平原縣科學技術和工業(yè)信息化局職能信息
(一)貫徹執(zhí)行工業(yè)和信息化工作法律法規(guī)和方針政策。參與全縣國民經濟發(fā)展戰(zhàn)略和目標的研究制定。編制全縣工業(yè)和信息化中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施,提出重大項目布局建議。促進工業(yè)化和信息化深度融合,協(xié)調解決全縣現代化工業(yè)體系建設過程中的重大問題。
(二)負責監(jiān)測分析全縣工業(yè)和信息化近期運行態(tài)勢,進行預測預警和信息引導。協(xié)調解決全縣工業(yè)和信息化運行中的重大問題,提出促進工業(yè)和信息化平穩(wěn)運行的政策建議。
(三)負責組織實施國家、省、市工業(yè)和信息化產業(yè)政策。研究提出全縣優(yōu)化產業(yè)布局、調整產業(yè)結構的政策和建議。加快發(fā)展先進制造業(yè)。推動全縣工業(yè)和信息化領域生產性服務業(yè)發(fā)展。負責推進全縣工業(yè)和信息化領域產業(yè)集群、產業(yè)園區(qū)(基地)發(fā)展,制定重點行業(yè)轉型升級方案、政策并組織實施。
(四)負責全縣工業(yè)和信息化領域企業(yè)技術改造管理。擬定并組織實施促進全縣企業(yè)技術改造有關政策,按省市要求組織提報省企業(yè)技術改造導向目錄項目,提出促進企業(yè)技術改造的措施和意見。規(guī)劃重點工業(yè)企業(yè)技術改造和信息化建設項目。
(五)負責研究提出全縣企業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步的政策措施,加快推進企業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步,推廣應用新技術、新材料、新工藝。參與擬定全縣行業(yè)技術規(guī)范和標準并組織實施。組織實施全縣有關技術創(chuàng)新重大專項,負責推進產學研結合和相關科研成果產業(yè)化。推動全縣工業(yè)和信息化品牌建設。
(六)負責工業(yè)行業(yè)管理,制定全縣行業(yè)規(guī)劃并組織實施,研究提出全縣行業(yè)發(fā)展意見建議,協(xié)調解決全縣行業(yè)發(fā)展中的重大問題。組織實施相關行業(yè)準入。在行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面推進安全生產工作,指導督促全縣工業(yè)行業(yè)加強安全生產管理。負責全縣食鹽專營管理工作。
(七)負責推進全縣信息技術產業(yè)發(fā)展。指導全縣電子信息產品制造、軟件和信息服務業(yè)發(fā)展,協(xié)調解決產業(yè)發(fā)展中有關問題。協(xié)調推進全縣軟件產品研發(fā)和產業(yè)化。
(八)研究提出全縣互聯(lián)網與工業(yè)融合發(fā)展的政策措施。推動全縣互聯(lián)網、大數據、人工智能等信息技術與工業(yè)深度融合。加快全縣信息技術推廣應用,協(xié)調推進工業(yè)數字經濟發(fā)展。指導推進全縣企業(yè)信息化建設。
(九)擬定并組織實施全縣工業(yè)和信息化領域的資源節(jié)約、循環(huán)經濟發(fā)展和資源綜合利用政策,組織協(xié)調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。負責指導全縣工業(yè)和信息化領域綠色發(fā)展工作。
(十)負責全縣國防科技工業(yè)管理工作,組織實施全縣推動軍民融合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策標準,推進軍民融合產業(yè)發(fā)展。負責全縣民用爆破器材管理工作。
(十一)貫徹落實國家、省、市關于促進非公有制經濟、中小企業(yè)發(fā)展的方針政策,研究提出全縣促進非公有制經濟、中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,擬定配套措施并協(xié)調落實。推進全縣企業(yè)管理創(chuàng)新,推動建立現代企業(yè)制度。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。
(十二)負責加強企業(yè)家隊伍建設,牽頭擬定全縣企業(yè)家隊伍建設的政策規(guī)劃并組織實施。組織指導全縣企業(yè)經營管理人員的教育培訓工作。負責全縣工業(yè)和信息化領域對外經濟技術合作與交流工作,指導企業(yè)開拓國內外市場。
(十三)貫徹執(zhí)行國家、省、市無線電管理的法規(guī)和政策,研究擬定我縣無線電管理的規(guī)定、辦法并組織實施,負責全縣無線電管理。
(十四)貫徹執(zhí)行科技工作法律法規(guī)和方針政策。統(tǒng)籌推進全縣創(chuàng)新體系建設,協(xié)調落實全縣重大科技創(chuàng)新任務、戰(zhàn)略性重大工程,組織實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新型城市建設、引進國外智力規(guī)劃和政策。會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。
(十五)統(tǒng)籌推進科技體制改革。提出全縣科技體制改革的政策措施和建議,優(yōu)化科研體系建設和科研機構布局。推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設,承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作,推進全縣重大科技決策咨詢制度建設。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。
(十六)負責制定縣級科技發(fā)展和基礎研究規(guī)劃、計劃并組織實施。負責組織申報和參與管理市級以上重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程技術研究中心、中試基地等科技基地計劃。參與編制和實施重大科技基礎設施規(guī)劃。組織協(xié)調國家、省、市級重大基礎研究和應用基礎研究。推進科技資源開放共享。組織申報和參與管理省級以上自然科學基金項目。
(十七)牽頭建立統(tǒng)一的縣級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,提出科研條件保障的規(guī)劃和政策建議,推動多元化科技投入體系建設,協(xié)調管理縣財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。
(十八)統(tǒng)籌科研誠信建設,負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理。組織實施全縣科技創(chuàng)新調查和科技報告制度。統(tǒng)籌軟科學研究。
