淄博市臨淄區(qū)民政局

臨淄區(qū)民政局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)民政局）是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)。區(qū)民政局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委工作要求和區(qū)委工作安排，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行民政事業(yè)發(fā)展法律、法規(guī)和政策、規(guī)劃，負(fù)責(zé)起草規(guī)范性文件，擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織管理工作，依法對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行管理和執(zhí)法監(jiān)督，承擔(dān)中共臨淄區(qū)社會(huì)組織委員會(huì)的日常工作。

（三）擬訂全區(qū)社會(huì)救助政策、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著流浪乞討人員救助工作，指導(dǎo)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。

（四）擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）服務(wù)能力建設(shè)。

（五）組織實(shí)施國家、省、市行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界限、地名管理辦法，擬訂全區(qū)行政區(qū)劃總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、街道和村（居）行政區(qū)劃設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移審核報(bào)批工作，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議的調(diào)查和調(diào)處，承辦區(qū)際行政區(qū)域界線的勘定、管理和邊界爭(zhēng)議的調(diào)處事宜，負(fù)責(zé)全區(qū)地名管理。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)婚姻登記工作。組織實(shí)施婚姻管理政策，推進(jìn)婚俗改革。

（七）負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施，推進(jìn)殯葬改革。

（八）統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）擬訂全區(qū)殘疾人權(quán)益保護(hù)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十）擬訂全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童救助保護(hù)政策、 標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，依法辦理兒童收養(yǎng)登記，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織擬訂全區(qū)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策，組織、指導(dǎo)社 會(huì)捐助工作，配合省、市做好福利彩票發(fā)行管理工作。

（十二）擬訂全區(qū)社會(huì)工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（十三）管理國家、省、市和區(qū)撥付的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)、監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用。負(fù)責(zé)全區(qū)民政統(tǒng)計(jì)工作。

（十四）負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍和分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十五）負(fù)責(zé)本部門和所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)工作。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革、深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)全區(qū)民政系統(tǒng)轉(zhuǎn) 變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。區(qū)民政局應(yīng)強(qiáng)化基本民生保障職能，為全區(qū)困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)資源向薄弱鎮(zhèn)（街道）、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與主體，推動(dòng)搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。

與區(qū)衛(wèi)生健康局有關(guān)的職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，組織起草全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善老年健康服務(wù)體系，指導(dǎo)全區(qū)老年人權(quán)益保障工作，承擔(dān)老年疾病防 治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，起草養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、督查、信息、機(jī)要、保密、檔案、信訪、應(yīng)急、值班、服務(wù)保障等局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開、信息化建設(shè)、建議提案辦理、民生熱線等工作。負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍和分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)民政綜合性政策理論研究，提出政策建議。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、法治宣傳等工作。承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)民政系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作，組織編制權(quán)責(zé)清單，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，推進(jìn)民政領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。擬訂全區(qū)民政事業(yè)資金管理制度和民政財(cái)務(wù)管理制度，擬訂全區(qū)民政事業(yè)資金分配意見。負(fù)責(zé)全區(qū)民政統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、機(jī)構(gòu)編制、意識(shí)形態(tài)、組織管理、社會(huì)保障和離退休人員管理服務(wù)等工作的管理和指導(dǎo)。組織指導(dǎo)全區(qū)民政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。

（二）基層政權(quán)和社會(huì)組織管理科（掛區(qū)劃地名科、人才科牌子）。擬訂全區(qū)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策并組織實(shí)施，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）服務(wù)能力建設(shè)。擬訂社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織監(jiān)督管理辦法，按照管理權(quán)限對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行管理和執(zhí)法監(jiān)督，指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道社會(huì)組織管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好區(qū)管社會(huì)組織黨建工作，指導(dǎo)和促進(jìn)無業(yè)務(wù)主管單位直接登記管理的社會(huì)組織黨建工作。承擔(dān)中共臨淄區(qū)社會(huì)組織委員會(huì)的日常工作。擬訂全區(qū)社會(huì)工作和志愿服務(wù)政策，組織推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，擬訂全區(qū)民政人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。擬訂全區(qū)行政區(qū)劃管理政策和地名管理辦法并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、街道和村（居）行政區(qū)劃設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移審核報(bào)批工作。承辦區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域界線的勘定和管理、區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)邊界爭(zhēng)議的調(diào)查和調(diào)處工作，承辦區(qū)際行政區(qū)域界線的勘定、管理和邊界爭(zhēng)議的調(diào)處事宜。負(fù)責(zé)全區(qū)地名管理工作，組織地名規(guī)劃和信息化建設(shè)，規(guī)范地名標(biāo)志的設(shè)置和管 理，負(fù)責(zé)審定本區(qū)行政區(qū)劃和地名圖書資料。

（三）救助養(yǎng)老和社會(huì)事務(wù)科。擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全區(qū)社會(huì)救助政策和救助資金的落實(shí)。參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救 助相關(guān)辦法。指導(dǎo)全區(qū)開展社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作，承擔(dān)區(qū)級(jí)社會(huì)救助信息化建設(shè)并指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道社會(huì)救助信息化建設(shè)工作。承擔(dān)全區(qū)老年人福利工作，擬訂老年人福利補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困老年人救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革，擬訂全區(qū) 婚姻、殯葬、殘疾人權(quán)益保護(hù)、生活無著流浪乞討人員救助管理政策并組織實(shí)施，參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策，指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)、殯葬服務(wù)管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作，指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時(shí)庇護(hù)救助工作。擬訂全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，依法辦理兒童收養(yǎng)登記，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。擬訂全區(qū)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動(dòng)管理辦法并組織實(shí)施。配合省、市做好福利彩票發(fā)行管理工作。

機(jī)關(guān)黨支部。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。