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?泰安市住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹黨中央關于住房和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設工作的統(tǒng)一領導。
主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設方面法律、法規(guī)。起草住房和城鄉(xiāng)建設領域的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。
(二)負責推進新型城鎮(zhèn)化建設,提高城鎮(zhèn)化質量。組織開展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究,提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施,督促落實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關政策。
(三)承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任,會同有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施重大建筑節(jié)能項目。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。
(四)指導全市建筑活動,組織實施房屋建筑和市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督管理。負責監(jiān)督管理全市建筑市場,組織擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作。
(五)組織實施工程建設實施階段的國家及省標準、統(tǒng)一定額和行業(yè)標準。擬訂全市有關工程建設實施階段的地方標準。指導、監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價,組織發(fā)布工程造價信息。
(六)承擔建筑工程質量安全監(jiān)管責任,組織擬訂全市建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。貫徹執(zhí)行建筑業(yè)技術政策。
(七)擬訂全市城市設計、城市勘察以及工程勘察設計行業(yè)、工程抗震設防相關政策并監(jiān)督實施。編制城鄉(xiāng)建設抗震防災規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責住房和城鄉(xiāng)建設領域消防設計審查、施工圖審查和標準設計的監(jiān)督管理。負責歷史優(yōu)秀建筑保護、城市雕塑工作,會同有關部門負責歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)、街區(qū)保護和監(jiān)督管理工作。
(八)指導城市建設工作,擬訂全市城市建設相關政策并監(jiān)督實施。加強對城市市政公用事業(yè)、城市建設檔案等方面工作的指導。負責編制泰城規(guī)劃區(qū)內市政公用基礎設施專項規(guī)劃。擬訂泰城規(guī)劃區(qū)內市政公用基礎設施年度建設計劃。負責組織實施泰城跨區(qū)域的主干道路、大型公(游)園(廣場)、供水、排水、集中供熱、燃氣、污水處理廠等重大市政公用設施建設。
(九)負責擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施。指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設試點工作。指導小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作。
(十)擬訂全市房地產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策并組織實施。負責規(guī)范房地產市場秩序,組織擬訂房地產市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。制定全市房地產開發(fā)、商品房預(銷)售、房屋租賃、房地產估價、房屋中介管理、國有土地上房屋征收與補償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責建設個人住房信息系統(tǒng)。協(xié)同有關部門指導房屋登記工作。
(十一)負責城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作,研究擬訂全市住房保障相關政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。會同有關部門做好中央和省、市城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實施。配合有關部門推進全市住房制度改革工作。
(十二)擬訂物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標準,制定物業(yè)管理相關政策并監(jiān)督實施。加強物業(yè)服務企業(yè)經營活動的監(jiān)督管理,指導監(jiān)督房屋專項維修資金繳存、使用。指導物業(yè)公共部分以及公用設施交付管理。
(十三)按規(guī)定行使法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的建筑管理、城市房地產管理和城市供水、燃氣、集中供熱、污水處理等住房和城鄉(xiāng)建設領域行政執(zhí)法權,負責相關政策制定、重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調工作,監(jiān)督指導縣(市、區(qū))有關行政執(zhí)法工作。
(十四)負責全市住房和城鄉(xiāng)建設領域人才隊伍建設,開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的交流與合作。負責配合有關部門指導本行業(yè)社會組織黨建工作。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十六)職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省委、省政府深化”一次辦好”改革的要求,全面推行“貼心代辦,一次辦好”改革及相對集中行政許可權改革,組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能,構建新型監(jiān)管機制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,落實監(jiān)管責任,探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管,提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。推進全市住房和城鄉(xiāng)建設領域信用體系建設,提高政務服務效率和質量。
(十七)有關職責分工。
1、關于政府投資的基本建設項目的初步設計以及概算審批。市住房和城鄉(xiāng)建設局管后期,負責初步設計審批工作,配合市發(fā)展改革委審批概算方案。市發(fā)展改革委管前期,牽頭組織審查概算方案并會同市住房和城鄉(xiāng)建設局審批,參與初步設計工作。
2、關于節(jié)約用水。市水利局負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,會同有關部門起草節(jié)約用水地方性法規(guī)、擬訂節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制訂有關標準,指導和推動節(jié)水型社會建設,制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施,會同有關部門對各地水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標的落實情況進行考核。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導城市節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定,根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準,制定城市建設和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標準,落實城市節(jié)約用水工作的要求。
3、關于農村人居環(huán)境改善工作。市農業(yè)農村局負責牽頭組織全市農村人居環(huán)境改善工作。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責農村人居環(huán)境改善相關工作。
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