(十九)編制全縣重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施,統(tǒng)籌協(xié)調關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、變革性與顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。組織協(xié)調國際、國家和省、市、縣大科學計劃和大科學工程,牽頭組織實施重大科技創(chuàng)新工程項目。
(二十)組織擬訂全縣高新技術發(fā)展以及產業(yè)化,科技促進農業(yè)農村、社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施。推動高新技術產業(yè)化相關技術服務體系建設。會同有關部門組織推薦和參與管理市級以上高新技術企業(yè)認定工作。參與管理全縣高新技術風險投資。指導全縣創(chuàng)新型產業(yè)集群發(fā)展。
(二十一)組織參加市技術轉移體系建設,牽頭全縣技術轉移體系建設,擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施,組織相關重大科技成果應用示范。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。推動區(qū)域和產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設以及企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設。
(二十二)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設,指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設,推動科技園區(qū)建設,指導高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、大學科技園、農業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和先進示范區(qū)等建設。
(二十三)負責全縣有關科技外事和科技培訓工作。擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展對外科技合作與科技人才交流。指導對外科技合作與科技人才交流工作。擬訂全縣出國(境)培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施,負責出國(境)培訓項目審核工作,組織實施重點出國(境)培訓項目。
(二十四)綜合管理全縣引進國(境)外智力工作。擬訂全縣重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施,建立外國頂尖科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。擬訂全縣引進國外智力規(guī)劃和政策,編報引進國外智力專項經費預算,并負責監(jiān)督實施。參與擬訂國(境)外人員來我縣工作政策,負責擬訂國(境)外專家來我縣定居政策。
(二十五)會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策建議,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。
(二十六)負責管理科技成果、科技獎勵、科技保密、技術市場和科技信息市場。負責技術合同管理工作。負責“中國政府友誼獎”“齊魯友誼獎”“德州友誼獎”的組織推薦工作。
(二十七)負責擬訂促進科技中介組織發(fā)展政策。負責全縣科技宣傳、科技信息、國防科技動員、科技應急管理、科技安全生產以及相關科技評估和科技統(tǒng)計管理與服務工作。
(二十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(二十九)職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省、市、縣深化“一次辦好”改革的要求,組織推進工業(yè)和信息化領域、科學技術領域轉變政府職能,深化簡政放權,創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政務服務工作。
1. 精簡行政審批,減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率,切實增強企業(yè)和群眾獲得感。
2. 加強監(jiān)督管理,強化事中事后監(jiān)管,全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”。
3. 提高工業(yè)和信息化運行監(jiān)測分析水平,加強行業(yè)發(fā)展趨勢研究,創(chuàng)新行業(yè)管理模式,促進行業(yè)健康發(fā)展。
4. 充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用,落實支持實體經濟發(fā)展的政策措施,提高服務企業(yè)的能力和水平,優(yōu)化工業(yè)和信息化發(fā)展環(huán)境。
5. 圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調,減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。深入推進科技計劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的科技管理平臺,減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現象。進一步改進科技人才評價機制,建立健全以創(chuàng)新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策,統(tǒng)籌縣內科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。
(三十)有關職責分工
1. 關于企業(yè)技術改造投資項目管理。需由省工業(yè)和信息化廳、市工業(yè)和信息化局備案的企業(yè)技術改造投資項目,由縣工業(yè)和信息化局負責組織報送。需要由省核準的企業(yè)技術改造投資項目,由縣工業(yè)和信息化局負責組織逐級上報。需要報國務院或者國務院投資主管部門核準的企業(yè)技術改造投資項目,由縣發(fā)展改革局會同縣工業(yè)和信息化局審核后,由縣發(fā)展改革局負責組織上報市發(fā)展改革委。
