展交通安全教育，督促學校加強學生乘車管理；與公安機關(guān)會同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制；組織建立健全校車安全管理信息共享機制。區(qū)公安分局負責指導學校依法開展校車和駕駛?cè)私煌ò踩芾?，依法查處校車道路交通安全違法行為，加強校車行駛路線的道路交通秩序管理；協(xié)助教育體育行政部門組織學校開展交通安全教育，對校車服務(wù)提供者開展校車駕駛?cè)税踩逃闆r進行監(jiān)督檢查。區(qū)交通運輸局負責指導全區(qū)發(fā)展城市和農(nóng)村的公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點，改善農(nóng)村公路通行技術(shù)條件，按照標準設(shè)置校車?？空军c標識、標牌，施劃站點標線，監(jiān)督汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度，依法對取得道路運輸經(jīng)營許可企業(yè)的有關(guān)違法行為給予處罰。

2．關(guān)于來華留學生管理。區(qū)教育體育局負責落實學前、初等、中等教育階段國際學生工作的相關(guān)政策，對全區(qū)國際學生工作進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。區(qū)公安分局負責審核“外國留學人員來華簽證申請表”，指導來華留學生簽證證件簽發(fā)和停居留管理。

3．　關(guān)于行政許可職責分工。按照“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，對已經(jīng)劃轉(zhuǎn)的有關(guān)行政許可及其關(guān)聯(lián)事項，區(qū)行政審批服務(wù)局集中審批并對審批結(jié)果負責，對未劃轉(zhuǎn)的有關(guān)行政許可及其關(guān)聯(lián)事項，區(qū)教育體育局負責審批并對審批結(jié)果負責。

區(qū)教育體育局對以上事項加強事中事后監(jiān)管，建立協(xié)調(diào)配合工作機制，嚴格落實監(jiān)管責任。

1. 一、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

2. （一）辦公室。組織協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作，負責文電、會務(wù)、安全、應(yīng)急值班、機要、政務(wù)公開、檔案、督辦等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；負責印章管理和使用工作；承擔外事、保密、建議提案辦理等工作；起草有關(guān)規(guī)范性管理文件。負責教育體育調(diào)研工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并組織實施教育體育綜合改革工作。負責教體網(wǎng)站、公眾號信息發(fā)布、更新工作，負責全區(qū)教育體育系統(tǒng)信息、宣傳工作，承擔重大活動的采訪報道、新聞發(fā)布等工作。牽頭負責政務(wù)公開工作。

3. （二）政工股。負責機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、社會保障工作；負責全區(qū)教育體育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)工作；規(guī)劃、指導全區(qū)教師隊伍、教育體育系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)工作；指導學校內(nèi)部人事與分配制度改革工作及教師考核工作；實施全區(qū)教師職業(yè)道德建設(shè)及考核工作；組織協(xié)調(diào)教育行政管理人員培訓工作；負責指導全區(qū)支教教師選派工作。負責局機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導局直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。

4. （三）規(guī)劃財務(wù)股。會同有關(guān)部門制定全區(qū)教育體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；參與擬訂教育體育經(jīng)費籌措、管理和教育體育收費的意見，監(jiān)測教育體育經(jīng)費投入、使用情況，編報區(qū)級教育體育經(jīng)費年度預(yù)決算建議方案；負責局機關(guān)和局屬事業(yè)單位的財務(wù)、固定資產(chǎn)賬務(wù)管理；參與全區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革；負責學生資助和行業(yè)扶貧工作；按規(guī)定權(quán)限負責機關(guān)和直屬單位的內(nèi)部審計工作；負責全區(qū)教育體育事業(yè)統(tǒng)計和經(jīng)費統(tǒng)計、分析、上報工作，負責教體系統(tǒng)能源資源消費數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報送工作。參與全區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革；協(xié)調(diào)實施全區(qū)中小學工程建設(shè)，負責建設(shè)資金爭取和管理、工程進度、績效評價工作。牽頭負責教育對口支援和教育扶貧工作。

