荊門市東寶區(qū)水利和湖泊局

(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃和政策，貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，起草水利方面的年度計劃并組織實施。組織編制全區(qū)水資源規(guī)劃、重點河湖流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重要水利規(guī)劃。

(二)負責生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全區(qū)水資源中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責區(qū)內較大的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

(三）按規(guī)定組織實施水利工程建設有關制度，指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。按照區(qū)政府規(guī)定權限，審批、核準規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目，提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。負責提出全區(qū)水利固定資產投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施。組織實施重要水利工程建設與運行管理。組織有關工程驗收工作。

(四）指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。發(fā)布全區(qū)水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。

(五）負責節(jié)約用水工作。貫徹落實節(jié)約用水政策措施，組織編制全區(qū)節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，落實有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

(六)指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導全區(qū)水利基礎設施網絡建設。指導區(qū)內河湖(庫)的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。組織指導全面推行河湖長制工作。

(七)負責水土保持工作。擬訂全區(qū)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測并定期公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。組織指導區(qū)內重點水土保持建設項目的實施。

(八)指導農村水利工作。組織開展中型灌排工程建設與改造。指導農村飲水安全工程建設與管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農村電氣化工作。

(九)指導水利工程移民管理工作。貫徹執(zhí)行水利工程移民有關政策措施，組織實施水利工程移民安置。指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施，指導有關工程后期扶持工作，協(xié)調推動對口支援等工作。

(十)負責重大涉水違法事件的查處，協(xié)調和仲裁跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事糾紛，組織指導水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和水利規(guī)費征收工作。依法負責水利行業(yè)安全生產工作，組織指導水庫、水電站大壩、農村水電站的安全監(jiān)管。指導水利建設市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程建設的監(jiān)督。

(十一)開展水利科技、信息化和對外交流合作工作。組織開展水利行業(yè)質量監(jiān)督工作,負責水利行業(yè)技術標準和規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實施。組織編制全區(qū)水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展全區(qū)水務行業(yè)對外交流合作工作。

(十二)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制全區(qū)重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御等極端天氣期間重要水工程調度工作。

(十三)完成上級交辦的其他任務。

(十四)職能轉變。區(qū)水利和湖泊局要切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供水安全保障。

(十五)有關職責分工。

1.行政審批和監(jiān)管職責分工。區(qū)水利和湖泊局的涉水行政審批職責劃入區(qū)行政審批局，監(jiān)管職責仍由區(qū)水利和湖泊局承擔。

2.水旱災害防御的職責分工。區(qū)水利和湖泊局參與編制洪水.干旱災害防治規(guī)劃和防護標準，承擔水情旱情預警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。區(qū)應急管理局負責統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調自然災害類突發(fā)事件應急救援，統(tǒng)籌綜合防災減災救災工作。

內設機構及職責

(一）辦公室（人事股)。負責機關日常運轉工作。承擔信息、安全、保密、信訪、檔案、政務公開、新聞宣傳等工作。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資工作，指導全區(qū)水利行業(yè)人才隊伍建設。負責機關和直屬單位的黨群及離退休干部工作，承擔機關黨建、機關紀律檢查的日常工作。

(二)規(guī)劃建設與安全監(jiān)督股。組織編制全區(qū)重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃，按權限審核水利建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計。組織指導有關防洪論證工作。參與指導洪水影響評價審批有關工作。組織實施水利建設投資計劃。承擔水利統(tǒng)計工作。承擔全區(qū)水利科技工作。負責水利行業(yè)技術標準和規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實施，組織水利技術引進和科技推廣。制定全區(qū)水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔水利行業(yè)對外交流合作工作。指導水利工程建設管理，制定有關制度并組織實施。組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收。指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作貫徹落實情況。組織實施全區(qū)水利工程質量和安全監(jiān)督。指導水利行業(yè)安全生產工作,指導水庫、水電站大壩及農村水電站的安全監(jiān)管。

(三)水政水資源股(區(qū)節(jié)約用水辦公室)。承擔水法規(guī)普法以及相關法律法規(guī)宣教工作。參與指導水利行政許可工作并監(jiān)督檢查。承擔行政應訴、行政復議和行政賠償工作。組織指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事糾紛，組織查處涉水違法事件。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作,組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度,承擔跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨流域水資源供需形勢分析。負責協(xié)調涉水行政審批工作。指導開展水資源有償使用工作。指導水量分配、水資源調度工作并監(jiān)督實施，指導河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護有關工作。組織開展水資源調查、評價有關工作。組織編制并發(fā)布全區(qū)水資源公報。落實計劃用水、節(jié)約用水政策措施。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節(jié)水型社會建設工作。參與編制水功能區(qū)劃，參與指導入河排污口設置管理工作。

(四)財務股。負責部門預算決算、內部審計工作。承擔財務管理和資產管理工作。組織提出水利財政資金安排建議，并統(tǒng)籌協(xié)調項目實施的監(jiān)督管理和績效評價。

(五)河道股(區(qū)河湖長制辦公室)。指導河道堤防、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。指導河湖(庫)的開發(fā)、治理與保護。指導河道水生態(tài)保護與修復工作。指導河道堤防的運行管理與劃界。組織實施河道管理范圍內工程建設方案審查制度。指導河道提防除險加固工作。負責區(qū)河湖長制辦公室日常工作。負責貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于推行河湖長制的精神,負責全面推行河湖長制的組織實施、綜合協(xié)調、檢查督辦和日常考核，落實區(qū)級各河湖長確定的事項。

(六)水庫湖泊股。指導水庫工程的管理、保護和綜合利用。組織編制水庫運行調度規(guī)程并監(jiān)督實施，指導水庫、水電站大壩的運行管理與劃界。組織實施水庫工程管理和保護范圍內工程建設方案審查制度。指導水庫新建和除險加固工作。指導湖泊工程、水域及其岸線的管理、保護和綜合利用，指導區(qū)內湖泊的開發(fā)、治理和保護。編制湖泊調度規(guī)程并監(jiān)督實施，指導湖泊的運行管理與劃界。指導湖泊水生態(tài)保護與修復以及河湖水系連通工作。組織實施湖泊保護區(qū)和控制區(qū)內工程建設方案審查制度。指導湖泊工程的除險加固工作。

(七)水土保持和水利水電股。承擔水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織水土流失監(jiān)測、預報并公告，負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作，審核區(qū)內開發(fā)建設項目水土保持方案并監(jiān)督實施。組織開展中型灌排工程建設與改造，指導農村飲水安全工程建設與管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。組織擬訂農村水能資源開發(fā)規(guī)劃，指導水電農村電氣化，指導全區(qū)小水電站的運行管理。指導農村水利社會化服務體系建設。

(八)移民股。承擔水利工程移民管理和后期扶持工作，組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定。負責落實移民后期扶持相關政策，組織編制并協(xié)調實施后期扶持項目規(guī)劃，組織實施水利工程移民安置工作，組織開展移民人口動態(tài)管理及培訓工作,負責各類移民項目的監(jiān)督管理及原遷直補資金發(fā)放工作。

(九)水旱災害防御股。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度以及應急水量調度方案并組織實施。承擔水情旱情預警工作。承擔防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。

機關黨組織。負責機關和所屬單位的黨群工作。