2. 關于電動汽車以及充電設施管理??h工業(yè)和信息化局牽頭負責電動汽車產業(yè)發(fā)展的相關工作,組織實施國家、省、市電動汽車發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策,指導我縣電動汽車產業(yè)發(fā)展??h發(fā)展改革局牽頭負責電動汽車充電設施發(fā)展的相關工作,根據電動汽車發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策,擬訂電動汽車充電設施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,并負責將其與全縣能源規(guī)劃相銜接??h市場監(jiān)管局負責組織實施電動汽車以及充電設施的國家標準、行業(yè)標準、地方標準,對標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
3. 與縣政府辦公室(縣大數據局)的有關職責分工??h政府辦公室(縣大數據局)負責大數據相關產業(yè)發(fā)展??h工業(yè)和信息化局負責推動電子信息產品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息服務業(yè)發(fā)展。
4. 關于成品油監(jiān)管。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務、應急管理、市場監(jiān)管、稅務等部門(單位)依據各自職能,嚴格成品油批發(fā)、零售資質審核,依法嚴格查處個別不法企業(yè)非法調和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關證照不齊、產品標識不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為,加強成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為,嚴厲打擊成品油領域涉稅違法犯罪活動??h發(fā)展改革局負責油品供應保障工作,牽頭地煉企業(yè)爭取進口原油使用資質和油品質量升級項目中央財政貸款貼息工作,支持企業(yè)升級改造??h工業(yè)和信息化局牽頭組織地煉產能整合和轉型升級工作,配合縣發(fā)展改革局爭取大型煉化一體化項目和申報進口原油使用資質工作??h生態(tài)環(huán)境局負責加強成品油生產經營環(huán)評條件審查,加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理??h交通運輸局負責成品油交通運輸企業(yè)、車輛和人員的資質資格監(jiān)督檢查,規(guī)范成品油運輸過程管理??h商務局負責成品油流通監(jiān)督管理工作,嚴格成品油流通領域市場準入,按照規(guī)定查處成品油經營企業(yè)違法違規(guī)行為,維護市場流通秩序。縣應急管理局負責成品油安全生產、經營許可相關工作,加強安全生產監(jiān)督管理??h市場監(jiān)管局負責成品油工業(yè)產品生產許可監(jiān)管和生產、流通領域質量監(jiān)管;負責加油站計量監(jiān)督管理;負責依法查處無照和相關無證生產經營行為以及相關部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。
5. 關于民用爆炸物品安全監(jiān)管。縣工業(yè)和信息化局負責民用爆炸物品的安全生產監(jiān)督管理,具體包括:監(jiān)督管理民用爆炸物品經銷、儲存;監(jiān)督管理民用爆炸物品產品質量;縣公安局負責民用爆炸物品的公共安全管理和安全生產監(jiān)督管理,具體包括:監(jiān)督管理民用爆炸物品使用單位的購買、使用以及相應儲存;監(jiān)控民用爆炸物品流向;許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員;監(jiān)督指導民用爆炸物品從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒;許可民用爆炸物品運輸和確定運輸路線;組織銷毀處置使用、運輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品;偵查非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆炸物品的刑事案件。
6. 關于節(jié)約用水管理??h水利局負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,會同有關部門擬訂節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制訂有關標準,指導和推動節(jié)約用水型社會建設,制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施,會同有關部門對各地區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標的落實情況進行考核??h發(fā)展改革局負責做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調銜接,參與節(jié)約用水規(guī)范性文件、規(guī)劃、政策的制定,負責提出水價改革方案和建議,完善水價體系。縣工業(yè)和信息化局負責指導工業(yè)節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水規(guī)范性文件、規(guī)劃、政策的制定,貫徹執(zhí)行上級關于工業(yè)節(jié)約用水的有關標準,根據發(fā)布的高耗水工藝、設備和產品的具體名錄,落實工業(yè)節(jié)約用水工作的要求??h農業(yè)農村局負責指導農業(yè)生產節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水規(guī)范性文件、規(guī)劃、政策的制定,貫徹執(zhí)行上級關于農業(yè)生產節(jié)約用水的有關標準,推廣農業(yè)節(jié)約用水新技術新工藝,落實農業(yè)生產節(jié)約用水工作的要求。其他有關行業(yè)主管部門負責根據節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準,結合行業(yè)管理工作落實節(jié)約用水工作的要求。各部門應當按照職責分工,密切配合,形成合力,共同做好節(jié)約用水工作。
7. 與縣人力資源社會保障局的職責分工??h人力資源社會保障局會同縣工業(yè)和信息化局(掛縣外專局牌子)制定外國人來我縣工作政策,其中A類人員的政策由縣工業(yè)和信息化局(掛縣外專局牌子)會同縣人力資源社會保障局制定,B類和C類人員的政策由縣人力資源社會保障局會同縣工業(yè)和信息化局(掛縣外專局牌子)制定。
外國人來華工作許可繼續(xù)使用現有的“外國人來華工作管理服務系統(tǒng)”,繼續(xù)發(fā)由人力資源社會保障部、國家外專局聯(lián)合印制的《外國人工作許可證》,對外國人繼續(xù)采用統(tǒng)一的分類標準,行政相對人繼續(xù)在“外國人來華工作管理服務系統(tǒng)”中統(tǒng)一辦理工作許可,其中A類和B類人員的工作許可由縣工業(yè)和信息化局(掛縣外專局牌子)會同縣人力資源社會保障局組織實施。
平原縣科學技術和工業(yè)信息化局領導簡介