（四）?教育綜合股。統(tǒng)籌管理全區(qū)基礎(chǔ)教育（含學前教育）工作，推動教育教學改革；負責中小學校（幼兒園）規(guī)劃編制、布局調(diào)整及修訂工作；參與擬訂推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策，提出保障各類學生平等接受義務(wù)教育的政策措施；負責規(guī)范辦學行為、課程和教材管理、評優(yōu)管理、研學旅行管理、課后服務(wù)管理和普通高中招生工作，指導監(jiān)督辦學辦園行為；負責全區(qū)中小學學籍管理工作；指導全區(qū)特殊教育、衛(wèi)生與健康教育、藝術(shù)教育和民族教育工作。

負責全區(qū)職業(yè)教育、成人教育和民辦教育的管理工作；組織、指導全區(qū)中等職業(yè)教育學校布局調(diào)整、教學改革、專業(yè)設(shè)置和課程、教材、實習實訓基地建設(shè)；負責職業(yè)教育招生和學籍管理工作；參與中職學校教師隊伍建設(shè)和督導評估工作；指導鎮(zhèn)（街）職成教中心建設(shè)和社區(qū)教育工作；協(xié)助管理民辦非學歷教育機構(gòu)；協(xié)調(diào)指導民辦學校布局調(diào)整和招生工作；承擔出國留學人員中介服務(wù)機構(gòu)、外籍人員子女學校設(shè)置等事項的事中事后監(jiān)管職責；負責語言文字管理工作。

指導全區(qū)中小學、中等職業(yè)學校和幼兒園的思想政治工作、意識形態(tài)工作、德育工作、社會實踐活動和精神文明建設(shè)。指導全區(qū)中小學、中等職業(yè)學校少先隊、共青團工作；指導全區(qū)中小學、中等職業(yè)學校和幼兒園的普法宣傳教育和預(yù)防學生違法犯罪工作。負責教育關(guān)工委工作。配合做好駐地高校學生思想政治、意識形態(tài)等工作。

（五）安全管理辦公室。負責指導全區(qū)學校安全管理、安全教育和教育風險轉(zhuǎn)移保障工作；負責指導學校（幼兒園）做好校園欺凌防控工作，處置校園欺凌事件；協(xié)調(diào)指導學校安全保衛(wèi)和食堂、食品、飲用水安全監(jiān)督工作，組織協(xié)調(diào)處理學校突發(fā)事件；依法負責校車安全管理工作。

（六）督導室。統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施全區(qū)教育督導工作，制定教育督導與評估工作的規(guī)章制度和實施方案；對區(qū)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街）政府落實教育法律、法規(guī)和履行教育職責情況進行監(jiān)督檢查；對各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育投入及教育投入的管理和使用情況、校長教師隊伍建設(shè)、教師配備、待遇保障和學校安全工作情況進行督導檢查；對中等及以下教育進行監(jiān)督、檢查、評估、指導；對教育工作重大問題進行調(diào)查研究和專項督導，向區(qū)政府或上級教育督導機構(gòu)提出意見和建議；負責發(fā)布教育督導評估、評價、監(jiān)測報告；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

承擔相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和規(guī)范性文件的合法性審查等工作；會同有關(guān)科室起草有關(guān)規(guī)范性文件；指導學校做好章程制度管理；組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責清單；牽頭負責行政審批制度改革和職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作，負責行政許可事項的事前協(xié)調(diào)和事中事后監(jiān)管工作；承擔行政處罰事項相關(guān)工作。

（七）?體育綜合股。指導協(xié)調(diào)和推動開展群眾性體育活動。推動建立和完善全民健身公共服務(wù)體系。指導群眾體育組織建設(shè)、健身場地設(shè)施建設(shè)。組織實施社會體育指導員制度。協(xié)調(diào)推動全民健身志愿服務(wù)工作。指導實施國家體育鍛煉標準。負責高危險性體育項目的監(jiān)管工作。負責指導開展健身氣功活動并加強監(jiān)督管理。組織實施國民體質(zhì)監(jiān)測制度。指導全區(qū)學校國防教育工作，協(xié)調(diào)指導全區(qū)學校軍訓工作；負責組織開展學生體育競賽活動。

指導區(qū)級訓練單位的訓練、競賽、運動隊伍建設(shè)。研究提出區(qū)競技運動項目設(shè)置與布局意見，組織實施區(qū)優(yōu)秀運動員參加國內(nèi)外體育比賽的備戰(zhàn)和參賽工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管全區(qū)職業(yè)體育。指導協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)承辦的國際和全國性、全省性、全市性競技體育賽事。配合全區(qū)優(yōu)秀運動員的管理工作。指導、組織體育科技創(chuàng)新、成果推廣和服務(wù)保障工作。領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督體育運動中的反興奮劑工作。指導、協(xié)調(diào)全區(qū)體育教練員的崗位培訓和運動員的文化教育工作。制定青少年體育訓練管理制度，指導監(jiān)督青少年體育鍛煉標準的實施。指導全區(qū)各類體育運動學校、體育傳統(tǒng)項目學校、高水平體育后備人才基地、青少年體育俱樂部的建設(shè)和青少年運動員文化教育工作。指導協(xié)調(diào)開展全區(qū)青少年業(yè)余訓練及相關(guān)活動。組織協(xié)調(diào)全區(qū)綜合性運動會的競賽工作，督導區(qū)級青少年單項體育競賽。組織指導青少年參加國內(nèi)外重大體育比賽。配合全區(qū)運動員技術(shù)等級管理工作，監(jiān)督、指導全區(qū)體育競賽裁判員管理工作。

引導和參與推進全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動體育標準化建設(shè)。指導公共體育設(shè)施建設(shè)，承擔公共體育設(shè)施場地的監(jiān)督管理工作。協(xié)助體育彩票銷售管理和監(jiān)督工作，會同有關(guān)部門指導全區(qū)體育彩票公益金、發(fā)行費的使用和管理。

1. （八）機關(guān)黨委。負責局（委）機關(guān)、直屬單位黨的建設(shè)工作，承擔區(qū)委教育工委、區(qū)教育工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。負責指導實施全區(qū)教育體育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作、意識形態(tài)工作、黨風廉政工作和依法治國工作。負責對全區(qū)教育體育系統(tǒng)黨的建設(shè)重大問題進行調(diào)查研究，提出意見和建議。負責全區(qū)教育體育系統(tǒng)信訪和維穩(wěn)工作；負責指導全區(qū)教育體育系統(tǒng)法治建設(shè)和干部、教師普法教育工作。負責教育體育系統(tǒng)工會和婦聯(lián)工作。配合做好駐地高?；鶎狱h建工作、維護穩(wěn)定工作和社會治安綜合治理等工作。

二、所屬事業(yè)單位

（一）體育事業(yè)發(fā)展中心。負責本區(qū)內(nèi)的體育工作，指導各部門、行業(yè)、社會團體做好體育工作，積極開展體育活動。

（二）教學研究中心。負責基礎(chǔ)教育教學改革研究，課程實施及教科研管理，教學質(zhì)量監(jiān)測和評價，校（園）長、教師培訓，教學資源建設(shè)與教育信息化研究，初高中學業(yè)考試、夏季高考、成人高考及自學考試等和證書類考試等工作。

（三）教育財務(wù)管理結(jié)算中心。負責依法實施會計監(jiān)督，及時辦理單位的資金劃撥和結(jié)算手續(xù)，依據(jù)審核后的原始憑證，及時準確地填制記賬憑證，編制會計報表，按時向單位提供資金收支情況，及時提供單位所需的會計信息和資料，協(xié)助單位做好財務(wù)分析等工作。

（四）青少年事業(yè)發(fā)展中心。團結(jié)凝聚全區(qū)青少年，服務(wù)青少年成長成才需求；承擔青少年思想動態(tài)調(diào)查分析，探索青少年健康成長規(guī)律，開展青少年相關(guān)理論與實踐研究、文化教育學習交流、素質(zhì)教育培訓等工作；聚焦政治啟蒙和價值觀塑造，開展青少年愛國主義、思想道德、法制、文化教育，促進社會教育和學校教育、家庭教育的融合；開展各類社會實踐、文藝體育活動、青少年特色夏、冬令營、青年志愿服務(wù)等實踐活動及困境兒童幫扶活動；運營維護“青年之家”；服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)；承接與青少年發(fā)展相關(guān)的政府購買服務(wù)；依法從事與本單位宗旨一致的其他社會教育服務(wù)活動；承擔青少年宮相關(guān)工作；完成團區(qū)委機關(guān)交辦的其他任務(wù)。